构建模型探索国企党建与企业文化融合（构建模型探索国企党建与企业文化融合）

——以广路集团“聚广力·行路远”党建与企业文化品牌构建五力模型为例

文/杜子禄

广西广路实业投资集团有限公司（简称“广路集团”）自2016年11月重组成立以来，高度重视国有企业文化品牌建设，以党建为引领，创建“聚广力·行路远”党建与企业文化体系，坚持目标引领和问题导向，构建企业发展“五力模型”，聚“五力”，行“五路”，完善治理体系，推进深化改革，依靠改革应对变局、开拓新局，不断增强企业竞争力，走出一条通过构建模型探索国有企业党建与企业文化融合实践之路。

“聚广力”：即建立“五力模型”，凝聚“五力”。“五力”分别是党建引领力、改革原动力、人才生产力、文化感召力、风险防控力。

“行路远”：即行稳致远，“行五路”分别为行融合发展之路、行创新增效之路、行实干兴企之路、行价值赋能之路、行稳健提质之路。

广路集团不断凝聚“五力”，推动企业改革发展，着力解决发展质量还不够优的问题，实现做强做优做大。据统计，广路集团成立以来，经营收入年均增长16%，利润收入年均增长23%，成为广西壮族自治区国资委出资企业重要子企业。

“聚广力·行路远”五力模式是一个系统性、相互作用的模型。结合企业生命周期理论，在企业不同发展时期，五力发力力矩不一，作用域大小不一。企业需要全面分析形势，结合自身实际，根据发展战略，综合形势分析，通过五力相互配合，科学合理发力，形成综合优势，才能推动企业健康稳定发展。基本运用如下：

1.在企业初创期，运用“党建引领”模型，增强党建引领力矩，突显党建引领力作用，扩大党建引领作用域，凝聚发展共识。

2.在企业发展期，运用“人才引领”模型，增强人才生产力矩，挖掘人才潜力，激活人才动能，扩大人才生产作用域，助力企业发展。

3.在企业扩张期，运用“风控引领”模型，增强风险防控力矩，提高风险防控意识，扩大风险防控作用域，有效化解企业发展危机。

4.在企业成长期，运用“改革引领”模型，未雨绸缪，增强改革原动力矩，在改革原动力上发力，推进改革创新，扩大改革原动作用域，实现企业创新发展。

5.在企业成熟期，运用“文化引领”模型，增强文化感召力矩，注重企业文化建设，扩大文化感召作用域，增强企业影响力。

凝聚党建引领力，行融合发展之路

广路集团成立之初11家直属企业，涉及业务板块达10多项，而且各板块之间没有关联，直属企业间业务还存在竞争、内耗的情况。如何实现整合发展？成为广路集团生存、发展的最大“拦路虎”。

广路集团始终坚持加强和完善党对国有企业的领导，把党的政治建设摆在首位。不断加强政治建设、思想建设、组织建设，建强党委领导班子，发挥党委领导核心作用，将党的领导落实到企业改革发展和生产经营工作中，提升领导班子举旗定向的能力。贯彻新发展理念，行融合发展之路。坚持聚焦新兴产业，结合自身优势，发展大宗物资贸易、生产制造及实业投资、供应链及物流服务等三大主业，将直属企业减户到5家。

聚广力·行路远“五力模型”标准示意图（说明：在标准模型下，五力作用力力矩为同一值，以“10”为例；五力作用域大小面积相同；各作用域随力矩增加而增加）

凝聚改革原动力，行创新增效之路

国有企业改革三年行动开展以来，广路集团狠抓改革的责任落实、具体举措，超额完成改革三年行动任务，凝聚改革原动力，行创新增效之路。

优化企业战略。围绕自治区发展战略，以及北投集团新使命，统筹推进“十四五”规划。探索优化发展战略，多元化发展道路，逐步形成以“大宗物资贸易、生产制造及实业投资、物流及供应链服务”为主业的战略发展方向，全面打造“立足广西 面向东盟”国内一流综合贸易服务商。通过实施品牌战略，以一流产品质量、服务和研发为基础，建设具有持久生命力的品牌。着手打造“北投设施”“北投商贸”“广路科技”“交通物资”“中路投资”等企业品牌。

