内部控制报告编报部门是否是牵头部门，需要根据具体的组织情况来确定。在某些组织中，内部控制报告编报部门可能是整个组织内部控制工作的牵头部门，而在另一些组织中，可能只是一个部门的牵头部门。
作为组织内部控制工作的牵头部门，内部控制报告编报部门需要负责制定和发布整个组织内部控制政策，并对内部控制工作进行监测和评估。此外，他们还需要与其他部门合作，确保内部控制工作得到全面执行。
在另一些组织中，内部控制报告编报部门可能只是一个部门的牵头部门，负责编制部门内部的内部控制报告，并协助部门其他工作。在这种情况下，该部门可能需要与其他部门合作，以确保内部控制工作得到全面执行。
无论内部控制报告编报部门是否是牵头部门，他们都需要承担重要的责任，确保组织内部控制工作得到全面执行。
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