河南日报客户端记者 刘婵
今年以来，灵宝市坚持党建引领，把网格化管理作为完善社会治理制度、提升社会治理效能的基础性、战略性、先导性工程，突出建设、运行、管理一体推进，打通了联系服务群众的“最后一米”，实现了城市治理由制度化管理向人性化服务的蝶变。
“六级网格”打造一张网
以创建“五星”支部引领城市治理为目标，坚持全局思维，市委顶层设计，市委组织部牵头抓总，建立了市级总网格，以及“两镇两区—社区—片区和村组—居民小区—楼栋—单元”六级网格5468个，成为引领基层治理的主阵地、主战场、主引擎。
依托灵宝市市域治理现代化指挥中心，对全市楼院、居民区进行全面摸底，在卫星影像地图标注小区名、楼栋号，实行可视化管理。制定六级网格建设工作考核办法，给予每个乡镇8—10万元财政资金奖励，下拨党费40万元补充社区网格党建工作经费。
“五位一体”形成一盘棋
“行政管理 小区自治”，解决“谁来管事”问题。建立乡镇党政正职任一级网格长、社区党组织书记任二级网格长、社区领导任三级网格长的行政管理体系，网格员由乡镇社区干部担任；明确小区业委会主任或物业负责人任四级网格长，下级网格长由住户推选的小区自治体系，网格长确定网格员，权责清晰、职责明确，基本实现“小事不出网格，大事不出社区”。
“小群 大群”，解决“治理效能”问题。按照“一格一群”原则，建立六级网格微信群矩阵，下情上达、办事协商用小群，联通邻里，构建精准服务体系；上情下达、宣传通知用大群，乡镇工作微信群、小区微信群2个大群，引入企业政务版微信，10分钟内完成信息发布，构建扁平化指挥体系。
“现场实操 复盘推演”，解决“平战转换”问题。按照人口规模，科学把小区划分为500人以内、500—1000人、1500人以上、城中村（胡同、连片住宅）四种类型小区，因地制宜组织开展疫情防控应急演练，以战促练、以练强能。
“网格 大数据”，解决“实时动态”问题。依托“灵宝一码通”用户信息，通过电话联系、上门排查，实现居民具体到网格、楼层、门牌号的“颗粒化”，主城区“颗粒化”进度动态保持99%以上。
“电子通行证 安全技术”，解决“精准安全”问题。在“灵宝一码通”平台，对物资保供人员、医务人员、医疗行业人员等身份后台标记，精准发放疫情防控电子通行证，采取系统水印、系统留痕、信息脱敏等技术手段，保障信息安全。
“四力联动”绘就一张图
支部引领力。在所有小区全面成立了由业主、物业、商户、主管单位多方党员组成的共建联建党支部，引领“红色物业”，设置支部标识，建设支部阵地。
社会协同力。依托疫情防控网格，以点带面、多网合一，强化统筹部门联动、整体推进层层响应，增强城乡群众自我管理、自我服务能力。
公众参与力。引导群众参与六级网格管理，增进对政府工作的理解和认同，居民以“主人翁”的姿态，通过网格内互动，商讨决定小区的事，实现了自我管理、自我服务的良性互动。
法治保障力。利用网格群，常态化推送平安建设、信访稳定、应急消防等政策，有效减少了各类案件发生，居民有事找网格长网格员，使社区触角更加灵敏。
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