党旗飘扬风帆劲——汉江城建集团有限公司党建引领高质量发展工作综述

来源：襄阳日报

1958年作为市政工程队始建，1970年成立市政工程队支部委员会，1985年改建为中共襄阳市市政工程公司委员会，2010年底更名为中共襄阳市市政工程总公司委员会，2018年组建襄阳市政建设集团有限公司，2020年更名为汉江城建集团有限公司（为汉江国有资本投资集团有限公司全资子公司）……身份名称虽几经转变，但初心始终不改。近年来，汉江城建集团有限公司（简称汉江城建）凝心聚力抓党建，在改革发展的浪潮中奋勇前行。

汉江城建党委在市委、市政府和汉江国投党委的正确领导下，以提高党的建设为目标，以“党旗飘起来、身份亮出来、作用强起来、群众跟上来、企业旺起来”为航标，全面践行新发展理念。

公司聚焦“围绕学习强化理论素养”“围绕章程确保党建制度”“围绕主业确保引领企业”“围绕基层确保支部作用”“围绕创新确保党建维度”“围绕纪律确保党建法度”“围绕使命确保先锋模范”以及“围绕文化确保党建温度”的“八围绕八确保”，让党旗在引领汉江城建前进发展

的道路上高高飘扬，开创了“贴近企业抓党建 抓好党建促发展”的良好局面，先后荣获全国市政示范工程金杯奖、湖北省市政示范工程金奖以及“湖北省建筑工程安全文明施工现场”称号等国家、省、市各类工程荣誉50余项，被授予“全国优秀市政施工企业”“湖北省先进市政企业”等近百项荣誉称号。

建章立制、夯实基础，确保党建有制度更有力度

翻开《汉江城建集团有限公司章程》，党的建设位于首要位置，明确了党建工作在公司的引领作用。

据了解，汉江城建根据《中国共产党章程》，科学谋划公司党组织建设工作，全面设立党的组织、完善党的工作机构设置，配齐配全党务工作人员。按照中国特色现代国有企业制度要求，打造由党委、董事会、监事会以及经理层组成的公司法人治理结构，党组织在其中全面发挥领导作用，确保汉江城建的正确发展方向。

围绕汉江城建组织架构、做好党建责任文章，“双向进入、交叉任职”的领导体制在公司上下全面落实，符合条件的党委委员可以通过法定程序进入董事会、监事会以及经理层，而董事会、监事会以及经理层成员中符合条件的党员也可以依照有关规定和程序进入党委，形成党建、经营“一盘棋”的健康发展局面。

同时，严格落实党要管党、从严治党要求，汉江城建在实行董事长、总经理分设的基础上，实行党委书记兼任董事长、总经理兼任党委副书记。党委书记以“第一责任人”身份全面负责党建工作，党委委员实行“一岗双责”，构建了层层有职责、逐级抓落实的党建工作领导体制和工作机制，确保公司党建制度行之有效。

一系列科学合理、行之有效的党建制度的建立，为公司深耕基层党建工作创造了良好的制度条件。

为实现基层党组织“强筋健骨”，汉江城建以2020年4月机构改革和人员调整为契机，将基层党支部换届选举工作全面铺开，制定工作方案与时间安排表，督导基层党支部严格落实换届选举工作。

通过换届选举工作，汉江城建10个党支部的支部班子得以选优配强，一批能力出色、政治素养一流的党员干部进入一线发挥作用，带领全公司170余名党员围绕中心开展工作，全面服务大局。

通过党员“亮身份”、工地“亮党旗”、支部党员“亮承诺”，汉江城建充分发挥党员的先锋模范带头作用，既突出了党员形象，更提升了党员素质。

项目与支部同步设置、项目经理与支部书记同步配备、党建布局与项目建设同步开展、项目考核与党支部考核同步进行，“四同步”措施确保了项目建设与基层党组织发展的良性互动与和谐双赢。

此外，汉江城建还在所有在建项目和生产厂、站中开展党建示范点创建活动，让“红色引擎”为工程项目、建设工地蓬勃发展提供不竭动力。汉江城建党委也在“七一”表彰中被汉江国投党委授予2020年度“先进基层党组织”荣誉称号。

基层党组织蓬勃发展，向心力越来越强，吸引广大优秀青年员工加入。为充分做好党员发展与教育工作，公司严把“入口关”，坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”方针，规范党员发展流程，做到优中选优，坚决抵制重发展、轻教育的现象，确保党员队伍质量。2020年，公司共培养入党积极分子10名，发展预备党员4名，预备党员转正7名，并组织10名入党积极分子和8名发展对象参加汉江国投举办的党员发展培训活动。

比学赶超、深耕主业，实现党建有高度亦有准度

汉江城建打造学习型、服务型、创新型党组织，始终将学习教育作为发展壮大的长效管理机制。近年来，汉江城建将“及时学”“深入学”“全员学”作为推进公司党建工作的重要抓手，努力提升全体党员干部的思想政治素质和政策理论水平。