优化管理模式。根据高效精简、扁平化管理的原则，推进“总部机关化”专项整改，强化总部职能，进一步促进总部组织结构的优化，实现总部的功能定位和价值创造。设置战略委员会、绩效与薪酬委员会、审计与风险管理委员会等机构，强化战略设计、实施以及风险管控。设立董事会办公室，强化部门督办职能，确保战略、工作部署高效落实。强化投资发展部、经营管理部职能，进一步提升投资、经营管理对企业发展带动作用。

优化产业结构。实施新一轮业务资源优化整合，逐步减少法人户数，消除同质化，实现集约型发展。深耕三大主业，发展供应链平台、电子商城、网络货运、智慧社区等战略性新兴产业。在大宗物资贸易上，强化数字赋能，加快传统贸易向数字化转型，积极参与北投智慧供应链平台运营，运营“天天购”“桂采云”等电商平台，为企业数字化发展探索积累丰富经验。加快推进广西北投交通科技产业园建设，引进新生产线，推动向绿色、智慧方向发展，打造“北投智造”品牌。

凝聚人才生产力，行实干兴企之路

广路集团以国有企业改革三年行动为契机，大力推进三项制度改革，构建完善人才培养体系，不断强化激励措施用好人才，优化人才队伍结构，凝聚人才生产力，行实干兴企之路。

优化人才培养制度。持续深化三项制度改革，从员工权益、薪酬、激励、管理监督、人才培养等方面，全方位完善选才、用才、育才、聚才机制。全力以赴抓好方案落实落细，三项制度改革全部完成。

构建人才培养体系。拓宽选人用人渠道，建立市场化竞聘机制，校招比例大幅度上升。推行内部竞争上岗，构建“岗位/人员”双向选择机制。推行“导师带徒”，常态化开展“导师带徒”活动。通过师徒结对，充分发挥“传、帮、带”的作用。以点带面，影响和带动周围员工，全面提升人才队伍整体素质，增强企业的人才支撑。

强化激励用好人才。广路集团不断优化人才成长环境，为人才队伍的建设发展提供更加优越的空间。建立职业发展多通道管理机制，完善薪酬管理和绩效考核制度。员工工资基数增减与企业的利润增长率、劳动生产率、国有资产保值增值率等指标挂钩。坚持“德才兼备、以德为先”选人用人理念，根据企业发展、岗位需要合理选人、择优用人，充分发挥人岗相适的“乘数效应”。大力宣传先锋、榜样事迹，大力选树先进典型。

大胆任用年轻优秀干部，积极建立后备人才库，完善人才梯队管理机制。5年多来，累计100多名优秀员工入选人才库；大学本科以上学历占比提升20%；专业技术人才占比提升30%；职工平均年龄降低到38岁，35岁以下占比近50%，构建科学合理的人才结构。

凝聚文化感召力，行价值赋能之路

广路集团高度重视企业文化的传承、培育、传播，凝聚文化感召力，行价值赋能之路，不断适应发展战略，为企业文化繁荣打下坚实基础。

系统推进文化建设。不断强化企业文化内外宣传、渗透和应用，建设“两网两号三体系”七大文化传播体系。“两网”是指企业网站、内网；“两号”指的是企业微信公众号、视频号；“三体系”分别是指企业视觉识别体系、企业文化活动体系、企业文化宣贯体系。

通过微信公众号、网站改版，增设视频号，专门设置企业文化专栏。应用北投集团视觉识别体系，打造具有广路集团特质文化符号识别系统，强化员工对企业文化的视觉感知和精神认同。在办公区、园区、车间等公共区域，以及“两微一端”平台设置了“创新蓝”为主色调的VI标识。组织开展企业文化主题运动会、青苗行动等活动，组织开展新员工培训、企业文化专题培训，不断增强员工对企业文化的直观体验和感受。

