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2022年,全州各级两新组织党组织始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“政治引领、标准提升、基础规范”总体思路,扎实推动两新组织党建工作谋深走实、出彩见效。

这一年,出台规范性文件7个,新建行业党组织52个,新建基层党组织179个,推动200个两新组织党组织与294个村党组织结对共建······一项项工作落地见效,一组组数据再创新高,为推动全州经济社会高质量发展注入了磅礴动力。

多方联动畅机制,凝心聚力谋发展

两新组织作为党的建设的新兴领域,量大面宽、点多线长,如何用“一根针”引好“千条线”,进而把各项工作“穿成串”“连成片”,是思考最多的问题。

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4月15日,2022年州非公有制经济组织和社会组织党建工作联席会议西昌召开

为有效破解这一难题,州委两新工委聚焦机构完善、力量统筹、制度健全、资源整合,多次召开联席会、协调会集中研判,广泛听取有关部门和基层意见,出台了《关于完善州县两新工委运行机制的若干措施》,从制度层面对两新工委的领导力量、成员单位、工作力量、工作机制以及综合(行业)党委经费保障等方面进行了明确。同步印发《州委两新工委成员单位及职能职责》,把统战、网信、民政等26个部门纳入成员单位,增配工委兼职副书记3名、委员23名,逐一明确职能职责,并建立调查研究、清单管理等长效制度,“挂帅不出征”、工作力量薄弱和经费保障不足等问题得到有效解决。

“要切实发挥科技创新综合党委职能作用,以党建与科技业务大融合推动科技事业大发展、创新创造大繁荣。”11月15日,州科技创新综合党委成立,会议要求各县(市)科技部门要切实履行党建第一责任,积极推动业务工作与党建工作同安排、同部署、同推进、同落实。

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11月15日,州科技创新综合党委第一次全体会议暨揭牌仪式在西昌召开

除了建强两新工委这根“针”以外,始终坚持“抓行业就要抓党建、抓党建就是促行业”的理念,紧扣管理链条压实行业管理部门党建工作责任,在原有9个州级两新组织综合(行业)党委的基础上,先后组建交通运输、科技创新、快递、物流、物业服务、“小个专”等6个综合(行业)党委,带动县(市)层面因地制宜组建县级综合(行业)党组织46个,基本构建起衔接有序、传导有力、落实有效的党建工作责任体系。

攻坚破难抓覆盖,夯基固本提质效

“聚达鑫酒店、永润贸易等10余家企业,在疫情后企业员工大幅流失,之前负责对接的同志均已离职,加之一些企业的党员不愿亮明身份,动态摸清底数的难度比较大。”西昌市西城街道负责同志的介绍,说出了许多两新领域党务工作者的心声。

近年来,受新冠疫情和全球经济下行影响,两新组织“发展变化快、人员流动强”的特点更加凸显,底清数明成为了抓好“两个覆盖”的关键所在。

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5月19日,全州两新组织“两个覆盖”动态清零工作动员部署会在西昌召开

在2021年建立的常态化攻坚、党组织“防瘫预警”、定期督查调度等工作机制基础上,聚焦未组建党组织的两新组织和未纳入组织管理的党员动态清零,依托注册登记、报税纳税、缴纳社保等平台,建立跨部门信息比对摸排机制,组织行业管理部门、街道社区等工作力量对两新组织进行全面排查,综合采取实地走访、电话访问、定期报备、定点联系等方式,动态更新两新组织“五个清”、党组织管理、流动党员管理、规上企业监测等工作台账,动态跟进组建党组织或选派党建指导员,全年新建党组织179个,选派新一轮党建指导员790名,引导230名流动党员转入组织关系,其余1200余名流动党员全部就近就便纳入党组织管理。

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11月11日,盐源县逸家物业公司党支部挂牌成立

同时,扎实开展党务突出问题、党费收缴和党建工作经费使用、党组织设置及隶属关系等排查整顿工作,围绕12个重点和16个是否深查细照,累计发现整改问题192个,改建撤销党组织111个,全州两新组织党组织规范化建设水平持续提升。扎实开展两新组织党建示范建设,全年新建党建示范点28个,会理市新时代广场商圈被确定为全省第三批两新组织党建示范商圈,以点带面推动全州两新组织党建提质增效。

