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本报讯 抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,我市深入推进“全科网格”管理,加快推动网格服务管理规范化、专业化、智能化、精细化,进一步提升基层治理能力,切实增强群众获得感、幸福感、安全感。
我市按照“规模适度、界限清晰、无缝覆盖”原则,结合地域、经济发展、矛盾隐患、工作难易程度等情况,科学划分网格,将辖区内人、地、事、物、组织等要素分类整合,全部纳入网格化服务管理范畴,全市共划分社区网格680个、村网格2410个。将各部门在基层设置的多个网格整合为一个综合性网格,实施多网合一,将党的建设、社会治安、信访维稳等20项任务纳入“全科网格”管理,制定网格职责清单,明确部门法定职责和网格员工作界限;各县(市、区)具体制定事项准入办法,根据实际情况增加纳入网格事项,实现“一网统筹、多网合一”。组建“网格长 网格员 网格辅助员”网格团队,城市社区和必要的城乡结合部网格,每个网格配备1名专职网格员,农村网格配备1名兼职网格员;专职网格员由县(市、区)委政法委制定具体选聘方案,结合就地、就近、就便、就熟、就优要求,并委托第三方人力资源公司,严格按程序实施招聘;积极发动退休干部、老党员、物业人员、楼栋长、平安志愿者纳入网格辅助员队伍,构建全面参与社会治理新格局。
为提升综合管理能级,我市不断完善制度建设,制定网格化“1 7”文件,即《关于开展全科网格服务管理工作的实施意见》和网格员选聘、职责、管理、考核、培训、薪酬、专属网格等7个具体意见,推行上岗公示、巡查走访、情况报告、工作例会、分流指派、协调督办、联席会议、分级分类培训、奖惩激励9项具体工作制度,构建完善制度体系。市平安办、市公安局联合下发《关于在全市推行城乡社区警务与网格化服务管理深度融合的意见》,发挥城乡社区警务工作专业性强和网格化服务管理覆盖面广的优势,将警务工作和单元网格建成互为条件、互相促进的有机整体。将网格员培训纳入年度培训计划,健全完善市县乡三级培训体系,市级负责业务骨干培训,每年不少于2次;县、乡两级负责网格员日常培训,县级每年培训不少于2次、乡级不少于3次;事项纳入网格的市县主管部门同步参与培训,加强业务指导,切实提升网格员综合业务能力。
在经费保障方面,市、县建立全科网格专项工作经费,纳入财政年度预算予以保障,实现专款专用;全市城市社区专职网格员经费,市级按市县分别承担50%比例;全市专职网格员采取“基本工资 绩效报酬”薪酬形式,基本工资不低于当地最低工资标准,并为其缴纳养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险。围绕工作清单内容,明确网格员工作方式和标准,对履职情况常态化开展督导,督促查找、补齐短板;加强网格员考核,以日常考核、补充考核和年度考核方式结合进行,确定优秀、良好、合格、不合格4个档次,按不超过总数10%的比例确定年度优秀网格员,并予以一定奖励,进一步增强网格员工作积极性,真正把网格建设成为发现安全隐患、化解矛盾纠纷、服务人民群众的前沿阵地。
(本报记者)
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