基于“品牌化”思维,创新国企基层党建的思考与实践(基层党建品牌化建设策略研究)

文|李光

来源|《国企》杂志2023年3月号

基于“品牌化”思维,创新国企基层党建的思考与实践(基层党建品牌化建设策略研究)

党的二十大报告明确了深入推进新时代党的建设新的伟大工程的总要求,鲜明地提出:“坚持大抓基层的鲜明导向,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒,激励党员发挥先锋模范作用,保持党员队伍先进性和纯洁性”。

中国航空工业标准件制造有限责任公司(以下简称公司)是中国航空工业集团有限公司(以下简称集团公司)所属中航通用飞机有限公司在黔央企子公司。建厂56年,公司秉承“航空报国、航空强国”的初心使命,将加强党的领导和党的建设融入公司法人治理,将党建工作作为公司高质量发展的“政治任务”,将党建“经营人心”和公司“经营标准件产品”有机融合,形成加强版的“人本管理”。多年来,公司党委高标准贯彻“大抓基层的鲜明导向”,严格落实国企党建工作会要求,积极引入“品牌化”思维,探索基层党建品牌管理理念和方法手段,基于“品牌化”思维积极培育党建品牌,在具体的实践中形成了“4 3 4 N”的品牌培育管理体系,即聚焦4个领域、突出3个方面、健全4项机制、形成N项品牌成果。

聚焦4个领域

党建品牌优势转化为发展胜势

党建“品牌化”不是“为塑牌而塑牌”,而是通过培育党建品牌,进一步明晰党建主责主业,确保党建在“助发展”“带队伍”“惠民生”“强自身”中当好“主角”,引领企业高质量发展,队伍高素质培育,职工凝聚力、党组织战斗力提升,形成企业处处有党建,党建处处有作为,党建功能提升治理效能,党建品牌优势转化为发展胜势。

要聚焦“双融双促”,在“助发展”中形成强大推动力

党建品牌是企业高质量发展的“驱动源”。公司所处标准件行业,面临同质化、全要素的激烈市场竞争,迫切需要以创新增动能、以创新增效益。积极培育党建品牌,增强党建与科研生产经营的深度融合,引领基层党组织和党员主动投身供给侧结构性改革、国企改革三年行动等主战场。在市场开拓中锐意改革、勇立潮头,在产品研发和工艺开发中创新引领、勇挑重担;在生产经营中深耕精益、担当作为,在人才队伍建设、合规管理、财务运营、供应链管理等方面重塑竞争新优势,努力打造一批富有特色、成效显著的党建品牌;通过“书记工程”“堡垒工程”“先锋行动”等活动,强健基层“红细胞”,真正实现工作在一线落实、成绩在一线凸显、经验在一线创造、特色在一线形成、品牌在一线塑造。为提升公司领先创新力、先进文化力、卓越竞争力和品牌影响力提供最佳实践案例,在“助发展”中形成强大的推动力量。

要聚焦素质提升,在“带队伍”中形成强大“引领力”

党建品牌是人才队伍素质提升的“加油站”。一是抓好“关键少数”,提高“关键少数”的政治判断力、政治领悟力和政治执行力,确保“关键少数”对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁;二是筑牢“人才高地”,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,完善“英才工程”,健全引才、育才、用才、留才各项机制,实现岗位建功成才、型号成功成才;三是发挥“先锋作用”,重要岗位有党员、骨干发展成为党员、急难险重见党员,通过“突击队”“先锋岗”“示范岗”“一帮一”“一帮多”,发挥“灯塔效应”,实现一名党员一面旗帜的先锋作用;四是打造“素质工程”,完善知识结构,增强理论武装,提升业务能力,增强“斗争”本领,这是基层党组织组织力的重要组成部分,也是党的先进性的具体体现。在实践中培养党员、锻炼党员、成就党员,打造政治坚定、作风过硬、业绩突出的高素质党员队伍,为党建品牌建设提供人才支撑,在“带队伍”中形成强大“引领力”。

