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星河社区“大党委”组织志愿者、居民到亚公顶森林公园开展捡跑公益活动。
社区工作人员听取群众意见建议。 惠州日报记者黄尉宏 通讯员房荣利 摄
惠阳区淡水街道以20个社区党组织为核心，吸纳辖区86名有代表性和影响力的机关、企事业单位、“两新”组织、物业小区等党组织负责人担任社区“大党委”兼职委员，共同参与社会治理，共同打造共建需求、项目和资源清单，积极组织动员社会各方力量和人民同心同向，绘就城市基层党建“同心圆”的新格局。
星河社区党委打造“支部 社团 阵地”治理模式
在淡水街道，星河社区是一个比较特殊的社区，主要服务星河丹堤小区的居民。这个小区常住人口约2万人，但社区“两委”干部只有5人，要管理好这个大社区，人手显得捉襟见肘。
如何更好地统筹社区资源，服务和解决社区的问题？社区作为社会治理的“神经末梢”，发挥社区“大党委”区域统筹、资源整合、共建共享的“轴心”功能，实现区域化、精细化网格管理，是淡水街道推动建立社区“大党委”工作机制的初衷。
星河社区党委与华南师范大学附属惠阳学校党委、星河智善惠州分公司党支部、惠州农商行惠阳支行党支部等共建社区“大党委”，形成了“支部 社团 阵地”治理模式，即支部建立在小区，“红色星河”引领群众有力；社团活跃在小区，“活力星河”凝聚群众有力；阵地密布在小区，“幸福星河”服务群众有力。
今年3月初，星河丹堤小区出现多例新冠肺炎确诊病例的密切接触者。为全面做好疫情防控工作，严控疫情风险扩散，对小区实行临时管制，并开展全员核酸检测。星河社区党委迅速反应，开启“社区 物业 志愿者”共建共治共享服务模式。在社区党委的统筹安排下，星河智善惠州分公司党支部快速完成筹备事宜，志愿者们迅速投入工作，维持秩序、测量体温、查验粤康码……助力社区高效有序完成核酸检测工作。
据悉，星河社区党委将依托星河社区党群服务驿站，不断完善群众议事、志愿服务等相关制度，定期召开党建联席会议，加强小区党组织、“两新”党组织、社区网格的沟通互动，实现多层次精微治理，推动特色资源服务在社区聚集，努力实现“小事不出网格，大事不出社区”的目标，进一步深化党建引领共建共治共享社区治理新模式。
白云社区党总支部建设了20个小区党支部
白云社区成立于2011年10月，位于淡水西面，毗邻深圳坑梓，户籍人口1.4万人，常住人口约3.8万人。辖区内住宅小区多达60个，提升社区治理水平，打造和谐小区是关键。
2021年以来，白云社区党总支部高质量建设20个小区党支部，将党的政治优势转化为基层的治理优势。以小区党支部为载体，构筑起社区居民情感交流的“最后一百米”，同时，发挥小区党支部在小区的核心作用，组织发动党员群众凝心聚力共建“幸福白云”，争创“惠阳一流社区”。
今年3月，有市民通过网络问政反映惠阳淡水御珑名苑后面垃圾堆放无人清理等问题。白云社区党总支部联合小区党支部书记刘学政共同调查处理此信访问题。因御珑名苑小区二栋后面有垃圾堆放和污水排出，所处的位置属小区红线范围外，不属于小区管理范围。现场排出的污水为埋在地底下的污水管破裂所致，堆放的垃圾为御珑名苑小区平日产生的生活垃圾未及时清理干净所致。
刘学政代表小区全体业主向惠阳区市政和代建事务中心上报相关情况。惠阳区市政和代建事务中心相关工作人员于3月4日到现场查看并着手安排修复工作，并于3月5日修复好水管，解决了小区业主因污水排出发出恶臭味的困扰。
20个社区共吸纳86人担任社区“大党委”兼职委员
社区是社会的基本单元，是基层政府联系群众的纽带。淡水街道在强化社区治理时，致力于推进区域化党建工作、强化社区“大党委”工作机制，20个社区共吸纳86名有代表性和影响力的机关、企事业单位、“两新”组织、物业小区等党组织负责人，担任社区“大党委”兼职委员，发挥党建引领的核心作用，为社区治理注入“红色”动能，共同参与社区治理。
从去年底推动社区“大党委”工作机制以来，梳理整合社区所在辖区企事业单位、“两新”组织等优势资源，通过扩大党建“朋友圈”，构建共建共治共享城市基层党建工作新格局。如滨河社区联合社区“大党委”成员单位开展禁毒宣传活动，通过创新服务民生手段，把“两新”党组织、小区党组织融进社区建设领域，激发了社区“大党委”工作机制合力。星河社区则将党建资源转化为社区治理的服务资源，彰显了社区“大党委”机制优势，解决居民生活的实际问题，受到群众一致好评。
淡水街道党工委分析20个社区实际情况，形成“一社区一方案”，并选取条件成熟的社区进行示范点打造，着力构建“抓点带面”的党建引领基层治理新格局。选取半岛1号小区党支部进行示范点打造，建设功能齐备的党群驿站、组建志愿者服务队、成立半岛1号妇女联合会，实现阵地建设、队伍管理、便民服务全面提质，待成熟后，将经验复制推广至其他小区。
另外，淡水街道还创新成立112个小区党支部，大力推动党支部与业主委员会、物业公司深度融合，建立健全“小区党支部 业委会 物业”联系制度，常态化开展为民服务活动，把服务小区居民、推动小区治理作为小区党支部的主要任务，着力打通服务群众“最后一公里”。
淡水街道相关负责人表示，淡水街道将坚持按照“共建、共治、共享”原则，继续强化社区“大党委”工作机制，在发现问题、总结经验中摸索前行，着力构建城市基层党建工作新格局。
惠州日报记者黄尉宏 通讯员房荣利 陈思茹 尹国俊
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