企业内控的问题主要表现为三类：第一类，有没有；第二类，细不细；第三类 用不用。下面我就分别对这三类问题做详细阐述。
第一类问题：有没有
有没有，指的是企业有没有真正建立起内控体系，企业有无清晰的管理制度。如果企业压根就没有建章立制，它的管理势必有较大的随意性。一般来说，这样的企业很难约束员工规矩地做事。
企业如没有建立起规章制度，员工对此的认知是什么呢？法无禁止皆可为。既然企业没有硬性的规定，一些人为了追逐个人利益，做事时钻管理的空子，也就不意外了。没有规章制度，企业等于让风险敞口，自己在埋雷。要加强企业管理，就应制度先行，把内控体系先搭建起来。有章可循、照章办事，于管理而言至关重要，企业经营者对此不可等闲视之。
第二类问题：细不细
制度貌似有了，如果制度定义得粗线条，未针对具体事项给出具体操作方案，没有把枝枝节节的事项约定到制度当中去，这样的制度实际是不中用的。
就因为不细，员工在执行制度的过程中，难免会有选择地执行。制度可变通，对自己有利，就执行；对自己不利，就设法回避。如此一来，企业的制度就会流于形式。
第三类问题：用不用
制度有了，也定得很好，如果不用，再好的制度也是空文。特别是，如果企业一把手不带头遵守制度，甚至肆意破坏制度，其他人必会上行下效。当所有人都敷衍着应付制度时，制度的严肃性将荡然无存。
既然知道内控建设存在这三类问题，企业经营者如有意搞好内控建设，想通过学习把内控体系搭建好，不妨借鉴优秀企业的做法。需提醒的是，企业借助外脑搭建内控体系，应设法避免四类问题。这四类问题可用四个成语概括。
第一个成语：掩耳盗铃
企业经营者口是心非，只想着搭建一个内控体系掩人耳目。这是鸡贼的做法，这样的做法本质是对风险持放任态度。现实中，有些经营者铁皮脑袋不怕摔，总觉得问题不至于落到自己头上，于是他们热衷于用自欺欺人的话术求得自己心安。
第二个成语：形而上学
企业经营者向先进企业学习如何做内控，他们的学习态度也可能很认真、很虚心，他们甚至会把优秀企业的做法全盘照搬到自己企业来。问题是，照搬过来后呢，有用呢？指望学一套先进的内控就解决企业全部的问题，这样的想法是幼稚的，如此学习也是机械的。企业形态不同，管理不同，文化不同，内控自然也会不同。学习借鉴，要遵循拿来主义，企业完全照搬别人的内控，这内控注定会水土不服。
第三个成语：空中楼阁
好的内控模式借鉴过来了，企业却没有用心制定措施将之落地，先进的内控理念等于悬在了空中。空中楼阁固然美，可它接不了地气，不落地的内控就是个花架子。内控有而不能用，实际上和没有的效果差不多。
第四个成语：刻舟求剑
总想着内控体系搭建起来后，能管企业100年。这样的想法无疑是天真的。市场在不断变化，企业在不断发展，企业管理也在不断改进，当内外部环境都发生变化时，内控又岂能岿然不动？先进的内控都是与时俱进的。若企业经营者总希望毕其功于一役，总希望一次性把内控体系搭建好，然后沿用若干年，这是偷懒的想法。
做个总结吧，企业内控建设，没有放之四海而皆准的标准。企业实情不同，管理理念也会不同，企业应基于自己的管理特色搭建适配自己的内控体系。即便对同一个企业而言，发展阶段不同，企业的内控要求、内控标准也是不同的，企业搭建的内控体系只能是适应企业现在发展阶段的内控体系。以后管理要求变化了，怎么办？企业内控应动态调整，要在经营发展的过程中不断修复完善。
2023年9月22日于广州市天河区
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