为确保汉江城建高质量发展始终有坚强的思想保证和强大的精神力量，公司始终坚持每年初制订党委中心组年度理论学习计划和具体安排，重点学习党的政策法规，以严格制度促使领导干部形成勤于学习、终身学习的理念。2020年以来，班子成员共开展中心组学习9次，形成学习笔记、体会记录约20万余字。

在强化领导班子先进理念的同时，汉江城建还统筹组织党委领导班子成员下基层讲党课，围绕理论基础、具体内容、案例分析等进行专题宣讲。2020年，公司共开展党委领导讲授专题党课活动8场，取得良好效果。

公司组织党务干部参加市委组织部、汉江国投举办的党务工作线上线下培训班，组织在社区“双报到”党支部任职党支部书记的党员参加市委组织部举办的业务培训活动。

利用视频、宣传栏、“汉江创客”微信公众号等开展全方位、多渠道政治理论学习，组织公司党员干部观看各类学习视频、先进人物事迹报告会，充分学习各地各部门的优秀党建经验与事迹，不断创新党建学习方式，如发放“党建知识口袋书”200余册，引导党员干部利用碎片化时间学习党建知识。

一系列党建理论与业务知识学习活动开阔了广大党员干部的政治视野，提升了公司员工的业务能力与水平，精准调动了公司全体成员干事创业的积极性。

在此基础上，作为传统建筑企业的汉江城建敢于迎难而上，持续加快转型升级步伐。

汉江城建党委充分发挥“把方向、管大局、保落实”的领导作用，对发展方向作出科学判断，提出并明确了“做城市综合服务商，为城市发展提供襄阳市政建设方案”的企业战略定位，深入实施“一体多元化”经营模式，实现了从“施工队”向“服务商”与“投资商”的华丽转型。

围绕“产业一体化”，公司努力向投融资、设计、采购、施工以及运营等整个上下游产业链延伸，拓宽合作方式，扩大“朋友圈”，把握PPP、EPC等项目投资建设新模式、新方向，与中国一冶、中建二局等16家大型央企新签订战略合作协议。

为实现“区域多元化”战略，汉江城建坚持“立足全省、面向全国、走向世界”的经营布局，迅速巩固3个驻外办事处，主动开辟外埠市场。目前，正在积极组建海南基础设施建设投资公司，计划组建广州、新疆等分公司，逐步形成涵盖全国区域分公司的战略布局。

实现业务“多元化”。目前，汉江城建已经涉足房建、新材料、工程检测、装配式建筑等多个关联业务板块，有效促进了公司经营转型，拓展了发展空间。“一体多元化”发展战略的深入实施，加速推进了汉江城建的经营转型，实现了业绩的显著提升。2020年，公司新签合同额约70亿元，实现了相较2019年1.8倍、2018年4倍的大幅度增长。

大胆创新、严肃纪律，坚持党建“维度”“法度”两手抓

“贴近企业抓党建，抓好党建促发展”，汉江城建党建工作不断拓宽影响半径，持续下沉工作重心，更进一步贴近业务实际，充分实现“党建进工地，党建进一线”。

2020年，汉江城建制定并下发了《关于开展党建示范点创建活动的实施方案》，在所有在建项目和生产厂、站中开展党建示范点创建活动，让支部建在项目上、党旗飘在工地上，实现党建工作在项目上落地开花。

随着这一实施方案的深入推进，一批充满创新元素的党建活动在工地与项目上遍地开花。“党建＋项目管理”“党建＋安全生产”“党建＋质量管理”“党建＋文明施工”等重要活动陆续推出，党建工作贯穿工程项目各项工作始终，为公司打造出一个个示范工程、平安工程、品牌工程以及廉政工程奠定了坚实基础，让党建与发展同时焕发出勃勃生机。

2020年，汉江城建参加了市委组织部举办的全市国企系统党建拉练观摩活动，以“党建示范工地”菜越片区道路新建工程项目部为观摩点，为观摩团展示了汉江城建“党建进工地，党建进一线”的企业党建工作特色和亮点，受到广泛好评。

党建促进创新发展的成果，更体现在一个个喜人的数据与奖项中。2020年，在党建工作支持各项工程规范完成的情况下，汉江城建有序实施了51个在建项目。

其中，公司承建的人民西路项目荣获湖北省市政协会优质工程银奖；黄家湾还建房项目、余家湖钱营还建房项目荣获“隆中杯”优质工程奖；胜利街景观大道项目在市住建局组织的“十大优秀市政园林项目”评选中排名第一，并被评为2019-2020年度第二批“湖北省建筑工程安全文明施工现场”。

在全力谋发展、促进步的同时，汉江城建并没有丢掉自身的党风廉政建设工作。公司党委围绕廉政工作，多措并举，广泛开展反面警示教育与纪律法规教育，在办公区、工地现场张贴廉政宣传标语，时时刻刻教育党员干部不忘初心、守牢底线，培养廉洁意识与红线意识，并以开展廉洁培训、廉洁约谈等形式，抓住干部选拔、岗位变动等关键时期，增强党员干部对法纪党章的敬畏之心。

