“小网格”串起乡村治理“大平台”——小百户镇上坝村网格化管理综述

近年来,陆良县小百户镇上坝村委会突出网格化管理、发展产业壮大村集体经济、加强基层党组织建设“三个抓手”,搭建基层社会治理平台,构建了人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,为促进产业发展、推动乡村振兴、推进基层社会治理,提升群众的安全感、幸福感和获得感打下了坚实的基础。

健全网格强覆盖,构建共治新局面。网格化管理是创新社会治理服务机制,维护社会平安稳定的重要内容。上坝村建立了党总支书记任一级网格长,3名支委委员、村委委员分别担任上坝村、漫坡凹村、方官屯村三个自然村的二级网格长,10名村小组党支部书记担任三级网格长,24名党员代表、群众代表担任四级网格员的“四级网格”体系,覆盖了全村628户2373人。网格员通过建立微信群、走访入户、调查访问等方式,将网格内的群众串联起来,在做好“人、地、事、物、组织”信息采集管理的同时,宣传各项惠民政策,倾听群众诉求,及时帮助解决群众困难问题。

健全机制强活力,探索群治新方式。上坝村充分发挥党建引领作用,通过盘活村民手中土地,成立合作社,发展食用菌种植产业,壮大了村集体经济。在保障群众收益的前提下,每年从集体收入中划拨部分资金,作为网格员的工作奖励,大大激发了网格员的工作积极性。同时,设置“民情告示栏”,及时向群众公开所反映问题的处理进展情况,并将民情受理工作纳入作风建设考评内容,定期进行考核,加大奖惩力度,并与年终奖金、评优评先挂钩。真正做到“进百家门,知百家情、解百家难”。

健全责任强管理,打造共治新机制。上坝村完善了网格员工作职责、“五个四”工作要求、民情分析会议制度等系列制度,结合基层工作实际,明确网格员工作责任,加强网格员日常管理,凝聚干事合力。在日常工作中,网格员认真履行“政策法规宣传、民情信息收集、矛盾纠纷调处、服务代办工作”职责,开展工作要依照“一周一巡查、一月一交流、一季一走访、一年一总结”四个一原则,并做好“准确记录各项信息、认真处理群众反映问题、及时报告网格内发生的重要事项、记好民情日记”四项功课。做到“人在网中走、责在格中尽、事在村中化”。

健全党建强基础,畅通共治新渠道。上坝村充分发挥基层党组织总揽全局、协调各方的战斗堡垒作用,将基层党建贯穿社会治理全过程。以“五强五好”标准为目标,持续开展支部标准化、规范化建设,全面提升基层党支部的组织力、凝聚力。探索建立党员议事会制度,进一步畅通党员、群众参与乡村治理渠道,村中的大事小情做到“党员先知、党员先议、党员先行”,党员带动群众积极参与到村小组的各项具体事务中。坚持把社会治理作为首要工作、最大民生,纳入全村经济社会发展大局中,与各项重点工作一体部署、同步推进,成立乡村治理专班。高标准完成村党群服务中心、综合服务站、党员活动室和老年幸福餐桌建设,大力开展村级综合服务信息化平台建设,打造集党务、村务、政务、商务于一体、线上线下相结合的综合服务体系,做到“办事不出村”“一站式服务”。

2021年度,上坝村荣获“全国乡村治理示范村”称号,推动基层治理从“单元分散作战”向“融合协同作战”转变,实现网格化精细化管理,矛盾纠纷快速化解,通过“小网格”串起社会治理“大平台,实现力量联通、隐患联排、矛盾联调、问题联治、执法联动、平安联创。

陶珊 方春艳

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