企业文化与生产经营相融合。弘扬“开拓创新 勇于跨越 追求卓越”企业文化精神，开展先锋行动，助力生产经营。通过“十百先锋行动”，常年设立10个突击队、100个先锋岗等，选树岗位能手、生产经营及服务标兵。“商贸服务先锋”“生产先锋”“投资先锋”标杆员工带动生产经营。广路集团成立以来，连年超额完成年度任务指标。

凝聚风险防控力，行稳健提质之路

广路集团强化风险管理策略，强化监督体系组织设计，建立联合巡察机制，完善风险防控体系，实现内部防控全面覆盖，行廉洁发展之路。

着力构建风险防控体系。加强风险防范制度建设，强化日常和专项（联合）监督检查。成立审计与风险防控委员会，统筹经营风险防控工作。针对招标、投标、工程建设等重点工作，协同职能部门强化流程管控，发挥联合监督作用，构建大监督格局。

不断提升专业监督能力。每个月开展“主业微课堂”活动，采取跟班学习、以案代训、调研交流等方式，强化纪检监察业务培训。开展招投标工作等专项巡察，在巡察中锻炼发现问题、督促整改的能力，在专项巡察中锻炼人才。

推进廉洁从业文化建设。持续深化“广学明纪 路正风清”廉洁从业文化品牌。编制《说廉话策》，开通“广学明纪”微信公众号，组织开展“广学明纪 路正风清新”新春送“廉”（联）活动，举办线上“巧手廉心”书法作品展示活动，不断丰富廉政教育载体。

聚广力·行路远“五力模型”运用成效

广路集团推动“聚广力·行路远”党建与企业文化融合实践的5年多来，通过“五力模型”推动党建与企业文化体系建设，取得实实在在成效，荣获一系列荣誉，不断提升企业知名度。

企业竞争力进一步强化，市场占有率不断扩大。坚守“诚信、共赢、发展”的经营理念，通过产学研渠道，与上下游单位（企业）形成良好的合作，拥有多项发明专利、科技奖项，为企业发展积累厚重的无形资产。

在交安设施领域，获得实用新型专利近10项，在地区交安行业处于领先地位。在城市更新及配套运营服务领域，荣获自治区建设工程优质结构奖。在物流及供应链服务领域，北投智慧供应链平台获评广西交通运输“科技示范”创新典型案例。在大宗物资贸易领域，成功塑造广西区内外交通领域知名度高的交通物资供应形象，拥有良好的品牌可信度、忠诚度。先后与3M中国、柳钢、华润水泥、中石油等国内外几十家大型企业签订战略合作协议。企业竞争力得到不断增强，市场占有率大幅提升。

企业经济实力进一步增强，实现稳定健康发展。实施重组整合以来，广路集团统一思想、加快融合，秉持“开拓创新，勇于跨越，追求卓越”企业精神，经营生产规模逐年上升、企业稳健发展，多个年度经营业绩考核获评A级，成为自治区国资委出资企业重要子企业。截至2021年底，资产总额增长75%，净资产增长116%。经济运行质量稳步提升，企业盈利能力日益增强。

企业影响力进一步扩大，为建设壮美广西贡献力量。打造“北投防疫”“北投设施”“北投商贸”“广路科技”等系列品牌。“北投防疫”赢得广泛社会赞誉。“北投设施”“北投商贸”为“一带一路”“交通强国”“西部陆海新通道”等交通、基础设施项目建设提供强有力的物资、材料保障。“广路科技”成为“数字广西”建设的重要一环，开启了“数字北投”的新征程。

广路集团党建与企业文化品牌体系建设始终紧密围绕企业战略部署展开，将党建、企业文化建设与企业发展大局和中心工作相结合，促进党建、企业文化与生产经营相融合，为企业可持续健康发展提供了坚实保障。5年多来，广路集团荣获“全国交通运输系统先进集体”“全国五一巾帼标兵岗”、自治区交通运输厅“2020年度交通运输工作突出贡献先进集体”以及“广西工人先锋号”“全区模范职工之家”“先进职工之家”等多项重要荣誉。

（作者单位：广西广路实业投资集团有限公司）

来源｜《国企》杂志2022年6月号（下半月刊）