以制度为防线、以机制为保障，公司及时出台了《“三重一大”决策制度实施细则》等廉政制度，全面修订《协作队伍管理办法》《资金管理办法》等管理制度，与时俱进，健全防控体制，动态化梳理项目管理的关键环节，采取集中采购、公开招标以及集中会审会签等硬性措施，把控风险源头、拧紧廉政阀门，并实行集中采购、内部招标，同时向监察审计部报备，以便接受不定期抽查。

廉政教育与纪律制度“双管齐下”，不仅提升了公司的廉政风险防控水平，也促进了党员干部健康成长，更大幅降低了项目的运营成本。

构筑文化、传承使命，打造有温度的先锋模范党组织

“要做好党建工作，必须先做好党群工作，在激发党员干部职工干事创业激情的同时，要让党员干部职工有归属感、幸福感……”采访中，汉江城建集团有限公司党委书记卢国宏说出了多年来的党建工作心得。

为此，汉江城建全面开展形式多样、健康向上的党员群众文化活动，坚守公司精神文化阵地，将党的精神内涵深入到党员、职工心中。

为了回顾党的光辉历程，日前，汉江城建组织100名党员干部前往湖北省洪湖市红色教育基地

——瞿家湾湘鄂西革命根据地旧址，开展党史学习教育，旨在重温红色历史，传承革命精神。

在讲解员的带领下，全体党员观看了精彩的《洪湖赤卫队》实景演出水上游击战，参观了湘鄂西革命根据地旧址群、湘鄂西苏区革命历史纪念园，深刻了解了老一辈革命家和先烈们积极投身革命的光辉事迹，重温了那一段波澜壮阔的革命历史。

在革命烈士纪念碑前举行祭奠仪式，党员们庄重地向革命烈士敬献花篮，重温入党誓词，深切缅怀英勇牺牲的革命先烈，并组织开展了红色拼图“建党献礼”拓展活动，全体党员现场参与描图、拼图，齐心合力完成一幅约100平方米的巨画。

“我将牢记党的宗旨，继承和学习革命先烈们崇高的思想境界和坚定的理想信念……”活动结束后，汉江城建的党员们个个精神饱满，表示要以此次活动为契机，筑牢信仰之基，补足精神之钙。

而在2020年，汉江城建举办了“党在我心中梦想伴我行”庆“七一”诗歌散文朗诵比赛活动，基层党员们将自己对党和群众的感想感受融入参赛作品中，表达出对党和群众的奉献与热爱。汉江城建通过组织党员干部观看抗击新冠肺炎疫情短片、学习聆听“90后”员工在抗疫一线的精彩故事、吟诵岳飞《满江红》中的爱国诗句、集体合唱《我和我的祖国》，引导大家传承民族精神，激发爱国热情。

除此之外，汉江城建还开展了“八一缅怀革命先烈主题党日”“走进项目送清凉”“学党史读书会”等一系列活动，用党组织的关怀与激励凝聚人心，营造了凝心聚力谋发展、一心一意促党建的公司文化氛围。

深化精神文明建设，汉江城建打造了一支围绕中心、服务大局、听党指挥、敢于攻坚的使命担当队伍。作为中国共产党领导下的老牌国企，汉江城建在抗击新冠肺炎疫情期间充分发挥了“先锋队”与“排头兵”作用。

为全面推进党员“双报到”工作落地落实，公司党委高度重视，按照党中央、国务院部署及省委、市委工作要求，安排部署全体党员第一时间到社区“双报到”，对接社区需求，认领服务岗位，开展志愿服务，发挥示范表率作用。

面对党组织的号召，汉江城建170余名党员干部全员响应，冲锋在前，主动深入疫情防控一线，投身防控入户排查、义务送米送菜等工作中，累计参加社区疫情防控1396人次，赢得社区群众一致好评。

同时，汉江城建充分发挥专业优势，第一时间启动战时应急工作机制，组织专业人员投入疫情防控设施建设工作中，先后参与襄阳市6所隔离酒店改造，改造隔离病房754个，并为樊城区立业路社区所辖10个老旧小区安装围挡，确保实行封闭式硬隔离，为夺取疫情防控阻击战的胜利贡献市政力量，并被市委市政府、湖北省市政协会分别授予“襄阳市抗击新冠肺炎疫情先进集体”“湖北省市政行业抗击疫情突出单位”等称号。

此外，汉江城建还在脱贫攻坚与抗洪抢险中发挥积极作用。围绕“基建先行，产业富民”思路，公司支持保康县歇马镇简槽村100多万元，完善基础设施建设，提升村民技能水平，推动该村成功摘帽脱贫。2020年，全市遭遇连续强降雨，城市多处出现内涝，公司自发组织百人抗洪“抢险队”抢险，抢险人员奔波在中心城区排除多个严重积水点，为保障城市运行与保障广大人民群众生命财产安全贡献力量。

风劲潮起海天阔，奋楫扬帆正当时。未来，汉江城建将充分发挥党建引领作用，不断激发红色堡垒的内生动力，不忘初心、牢记使命，在党的领导下于奋进创业的征程中迈出一个又一个坚实步伐。

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