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5月5日,开展“致敬快递小哥、弘扬劳模精神”关爱慰问活动

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州委两新工委专职副书记任永国走访慰问外卖小哥

此外,先后召开新业态、新就业群体工作座谈会2次,制发《关于加强全州新业态、新就业群体党的建设工作方案》,依托互联网、交通运输等行业党委,从1.6万余名新就业群体中摸排出党员1300余名,灵活组建流动党员党支部43个,清单化推进新就业群体党建工作。聚焦关爱凝聚新就业群体,建成各类“暖心之家”“劳动者驿站”等专门服务平台104个,走访慰问新就业群体2600余人次,解决“急难愁盼”困难问题1100余件。

精细精准搭平台,服务大局显担当

走进越西县四甘普村集体经济飞地项目榨油厂,菜籽油的香味扑鼻而来、沁人心脾。“公司以管理技术、市场运营等优势资源入股,采取托管模式,联合结对村开发‘嶲州印象’菜籽油等系列特色农产品,2022年收益达到30万元以上,在保底分红的基础上,公司与村集体经济组织各占50%收益,真正实现了双赢。”越西县金色阳光党支部书记高兴地介绍。

全面深化“两新联万村·党建助振兴”行动,既是引导两新组织履行社会责任、实现自身发展的现实需要,也是推动乡村振兴的重要活动载体。8月3日,召开全州2022年“两新联万村·党建助振兴”行动暨行业党建工作推进会,来自安宁河谷县(市)的15个两新组织党组织与乡村振兴重点帮扶县的15个重点帮扶村现场签订了合作框架协议。

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8月3日,冕宁县起点稀土高科技有限责任公司党支部、甘洛县田坝镇煖带密村党委负责同志现场签订结对共建框架协议

除了通过跨县(市)结对来解决乡村振兴重点帮扶县两新组织量少质弱的问题外,通过总结过去几年工作经验,遵循“自愿结对、双向选择、互利共赢”原则,引导200个两新组织党组织与294个村党组织精准结对,全面找准结对双方资源优势、发展优势、互补优势,因地制宜实施产业扶持、文旅发展、就业创业等方面的项目457个,累计受益党员群众8万余人,深受两新组织和广大党员群众好评。

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越西县金色阳光-四甘普村“两新联万村·党建助振兴”行动结对共建合作项目——榨油厂现场

中心工作推进到哪里,党建工作就要跟进到哪里。全州上下始终坚持在围绕中心、服务大局中谋划党建工作,引导两新组织和党员在乡村振兴、疫情防控等工作中争当排头兵,在非常时期担非常之责、关键时刻尽关键之力。

“凉山州福建商会党支部全体党员申请加入新型冠状病毒防控工作小组······”“我们宁南县两新组织想捐赠一些物资到西昌市防疫一线······”9月初,西昌市全城进入静态管理状态,广大两新组织纷纷请战、慷慨解囊,成为了这个城市一道靓丽的“风景线”。

据不完全统计,新冠疫情期间,全州两新组织累计捐赠价值800余万元防疫物资,2000余名党员就地化身志愿者,广泛参与物资配送、人员转运、秩序维护等工作。“9·5”泸定地震期间,州建设工程质监协会党支部等党组织累计捐款198万元,支持灾区恢复重建。

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9月2日,凉山恒发建设工程有限公司党支部到西昌市海河社区捐赠防疫物资

虽比高飞雁,犹未及青云。站在新的起点上,全州两新组织党建将紧紧围绕州委全会“总牵引”“总抓手”“总思路”“总目标”的总体布局,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,全面加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设,以高质量党建引领两新组织高质量发展,在奋力建设社会主义现代化新凉山的征程中再创佳绩。

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来源:凉山州委组织部

编辑:李彦儒

责编:成可儿

主编:高雄

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