定州市:“公积金”破解“两新”党建经费难

党建经费少,开展活动没保障,工作就缺活力。对于非公企业普遍存在的党建经费难问题,定州市委组织部、市委非公经济和社会组织工委在定州经济开发区、东亭镇和李亲顾镇所辖非公企业党组织中,试点建立非公企业党建公积金,即通过采取企业预存、财政补助、党费返还、党员自愿捐助等多种渠道筹集非公企业党建工作经费,由非公经济和社会组织工委统一公开调配,专款专用。截至目前,已有30家非公企业预存党建公积金14.32万元。

拓宽公积金经费来源,解决好钱怎么来的问题。按照多元化筹集、多渠道汇流原则,积极探索6种经费来源渠道,确保党建公积金资金充足。财政补助。充分发挥财政资金杠杆作用,在划拨部分非公企业和社会组织党建工作经费作为党建公积金的同时,协调市财政拨付一定比例的专项资金支持党建公积金运行。党费返还。市委组织部每年将非公企业党组织上缴的党费定期返还至市委非公经济组织和社会组织工委,存入党建公积金。企业预存。坚持企业自主、预存自愿、金额自定,在充分协商沟通的基础上,非公企业将一定数量的党建工作经费预存为党建公积金。非公企业和个人赞助。坚持自主自愿,不限数额,支持和鼓励非公企业及个人积极参与赞助党建公积金,赞助资金全额纳入党建公积金管理和使用。群团互动。市总工会、团市委、市妇联等群团组织,根据实际情况,每年划拨一定的资金用于联办党群活动。其他经费。银行利息等其他合法合规的资金收入。

规范公积金使用范围,解决好钱怎么用的问题。为了真正把每一分钱都用到刀刃上,定州市委组织部、市委非公经济和社会组织工委出台规定,明确了党建公积金的使用范围并加强监督管理。按照规定,党建公积金可用于党建阵地建设,对党建示范点创建以及支部会议室、党员活动室等阵地建设项目给予支持保障,切实在规范化、精品化上下功夫;可用于党建活动开展,重点对开展“三会一课”“七一”活动以及党员组织生活等给予必要的资金保障;可用于党员队伍教育管理,主要包括党员培训教育、评先评优等;可用于党群共建工作,对非公企业工会、团委、妇联的阵地建设以及开展有关活动等给予资金补助;可用于其他支持项目,主要包括党报党刊征订等其他需要支出的党建项目。

严格公积金使用管理,解决好钱怎么管的问题。一是设定专门账户。申请设立市委非公经济和社会组织工委党建公积金账户,实行专人专户管理,做到专款专用。二是规范提取方式。活动开展前非公企业党组织就活动计划和资金预算提出预申请,活动开展后凭有效单据到市委非公经济和社会组织工委据实报销,提取公积金以转账方式予以拨付。三是明确使用额度。已预存党建公积金的企业根据自身工作需求分批次提出使用要求,其使用额度为企业预存金额的110%~130%。未预存党建公积金的,依据返还党费数额确定补助额度,补助额度不超过返还党费金额。四是严格资金审批。公积金提取由非公企业党组织提出申请,并附加盖支部公章的正式票据和企业开展活动影像资料,经所在党委(工委)负责人、市委非公经济和社会组织工委书记审批后支付。五是强化日常监管。成立党建公积金监督小组,每季度以例会形式对党建公积金使用情况进行审计监督。党建公积金筹集、使用、结余情况每年在微信公众号及宣传专栏上进行公示。企业党建公积金使用情况由企业党组织在一定范围内进行公开,做到阳光操作、公开透明。(刘颖骁)

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