工期、质量和成本构成了电力工程项目管理目标的三个基本要素,要在有限的条件下实现工期短、质量好、成本低的管理目标,应对目标三要素分别进行分析,发现各自的影响因素,找到控制的方法和途径。
一、电力工程项目的工期管理分析
电力工程项目的工期管理,要求在保证工程质量、节约成本的原则下能按照预期的时间进度完成项目。要保证工程项目的进度,首先应在项目实施之前根据项目的具体情况对项目的各项工作统筹安排、综合平衡、优化组合,科学、准确地、合理地安排工期进度,拟定周密地、具有可实施性的工项目进度计划,采用网络技术、最佳路线法等方法统筹安排项目的施工,在项目的实施阶段严格按照进度计划执行,同时应该根据实际情况及时修改、调整进度计划,力争在各个环节缩短时间,确保项目的整体工期进度。
1.影响电力工程项目工期的因素分析
电力工程项目大体可以分为以下几个阶段:项目的发起和可行性研究、规划和设计、制造与施工、移交与投产。在目前组成的各个阶段又包含了各阶段所需要完成的任务和达到的目标,要找影响电力工程项目工期的原因,首先必须对项目各阶段所包含的任务进行分解,明确任务的性质以及任务间的相互关系,分析阻碍任务顺利完成的原因,找出制约任务进度的瓶径,从而发现影响电力工程项目工期的因素。归纳起来,影响电力工程项目进度的因素很多,有人为因素、材料设备因素、技术因素、资金因素、工程水文地址因素、气象因素、环境因素、社会环境因素等。
2.电力工程项目进度计划的制定
电力工程项目的进度计划是一种综合的进度计划,是把各参与单位的工作进行统一的安排和部署,按照与项目相关工作的依赖关系以及工期的估算,考虑和解决局部与整体、当前与长远、以及各个局部之间的关系,利用科学的方法统筹地制定合理的进度、资源分配、财务资金需求和时间管理计划,确保电力工程项目从施工设计到投产试运行全过程的各项工作能按照计划安排的日程顺利完成。在制定计划的过程中,要求计划制定者对工程项目的资源情况、资金情况、人员情况等进行综合、全面、系统地了解,明确所需的资源情况和具体的条件限制,对由项目工期的估算与项目相关工作的依赖关系进行综合计算后出现的不一致和冲突给予解决,并标示出关键的工作。
3.电力工程项目工期的控制
电力工程项目的进度控制要求管理者对项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系编制计划,对实际进度与计划进度出现偏差时进行及时纠正,并控制整个计划的实施。进度控制在电站的工程项目建设中与质量控制、成本控制之间有着相互影响,相互依赖、相互制约的关系。从经济角度衡量,并非要求工程项目的工期越短越好。如果盲目地缩短工期,将会造成工程项目财政上的极大浪费。在确定电力工程项目的工期之后,就要根据工程项目的具体情况采取适当的控制措施保证工程项目在预定工期内完成建设任务,避免工程的延误或延期。要确保电力工程项目的如期完成,光有完美的计划是不够的,必须严格地对项目计划的执行情况进行有效地控制。采用网络计划技术和项目管理软件控制项目的进度,与基准进度相比较,或按照设定的关键点、里程碑检查和评审项目的进展情况,优化项目的进度,以确保当与时间和可用资源有关的要素(如范围、目标、约束条件)发生变化时采取适当的措施确保项目计划的进展。同时应该对进度评审结果进行及时地分析,以便确定项目进度变化和预测发展趋势,并制定相应的对策。施工阶段进度控制的主要内容包括了事前、事中和事后控制。
二、电力工程项目的质量管理分析
项目质量管理由质量计划编制、质量保证和质量控制构成。它包括确定质量方针、目标和职责,并在质量体系中通过诸如编制质量计划,进行质量控制、质量保证和质量提高等,使其实施全面管理职能的所有活动。
