为推进街乡管理体制机制创新，实现“街乡吹哨、部门报到”，加强基层治理，提高基层治理能力和水平，现就实施方案如下：
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决落实党中央决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，以党建引领为动力，推动街乡管理体制机制创新，提高基层治理能力，建设和谐、文明、安全、美丽的社区(村庄)，为建设社会主义现代化强国提供坚实基础。
二、基本原则
1. 创新管理体制，优化管理模式，提升管理能力。
2. 强化党的领导，发挥群众作用，提高治理水平。
3. 以社区(村庄)为基础，以居民小组为单位，以居民实际需求为导向，实行自我管理、自我教育、自我服务。
4. 健全完善制度，加强培训和考核，落实责任和问责。
三、主要任务
1. 建立健全党组织体系，加强党组织建设。
在街乡设立中国共产党组织，制定和完善党组织设置和选举办法，加强党员队伍建设，推进党组织和服务站点建设，提高党组织的凝聚力和战斗力。
2. 创新管理模式，优化管理模式，提升管理能力。
探索实行居民自治，建立居民小组自治机制，充分发挥居民的主体作用，推动居民参与社区(村庄)管理和服务，建立健全居民自治制度，提高居民自治能力。
3. 加强社区(村庄)服务，满足居民实际需求。
建立社区(村庄)服务站点，提供日常生活、公共服务、文化活动等服务，满足居民实际需求，提升居民生活质量。
4. 推动基层民主建设，增强居民参与感。
加强基层民主建设，推进居民民主决策、民主管理和民主监督，增强居民参与感，促进居民参与社区(村庄)管理和服务。
5. 加强法治建设，推进依法治国。
加强法治建设，建立健全法治机制，推进依法治国，提高法治意识和法律素养，增强居民法治观念。
四、实施步骤
1. 制定实施方案，明确工作目标、任务和要求。
2. 开展试点，积累经验，逐步推进。
在街乡开展试点，探索创新管理模式，提升管理能力，积累经验，逐步推进，确保取得实效。
五、保障措施
1. 加强组织保障。
建立专门机构，落实领导责任，加强政策支持，保障措施，确保实施方案顺利实施。
2. 加强宣传引导。
开展宣传教育，提高居民法律意识，增强居民法治观念，推进依法治国，确保实施方案顺利实施。
3. 加强监督问责。
建立监督机制，加强对实施方案实施情况的监督，及时发现和解决问题，确保实施方案顺利实施。
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