工程项目审计实务要点(工程项目审计实务要点总结)

1.安全质量

  1. 安全生产费投入不达标。项目实际投入的安全生产费用未达到国家有关规定的标准。
  2. 责任落实不到位造成安全事故。安全规范执行不到位造成人员伤亡等情况。
  3. 项目基本建设程序不完善。开工前,未取得建设工程规划许可证施工许可证、质量监督证、安全监督证等基本建设手续。
  4. 施工图设计未经审查或审查不合格擅自施工;未按设计图纸和技术标准施工,存在质量隐患。

工程项目审计实务要点(工程项目审计实务要点总结)

2.财务管理方面

  1. 会计监督工作不严。财务人员不相容职务未分离,如出纳人员兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作;记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员职责未分离;银行印鉴和名章未分开保管等。
  2. 收入成本确认依据不足,成本列支不合理。未严格按照建造合同准则确认收入和成本费用,随意调节成本和收入;违反规定列支、无依据列支、重复列支成本、预列实际未发生的不实成本;成本列支未取得合规票据。
  3. 费用报销控制不严。费用报销附件不完善:住宿发票无住宿天数、人数、住宿标准信息;食品、礼品的报销发票中未列明内容、数量、单价等信息。
  4. 未按规定代扣代缴个税。发放职工工资、奖励时未按规定及时足额代扣代缴个人所得税。
  5. 违规支付非工程建设资金。
  6. 未按规定收取履约保证金。未按招标文件要求及时收取履约保证金,保证金收取时间晚于合同签订时间。
  7. 项目库存现金超出核定的限额。
  8. 违规支付资金。资金支付审批管控不严,以大额现金支付劳务费等;资金支付未遵循“三流一致”原则;合同执行过程中超付款严重存在损失风险。
  9. 备用金使用管理不规范。备用金借支人员多、金额大、清理不及时;个别人员借支备用金长期不归还,或集中大额还款;大额借支大额归还,期间未报销;以备用金列支材料款、劳务费等。

工程项目审计实务要点(工程项目审计实务要点总结)

3.工程计价及变更管理

  1. 违规多计工程价款。
  2. 虚报计价多计收入。将未实施的工程提前进行计价以此来多计收入。
  3. 材料负价差存在审减风险。工程竣工结算过程中,由于主要材料价格调整、重复计税、部分劳务费用及材料单价偏高等原因被调减计价。
  4. 工程量负差存在审减风险。
  5. 变更索赔资料签认手续不完善,存在计价风险。

工程项目审计实务要点(工程项目审计实务要点总结)

4.招投标管理

  1. 投标报价不合理,低价中标造成亏损。
  2. 串标。招标过程中投标人相互串通投标,几家投标单位投标报价完全一致;投标文件相互混装;投标人与招标人或评标委员会成员相互串通。
  3. 招标程序不规范。招标文件发出之日起至提交投标文件截止时间少于20日;投标单位提供虚假资料等不满足资格审查条件的情形下仍参与投标;投标人数量不符合规定;现场开标记录不全、评标基准不统一、中标价未按就低原则等评标行为不规范;评标委员成员不符合要求。
  4. 应招标未招标。未按规定对与工程建设有关的劳务分包、重要设备、材料进行招标。

工程项目审计实务要点(工程项目审计实务要点总结)

5.劳务分包

  1. 违规转包工程。将承包的全部工程转包给他人;将全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人;提点分包;未经建设单位认可将承包的部分工程分包给其他单位等。
  2. 违规挂靠。没有资质的单位或个人借用其他单位的资质承揽工程;没有资质的施工单位相互借用资质。
  3. 违法分包工程。将承包的工程分包给个人;将工程分包给不具备相应资质的单位;专业工程再分包的。
  4. 分包结算管控不严。超合同价格和范围结算;窝工补偿费用计算不合理;零工结算控制不严。
  5. 清退劳务队伍处理不当造成经济损失。因工程安全、质量、进度等原因清退劳务队伍时,给劳务队伍支付不合理的退场费用,增加成本支出;劳务队伍退场时债务未清理,导致项目部被提起诉讼,造成经济损失。
  6. 劳务用工管理不规范。选用劳务派遣公司无派遣许可证或后取得派遣许可证,未按照《国家劳务派遣规定》签订协议、扣缴各类保险等。

工程项目审计实务要点(工程项目审计实务要点总结)

6.物资管理

  1. 物资合同管理不规范。物资采购无合同、无相关审批记录;物资材料先进场,合同评审及签订滞后等。
  2. 超合同结算。物资结算超合同数量和金额较大未签订补充合同。
  3. 物资管理不到位。仓库建设不符合要求,无法满足物资存放需求;材料保管人与验收人员职责未分离;材料进场标识不清;材料收发存记录不及时、不全面;未执行有权领料人制度;未对材料物资进行定期盘点;现场材料管理不善,材料浪费、丢失、损坏造成损失。
  4. 废旧及剩余物资处置不当。废旧物资处置未签协议、无询价记录,缺少处理单价确定依据等基础资料;处置收入未交财务列账,部分收入被用于项目二次经营等支出;项目剩余物资未及时处置,调拨其他工程项目但对方未签认等。

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