对于电力工程项目而言,工程质量是根据电力工程相关的法律、法规、规范、技术标准、设计文件,以及工程合同对项目的安全、适用、经济、美观等性能在规定期限内的综合要求。电力工程项目的质量管理的最终目标就是保证电站机组一次性点火成功并保证168小时连续的试运行后顺利移交电厂进人商业运行。
1.电力工程项目的质量需求分析
电力工程项目的质量需求包括质量目标和标准两方面内容。电力工程项目的建设具有技术密集性的特点,从设备方面看,电力工程项目涉及了从汽轮机、锅炉、发电机到相关的辅助设备,从现场的仪器仪表到控制室内的集散控制系统等数百种相关的技术设备;从技术专业看,电力工程项目包含了从机械、电气、仪表、控制、计算机到土建等多学科多专业的技术和知识,面对数量如此繁多,技术如此复杂的质量控制对象,需要项目管理者进行分类和分析工作,针对不同的质量对象确定质量目标和质童标准。其中质量目标包括项目的总目标以及将总目标分解后的分目标。
2.电力工程项目的质量保证与控制
电力工程项目的质量保证是保证质量管理计划得以系统地实施的全部活动,包括定期评价总体项目执行情况,以便提供项目满足质量标准的信心。质最保证通过质量管理系统实现。建立和维护质量管理系统以保证有效的沟通和输出实施质量管理计划的结果。电力工程项目的质量控制是指为了满足工程项目的质量需求而采取的作业技术和活动,具体监控项目活动的进程和结果,以便确定其是否符合相关的质量标准;分析产生质量问题的原因,并制定相应措施来消除导致不符合质量标准的因素,确保项目质量得以持续不断地改进。
三、电力工程项目的成本管理分析
项目成本管理由资源计划编制、成本估算、成本预算和成本控制构成。进行成本控制时应注意以下三点:
①防止不正确、不适宜或未核准的变更纳入成本基准计划中;
②将核准的变更通知所有有关人员;
③确保所有变更都准确记录在成本基准线计划中。
电力工程项目的成本管理包括对项目所需成本的估算以及成本控制。成本控制就是在保证工程质量、工期等方面满足合同要求的前提下,对项目实际发生的成本支出采取一系列监督措施,及时纠正发生的偏差,把各项成本支出控制在计划成本规定的范围内,以保证成本计划的实现。
1.影响电力工程项目成本因素的分析
影响电力工程项目的施工成本的因素很多,主要有工程施工质量、工期长短、材料人工价格和管理水平。既包括施工企业的管理水平,也包括建设单位的管理水平。由于管理不善造成预算成本估计不准,或由于资金、原材料供应不及时造成拖延工期,或由于施工组织混乱造成材料、人工和设备利用浪费等,都会影响施工成本。
2.电力工程项目的成本控制
电力工程项目的成本控制方法很多,主要有偏差控制法、成本分析表法、进度一成本同步控制法和施工图预算控制法。其中,在对施工成本控制中,按照施工图预算,实行“以收定支”或者叫“量入为出”,这是最有效的方法之一。具体的处理方法包括人工费的控制、材料费的控制、施工机械使用费的控制。成本控制不仅仅是财会人员的职责,所有有关人员都应该各负其责,项目经理更应该重视这方面的工作,要确定严格的成本责任系统,将成本责任制度融合于经济责任制中,即将可控制成本指标分解、落实到各个责任部门和责任人,并据此考核、评价其业绩以及应该承担的经济责任。通过成本责任中心和制定各项成本责任的节约和超额的奖惩力祛,行政手段和经济手段双管齐下,以保证目标成本的实现,使项目获得最佳的经济效益。
四、总结
工期、质量和成本构成了电力工程项目管理目标的三个基本要素,本文结合电力工程项目的建设特点和特殊要求,分别就电力工程项目的工期、质量和成本的内涵进行了阐述,并从管理的角度分析了影响工程项目工期、质量和成本的各种因素,在此基础上介绍了如何有效控制电力工程项目管理目标的这三个基本要素,提出了对工期、质量和成本控制的任务以及采取的相关方法和措施,从而确保实现电力工程项目管理的三大目标:质量好、工期短、投资少。
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