固阳县出台关于抓党建强作风服务企业发展14条措施
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全区优化营商环境大会精神，认真落实市委十三届三次全会暨全市经济工作会议部署，借助全市支持固阳县高质量发展契机，结合强化作风建设学习实践活动，以“精准服务企业、助推招商引资”为载体，瞄准最高标准、最好水平，纵深推进一流营商环境建设，巩固现有优势，补短板强弱项，创新发展模式，全面推动固阳县抓党建服务企业发展水平大提升。现提出如下措施。
1.加大企业家政治引领力度
建立健全企业党组织与企业管理层共同学习党中央重大决策部署、对企业重大问题会商制度。积极引导企业负责人深刻理解贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，引导企业党组织和党员忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，增进对党的政治认同、思想认同、情感认同。组织企业党组织全覆盖开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训。选优配强企业党组织书记，定期开展企业党组织书记、党务工作者培训。积极推荐符合条件的企业家担任“两代表一委员”。
2.建立健全“两个覆盖”常态长效机制
建立组织、市场监管、税务、工会、团委、妇联每月“对账”机制，完善镇、村（社区）、园区兜底包联制度，对新登记注册的企业，在登记审批时主动跟进了解情况，及时抓好党的组织覆盖和工作覆盖。
3.推动支部进一线服务大项目
结合《关于印发<固阳县2022年以产业“大招商”推动高质量发展工作实施方案>的通知》（办发〔2021〕30号），聚焦“八个产业招商工作组”，每个工作组建立临时党支部，建立“一对一”帮扶机制，依托重点招商项目，实地走访摸排企业情况，抓好服务与组织同步设置，从招商项目洽谈、项目审批、项目落地到党组织组建，全程实施代办制、管家式、全方位的“店小二”式服务机制。
4.建立健全县（科）级党员领导干部联系服务企业制度
县（科）级党员领导干部对落地规模以上重点企业开展经常性走访服务，以进企业进车间现场办公、召开恳谈会等做法，帮助企业解决融资贷款、用地用房、环境治理等方面的问题。邀请企业代表参加党委（党组）书记抓基层党建述职评议会议并参与测评，列席党委、政府召开的经济工作会、政策听证会等重要会议，每年至少召开1-2次企业家座谈会。
5.建立政企“双向挂职”制度
全县每年将从党政机关、事业单位选派一批思想政治素质好、服务意识强、业务技能精的优秀干部到企业挂职；从企业挑选一批优秀党务工作者、经营管理人才到党政机关、事业单位挂职。深化政企融合发展，持续激发政企发展活力。
6.实施企业“双向培养”计划
指导各镇（园区）成立机关服务企业党支部，实行发展党员计划单列，注重在生产一线职工、专业技术骨干及经营管理人员中发展党员，将党员培养为专业技术骨干及经营管理人员，对规模较大、社会影响力较大的企业出资人（负责人），由党（工）委做好教育、引导、培养工作，推动企业党员和经营管理者双向进入，交叉任职。
7.向企业选派党建工作指导员
出台《固阳县“两新”组织党建工作指导员管理办法》，按照“既懂党务又懂经济”的标准，分级建立一支素质优良、结构合理、数量充足的专兼职党建工作指导员队伍，注重向规模以上企业选派党建工作指导员，明确任务、落实责任，围绕“双强六好”目标，在指导好企业党组织标准化规范化建设的同时，宣讲上级党委、政府支持企业发展有关政策，为企业出谋划策、排忧解难。
8.实施帮助企业引才聚才育才计划
健全完善县委人才工作领导小组及办公室运行机制，引导成员单位发挥作用，成立服务企业人才工作专班，做好企业招用工服务，探索建立政企校合作长效机制。
9.搭建线上线下服务企业平台
依托园区和社区服务企业发展党建联盟、服务企业微信群，及时收集企业实际需求，定期发布最新的促进经济发展的政策、法律法规、各类业务办事流程等，每月与机关单位、金融机构、社区等联盟单位至少开展1次互联互动，帮助企业解决政策咨询、信贷融资、产品营销、法律服务、品牌打造、人才引进等发展难题。
10.构建为企服务新阵地
依托县镇（园区）村（社区）党群服务中心，为企业提供精细化服务。三级党群服务中心会议室、活动室、图书阅览室等场所及其设施设备，全部面向企业免费开放，积极主动联系企业进党群服务中心开展活动。在党群服务中心因地制宜设置营商服务平台或服务窗口，打造“红色蓄能站”，为企业职工提供政策宣传、避暑取暖、歇脚充电、饮水就餐、爱心义诊、就业咨询等服务。
11.健全服务保障机制
年内县委至少专题研究1次服务企业发展及党建工作。各党（工）委每半年至少专题研究1次服务企业发展及党建工作。强化经费保障，采取以奖代补等方式支持企业党建工作，在县财政方面，每年按每名党员300元标准划拨企业党支部，支持党组织开展活动。在县管党费方面，对新建企业党组织一次性补助3000元，每年按每名党员100元标准补助支持企业党组织开展关心关爱党员“十个一”行动。
12.探索新业态新就业群体服务新路径
各镇党委、各行业部门党组织常态化开展货车、网约车、快递、网络电商、律师事务所等新业态、新就业群体走访摸排工作，摸清掌握经营运行、职工队伍、党员队伍、出资人等情况，梳理形成台账，通过“一企一策”建立清单。充分发挥新业态、新就业群体积极作用，不断创新组织覆盖的方法路径，会同工会及行业主管部门，搭建“比武台”，开展新业态职业技能比拼，为新业态、新就业群体提供提升技能、展示风采的大舞台，不断扩大党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。
13.大力评选宣传先进典型
分级分类评选优秀党员企业家、党建指导员、党组织书记、党务工作者、党员示范岗、示范班组（团队）等。在“多彩固阳”“固阳党建”开设“企业风采”专栏，常态化展示企业各类先进典型风采。
14.建立健全督查问效机制
秉承“谁跟踪、谁负责、谁指导”原则，形成“一个企业，一名领导，一套专班，一抓到底”的工作机制，将抓党建服务企业发展落实情况，纳入全县党组织书记抓基层党建述职评议考核、领导班子年度考核和县委巡察、党建督查等重要内容，倒逼领导干部用心用情服务的积极性主动性，用工作成果效果检验担当作为，真正打通干部能上能下渠道，让有为者有位，让“躺平式”干部没市场，为企业营造公平公正的发展环境。
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