要聚焦职工至上,在“惠民生”中形成强大凝聚力

党建品牌是联系服务职工的“直通车”。职工群众既是企业的相关方,也是党组织凝聚和服务的重要对象。培育党建品牌,要把零距离贴近基层、联系职工作为使命责任,把职工群众期望值作为工作的动力,把职工群众满意度作为重要的衡量,在联系服务职工群众中打造党建品牌,使党的工作和党的活动更加便捷、更有实效、更受欢迎,以此更好地凝聚广大职工。

一是推行“民主管理”,加强党务、厂务、班务公开,“微信”“面谈”“合理化提案”“职工代表大会”“民主生活会”“职工信箱”等全过程职工民主管理,实现职工对话有窗口、讨论有平台、沟通有计划、质询有权力、民“声”有保障。

二是落实“关爱帮扶”,通过“爱心捐助”“医疗救助”“困难补助”“上学资助”“法律援助”等360°关爱,真正帮到点上、助在难上、解到困上、救在急上。

三是落地“实事工程”,认真倾听群众呼声,切实了解群众需求,真正排解群众困难,常态化开展“我为群众办实事”,落实民生工程

四是注入“先进文化”,弘扬社会主义核心价值观,弘扬航空报国、航空强国初心使命,践行“做永不生锈的螺丝钉”先进文化,将企业愿景、战略、价值观、经营理念、市场观客户观、产品文化、型号文化、职工文化、党建品牌文化等,植入职工身心,打造“做品德高尚的航标人、生产高品质的标准件、打造国内领先的高科技企业”的核心价值观。

要聚焦筑牢堡垒,形成“强自身”的强大战斗力

党建品牌是破解组织难题的“试验田”。当前,公司基层党建依然存在落实全面从严治党不到位现象,对关键岗位和关键业务环节的廉洁风控尚未全覆盖,在党内政治生活上存在“走过场”现象,批评和自我批评轻描淡写,在党内制度和程序落实上存在选择性执行现象等。

培育党建品牌,必须坚持问题导向、靶向施策,力求在工作理念上有突破、在工作方法上有创新、在工作效果上有提升、在破解现实难题中实现品牌塑造,为推进全面从严治党向基层延伸提供“良方”。

一是强化“学习赋能”,加强党委理论中心组、干部、党员、职工全系统、多层次理论、业务知识技能学习培训,创建学习型企业,争做知识型员工,化解“能力不足风险”,补齐能力短板,为企业发展和员工发展赋能。

二是闪亮“党建品牌”,既坚持新时代集团公司“1122”党建工作体系要求,规范动作不走样,又坚持新时代公司自身特色,自选动作有创新,结合各部门、各业务系统、各党支部实际,将基本组织、基本制度、基本队伍建设“因地制宜”。

三是探索“智慧党建”,党建迎网而上,支部建在“网”上、支部建在“端”上,充分利用公司内网、集团商网、微信公众号等网络和手机端平台,坚固网上“党建堡垒”,实现宣传新阵地、培训新平台、业务新渠道、服务新窗口功能。

四是加强“群团带领”,发挥工人阶级主力军作用,发挥团员青年生力军作用,党建带群建,实现“党建高位引领”“群团主动作为”“整体携手共进”的机制。

五是勇于“自我革命”,加强党的全面领导,坚持全面从严治党,发挥党委主体责任和纪委监督责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,实现企业风清气正的良好政治生态

基于“品牌化”思维,创新国企基层党建的思考与实践(基层党建品牌化建设策略研究)

突出3个方面

党建品牌创建系统化规范化

创建党建品牌,既要着眼全局系统谋划又要着眼实际规范化运行,既要统筹党建工作共性又要结合实际因地制宜。在党建品牌创建过程中,最关键一招是找准突破口。在此,谨以“一支部一品牌”创建举例,突出以下3个方面,在品牌主题、品牌内容、品牌资源上下功夫。

(一)突出品牌主题的精准化

党建品牌主题,既体现品牌创建的核心内容、特色所在,也是品牌创建系统策划、纲举目张的首要任务。党建品牌要做到“三有一好”,即有名称、有内涵、有理念,党组织和党员作用发挥好。

一是名称精练。用4~10个字的短语精练概括出品牌名称,力求准确、形象、贴切。

二是内涵深刻。能够充分反映新时代基层党建工作的内涵和核心价值观,以及在推动发展、服务群众、凝聚人心等方面的重要作用。特色品牌创建工作与新时代党的建设总要求和任务目标相一致。

