○ 王颖 王敬德
江苏省徐州市一城青山半城湖的景色美不胜收。10月1日，“中国十佳绿色城市”徐州成为2018年联合国人居奖全球唯一的城市获奖者。
“徐州迎来了新时代：习近平总书记十九大后首次地方视察就来到徐州，为徐州的发展指明了前进方向、注入了强劲动力；国务院批复确立徐州淮海经济区中心城市地位。对此，徐州市公安机关因势而谋，主动融入经济社会发展大局，出台《提升徐州公安发展水平三年行动纲要（2018-2020年）》，全力运用‘智慧警务’新模式护佑高质量发展‘新徐州’。”徐州市副市长、公安局长王文生告知笔者，10月10日，淮海经济区警务区块链项目在工信部‘2018可信区块链峰会’上被评为十大案例奖，且被公安部科信局立项推介。今年以来，智慧警务助力打造淮海经济区最安全城市，实现全市命案全破，扫黑除恶绩效排名全省第一，全力投入全市营商环境建设成效显著，给人民群众带来了更多的获得感、幸福感、安全感。
人工智能处警情 VR系统、智能服务机器人、人脸识别等科技在一线应用
10月27日晚，湖滨派出所民警配带具有人脸识别、车牌识别、4G图像实时回传等功能的新型执法记录仪在辖区巡逻时，发现一名中年男子神情紧张，民警随即将现场画面传给“智慧派出所大数据应用平台”进行信息比对，经查该男子正是嫌犯，民警迅速将其控制。经审查，许某系盗窃惯犯并对近期多次盗窃电动车电瓶的案件供认不讳，后被依法刑事拘留。
这是徐州市公安局紧贴实战在全市217个派出所全面推广“智慧派出所”建设应用的实例。“智慧派出所大数据应用平台”依托市局警务大数据中心，采用可视界面展示，将派出所警务要素有机整合，通过4G图传单警设备、智能服务机器人、VR系统等科技应用，实现预警指令、智能提醒、轨迹分析、关系挖掘等实战化常态，大力提升了派出所打防管控能力和警务智能化水平。
同时，徐州市公安局还给一线交警配备具有人车识别等功能的执法记录仪，使民警执法有了利器；强推智能化“一站式”执法办案管理中心试点建设，通过研发“智能办案管理信息系统”，智能提醒执法安全隐患326处，每起案件比原模式节约近4小时。
推进视频专网建设，3万5千余部智能监控摄像机覆盖全市重点区域，每天可获取1300多万结构化数据，对交通管理、案件侦破提供有力支撑。公共安全视频监控联网应用“雪亮工程”建设被市政府纳入2018和2019年度为民办实事工程。
近年来，徐州市公安局构建“数据警务”、“互联网 警务”、“人工智能 警务”的科技应用新格局，重点打造社会治安态势感知系统、公安智能服务机器人等科技应用，将22个公安检查站和19辆移动公安检查车联网接入市局“大数据可视化应用平台”，为辅助决策、指挥调度、应急处置等提供强力支撑，有力提升了社会管理服务智能化水平。1至10月份，智慧警务助力破获各类刑事案件9754起，各类治安案件44282起，全市37起命案实现全破，全部刑事案件、八类案件同比分别下降1.52%、9.53%。
警务数据区块链 开创性解决跨省地市间警务数据壁垒和技术上的信任问题
11月3日晚9时，一辆掩盖车牌号的银色奥迪轿车从苏鲁高速收费站闯卡向山东逃逸，徐州市公安局指挥中心迅速通过淮海经济区警务数据区块链共享系统，向最近的山东济宁公安发出布控请求，在不到21分内济宁公安就将该车辆拦截，成功抓获4名盗窃公司财物的嫌犯。
“这是我们的实战演习，以往跨省警务联动布控要层层审批近一个小时，嫌犯早逃跑了，现在通过区块链技术实现布控申请直接驱动布控，大大节省时间，利于实战。”徐州市公安局常务副局长张丰程说。
徐州位于苏鲁豫皖4省交界处，边界线长1095公里，人流、物流、信息流汇聚，治安情况复杂。为此，徐州市公安局于2014年牵头建立了与周边9个地市的警务协作区，搭建了“一网一台一库”为框架的警务协作信息化平台，已交换汇聚8大类、80多亿条数据。
为拓展大数据背景下的警务运行新模式，徐州市公安局牵头利用区块链这一新兴技术，建立城市间警务数据区块链共享系统，开创性解决公安机制和技术上的信任问题，实现跨省地市间警务数据实时加密共享，打破数据壁垒，推动无行政隶属关系公安机关之间的数据共享机制变革，全国首创“淮海经济区警务数据区块链共享协作系统”。
该项目建设至今，共上链四省五市警情信息35万余条，案件信息2.4万余条，其它信息9千余万条。各类数据每天增量20余万条。
此外，徐州市公安局在该平台构建了“互联网 警务服务”应用模型，与市政府部门间区块链数据融合，将淮海经济区共享的警务数据，通过市局“微警务”平台，为周边城市外来人口提供更加便捷的在线证照办理等服务，受到群众赞赏。
互联网 优营商 “一张网”十“微警务”十警企110营造全国一流营商环境
徐州市公安局依托“政务一张网”民生警务服务平台，在市政府服务网上开设公安“旗舰店”，一体化推出200余个公安行政权力事项，公安所有窗口服务转变为互联网线上服务，单点登录、一网贯通，建立掌上公安“微警务”平台集群，实现7大类79个项目不见面审批，人民群众在家门口、掌心里就能办成事。
完善“警企110”服务企业平台，落实市局年初出台的《优化公安营商环境12条措施》。今年以来，徐州市局破获知识产权侵权案 41起，涉案金额1.5亿元。开展打击食药环犯罪“利剑”、“清水蓝天”等行动，打击处理各类侵害企业案件289起，挽回经济损失1.3亿元。
打掉黑恶势力团伙164个，抓获各类涉黑涉恶犯罪嫌疑人2542名，扫黑除恶绩效全省第一。组建1700人专职应急处置队伍，妥善处置一批涉企敏感事件。与巴西警方联谊设立巴西驻中企联合警务室，及时消除徐工集团在巴西投资存在的重大安全隐患。
徐州公安主动融入网格化社会治理体系，全面净化重大项目、重点企业所在地以及商贸区、旅游景区周边治安环境。最新调查显示徐州市社会治安满意度为93.1%，公安队伍满意度为91.6%。
为护佑高质量发展提供政治生态保障，徐州市公安局在27个党委、509个党支部开展系列党建活动，开发“党建指挥管理系统”，用党建铸忠诚警魂，坚定践行“两个维护”和“四个意识”，用“忠诚、血性、荣誉、奉献”的新时代徐州公安精神锻造全国一流“忠诚之师、虎狼之师、干净之师”。
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