高水平的基础教育需要高质量的党建提供支撑。近年来，上海市嘉定区教育工作党委秉持“围绕教育抓党建，抓好党建促教育”的理念，不断提高教育系统党的建设质量和水平，切实将党的领导贯穿办学治校、立德树人全过程，引领嘉定教育高质量创新发展。
坚持固本强基，建强办学治校新堡垒
我们以提升组织力为重点，突出政治功能，建强班子带好队伍，夯实基础抓好改革，努力把教育系统各级党组织建设成为坚强的教书育人战斗堡垒。一是创新网格化党建工作机制。2017年9月，为适应学区化、集团化办学“两圈四区”教育布局，我们成立了9个党建共同体，构建“区教育工作党委—党建共同体—基层组织”三级网络，引领党建工作优质均衡发展。在此基础上建立党群服务中心，开展标准型、活力型、示范型“三型”党组织定级晋位，汇编《中小学党建工作实务操作手册》，对新建校、党建工作薄弱校及“两新组织”精准指导。二是形成学校领导体制改革“嘉定方案”。2020年2月，嘉定区率先在上海市启动中小学党组织领导的校长负责制试点工作，涵盖两个学区29个基层党组织，成为学校领导体制改革先行先试实验区，在优化学校治理结构、完善议事决策制度等关键环节进行试点。2021年3月，试点全面推开覆盖全区140所公办中小学和幼儿园。三是强化党建研究引领。聚焦中小学党建热点重点难点问题，组织基层党组织书记全员参与研究，以理论研究引领党建工作创新和质量提升。2017年以来开展54项市、区两级党建课题研究，成果获市级评选一等奖18项、二等奖12项。同时，与嘉定的高校、街镇等单位共建，搭建组织联建、资源联享、活动联办、服务联动“四联”平台，推动优质资源共享。
坚持同频共振，构建深度融合新体系
我们构建党建工作与业务工作“双向对接、融合共进”工作体系，推动党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。目标同向。党政协力实现思想政治建设、师德师风建设、教师队伍建设、学校文化建设、文明校园创建等齐抓共管。力量整合。推行“支部建在连上”，将党总支单位的下属党支部、党支部单位的下属党小组设在教研组或年级组。健全“双培养”机制，强化干部党务、行政岗位“双重锻炼”。工作融通。开展党员亮身份、设立党员先锋岗、成立党员工作室、明确党员责任区、实施党员名师工程，培育党员工作室134个，形成“校校都有党员工作室”。活动共享。加强党员教育特色载体和平台建设，在举办各类综合活动中充分融入党建元素，确保党员起作用、群众得实惠。评价兼容。将党建考核主要参考指标有效融入行政督导考核指标，强化党建与业务同部署、同落实、同考核。
坚持提质赋能，锻造干部人才新梯队
我们把干部人才队伍建设作为关键环节，在目标引领、选拔任用、培训培养、考核评价上持续用力，强化发展支撑，创新管理机制，锻造充满激情、富于创造、勇于担当的“领头雁”。一是加强干部梯队建设。制定校级干部选拔任用实施办法和能上能下实施细则、干部外出管理办法、后备干部队伍5年建设规划、干部教育培训5年规划“1 4”配套文件，建立“优秀青年、中层干部、副职后备干部、副校长、正职后备、校长、名校长、特级校长”培养梯队。二是构建教师发展长效机制。全区持续实施师德师风提升行动，完善分层分类培养体系，连续举办4届学术节。三是实施党务干部专业素养提升工程。以“书记能力清单”为导向，以加强理论研究、开展专题培训、总结典型案例等为路径，健全党务干部专业化发展激励机制，推动党务干部安心做党建、有阵地做党建、有能力做党建。
坚持标本兼治，营造风清气正新生态
我们把握“严”的总基调，以制度建设为抓手，抓住“责任”这个关键，一体构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，将全面从严治党的“触角”延伸落实到每一个支部和党员，营造良好育人生态。“四责协同”常态化。深化细化全面从严治党“四责协同”机制，从区教育工作党委、党建共同体和基层党组织三个层面分别发力，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，压紧压实管党治党责任。政治巡检制度化。强化“政治体检”，成立常设性巡检工作小组，建立全面从严治党巡检制度，针对薄弱环节和短板问题，连续4年开展全覆盖巡检和巡检“回头看”，畅通监督体系“最后一公里”。廉洁教育长效化。开展三轮“廉洁文化进校园”活动，实施廉洁文化专题教育月专项行动，持续打造廉洁文化品牌，让学廉、知廉、践廉在校园落地生根。
坚持守正创新，拓展立德树人新格局
嘉定区践行“三全育人”理念，构建“大思政”工作格局，统筹推进大中小思政教育一体化建设，优化循序渐进、螺旋上升的思政教育体系。我们从知识传授走向价值引领，推动思政教育贯通式发展。建强教师“主力军”，重点建立3个大中小思政教育基地、培育100名思政教育导师、打造100堂思政教育精品课，培养高素质专业化思政课教师队伍，以此提升思政教育实效性和吸引力。我们从关注学段走向纵向贯通，推动思政教育内涵式发展。推进区域德育一体化建设，全面实施区本德育“学生幸福课程”，组建100个思政学习小组。我们从单兵作战走向协同创新，推动思政教育融合式发展。打破学段壁垒，打通专业资源，与高校结对共建。打开“社会课堂”，建立100个思政实践教育基地，构建校内外合力育人体系。
（作者系上海市嘉定区教育工作党委书记）
《中国教师报》2021年05月26日第14版
作者：王晓燕
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