三是标准明确。坚持“五带头、四不让”标准,具体是:带头学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和二十大精神,带头学习法律法规,带头维护党的利益,带头履行党员义务,带头超额完成工作任务;不让布置工作在自己手中延误,不让各种差错在自己手中发生,不让各种不良风气在自己身上出现,不让共产党员的形象在自己这里受到损害。

四是特色突出。围绕党支部日常工作并结合实际情况确定品牌内容,找准方向和着力点,求精求实,突出单位特色、党建特色。

归结起来,党建品牌创建的来源可分为三类。

一是承接上级交办的课题。从党的创新理论、基层组织建设、党员教育管理到学习型、创新型、服务型党组织建设,党建品牌建设点多面广、大有可为。可通过承接上一级党组织压担子、做课题,可以快速帮助基层党组织找准品牌工作的切入点。

二是自主选题。不同业务类型、不同人员结构、不同发展阶段,基层党组织的基本组织、基本制度、基本队伍存在很大差异。要善于立足实际、精准施策,既可以从破解问题短板入手,通过解决实际问题,实现党组织作用发挥;也可以基于自身优势,追求人有我精、打造一流标杆。

三是征集筛题。通过品牌建设需求调研,对技术、管理、技能等不同岗位员工收集意见和建议,从差异化意见中寻求“最大公约数”,或根据意见多寡排序,筛选确定党建品牌主题。

(二)突出品牌内容的价值化

品牌即价值。培育党建品牌,核心是提升基层党组织的组织力,实现组织效能和价值创造的最大化。要借鉴先进经验,开辟新途径,探索新方法,切实提高党建品牌建设的创新性、实效性。

一是发挥党委把方向“管大局、保落实”作用,提升政治引领力。打造“党建嵌入”品牌,推动党组织在公司“三重一大”事项决策中由事前沟通变为事前把关,建立权力清单、责任清单和规范程序,使党组织发挥决策前置作用制度化、具体化,推动党组织有效嵌入企业治理结构,发挥党的领导和党的建设在企业法人治理中的法定地位作用,确保党建也是生产力,党建就是生产力,党建就是企业的核心竞争力,保证上级党组织的重大决策部署在基层得到有力贯彻执行。打造“强根铸魂”品牌,推动思想政治工作由粗放变精细,依托网上平台和新媒体客户端大数据分析、走动式面对面调研和员工满意度测评等多种方式,全方位了解员工在面对企业转型、国企改革、供给侧结构性调整、市场化用工等新情况下的思想动态,针对个性与共性问题精准发力,把握时度效,凝聚正能量,构筑同心圆。

二是发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,提升基层组织战斗力。拓展学习型、创新型、服务型品牌,并持续深化做深做细。打造“结对共建”品牌,推动党建工作向相关方延伸,探索与上下游客户、合作伙伴开展党组织结对共建,推进资源共享、信息共通、载体共建、难题共解、品牌共创,不断增强党组织的辐射力,树立企业良好品牌形象。打造“党员先锋”品牌,推动先锋模范区向生产经营各个领域延伸,探索将质量零缺陷、设备零故障、安全零事故、环境零污染、资源零浪费、服务零距离等“零化目标”内容纳入党员示范岗、责任区,进一步拓宽党组织和党员发挥先进性的内容和载体。打造“党员承诺”品牌,在联系沟通、承办实事、志愿服务等方面开展承诺践诺行动,及时回应和努力解决职工群众问题,提升服务的体验度、响应度和精准度。

(三)突出品牌资源的平台化

资源是党建品牌培育的重要要素。要适应中国特色现代企业建设实际,依托资源整合、AOS建设和平台搭建,推动党建品牌建设向纵深发展。

一是深化“党建 标准化”,推动党建工作标准化、体系化管理。根据新时代航空工业集团“1122”党建工作体系要求,系统推进基层党组织标准化建设,加强党委领导、基本组织、基本队伍、基本制度建设,加强党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥,建立党建工作例会制度,完善基层党组织月度、季度、年度综合评价办法,完善基层党组织书记考评办法,综合运用党建季度、年度审核、整改销号和制度标准的立改废等方法手段,推动基层党建工作更加标准化、规范化、系统化。

二是深化“党建 信息化”,推动智慧党建平台创建。强化互联网思维,推进智慧党建,通过微信群、商网平台、微信公众号和内部OA系统,围绕党建工作信息化、智能化,利用互联网平台交互式、快捷性等特点,组织党组织书记网上教育培训、组织生活、视频会议等功能进行深度应用,推进党组织管理精细化、服务高效化;善于运用大数据分析,动态掌握党员职工的疫情管控情况、党员结构变化、安全生产等情况,为提升党建品牌工作的时效性、精准度提供有力支撑。

三是深化“党建 项目化”,推动党建与生产经营深度融合,实施项目化管理是推动党建品牌工作落地生根、见到实效的有力抓手。要按照“项目责任化、责任目标化、目标具体化”的要求,诸如建立“党建 安全”实现安全隐患目标归零,建立“党建 质量”,设立“质量风险岗”并实施动态管理,建立“党建 突击队”,形成多支有战斗力的突击队小分队,建立劳动竞赛“合同制”项目,建立创新项目“揭榜挂帅”工程等,把党建品牌建设年度目标和重点工作任务转化为可细化量化、可考核评价的具体项目,整合党建资源,强化横向协同,增强创建合力,推动品牌落地。

四是深化“党建 模型化”,推动党务培训从关键少数向分层分类转变。坚持自主学习与系统培训相结合,建立党委书记、纪委书记、支部书记和基层党务工作者等学习台账,针对不同的组织层级、角色定位和工作需要,承接上级组织的专题培训和商网培训,自主开发党支部书记、党支部委员精品课程,实施分类施教,提高党内培训的系统性;坚持课堂教学与实操演练相结合,通过轮训、集训等多种方式、多个模块组合,做到即学即用、学用相长,提高党内培训的吸引力、实效性。

健全4项机制

党建品牌培育常态化长效化

培育党建品牌是一项系统工程,重在久久为功、善做善成上下功夫,围绕党建品牌的创建标准、申报立项、指导推进、验收评价和动态管理等环节建立完善配套机制,做到有章可循、有序有力,为党建品牌建设注入持久的生命力,确保党建品牌培育常态化长效化。

一是健全高效的运行机制。将党建品牌创建纳入党建年度重点工作和年终综合考核重要内容,建立领导机构,拉紧责任链条,强化投入保障,加强统筹协调,通过年度工作会、月度例会等,确保党建品牌培育有计划、有步骤、有措施、有成效。

二是健全有效的激励机制。将党建品牌建设纳入公司党委、各党支部年度党建创新课题项目,定期评选党建品牌最佳实践案例,作为党内评先创优的重要依据,推动形成“树品牌、促创新、深融合、助发展”的良好局面。

三是健全系统的督导评价机制。通过对党建品牌培育的系统构建、方法运用、实绩水平、持续改进等方面进行科学评价、督查指导,不断丰富品牌内涵、改进工作方式,促进党建品牌建设往深里走、往实里走。

四是健全典型成果分享机制。通过成果表彰、现场经验交流会、编印年度最佳实践案例,树立起一批特色鲜明、效果显著、群众公认的党建品牌。充分发挥媒体、网络等传播载体作用,采取多种形式推广党建品牌典型做法和新鲜经验,进一步扩大党建品牌辐射力和带动力。

2022年以来,公司党委和各党支部、广大党员干部积极探索创新,创建了一批特色鲜明、内涵丰富的党建品牌。其中,综合党支部的“三心四型”党支部等9个党支部获得航空工业通飞党委2022年度党建特色品牌。公司党建品牌已纳入航空工业通飞党建品牌培育库。2022年年底,公司各项主要经营指标再创历史新高。通过党建品牌创建,进一步创新党建与生产经营的互动模式,既培育了党建特色品牌,提升了公司基层党建质量,又真正实现了“双融双促”,引领企业高质量发展。

(作者系中国航空工业标准件制造有限责任公司党委副书记、纪委书记)

编辑丨叶子

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