2022年全区33件民生实事实施方案（2021年全省30件民生实事实施方案）

近日，区委办公室、区政府办公室印发《2022年全区33件民生实事实施方案》，并发出通知，要求各镇（街道）、区级各部门要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进经济发展和民生保障，把实施全区33件民生实事作为推动“我为群众办实事”实践活动常态化、长效化的重要内容，持续保障和改善民生，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。《实施方案》全文如下。

按照《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于印发〈2022年全省30件民生实事实施方案〉的通知》（川委办〔2022〕7号）和《中共乐山市委办公室、乐山市人民政府办公室关于印发〈2022年全市30件民生实事实施方案〉的通知》（乐委办发〔2022〕9号）精神，区委、区政府决定2022年突出办好33件民生实事。各级财政共计划安排资金57240.12万元，其中争取中央补助24176.69万元、省级补助15997.62万元、市级补助732.79万元，区级安排16333.02万元。

一、减免非民族自治地区1700名幼儿保教费

减免非民族自治地区1700名普惠性幼儿园在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童学前教育保教费。计划安排资金174万元，其中争取中央补助51万元、省级补助35万元、市级补助20万元，区级安排68万元。

二、新增41个普惠性托位

开展普惠托育服务专项行动，2022年全区拟新增普惠性托位41个。计划安排资金91万元，其中争取市级补助20.5万元，区级安排70.5万元。

三、为家庭经济困难学生提供生活补助和助学金

为义务教育阶段符合条件的家庭经济困难学生提供生活费补助；对家庭经济困难的普通高中学生按照平均每人每年2000元的标准发放助学金。计划安排资金249万元，其中争取中央补助160万元、省级补助39万元、市级补助9万元，区级安排41万元。

四、支持9816名进城务工人员随迁子女就近入学

保障进城务工人员随迁子女平等享受基本公共教育服务，按规定为9816名义务教育阶段进城务工人员随迁子女就读学校提供经费保障。计划安排资金735万元，其中争取中央补助577万元、省级补助158万元。

五、实现城镇新增就业10500人、脱贫人口就业3800人，实施地方特色劳务品牌培育创建行动

城镇新增就业10500人，城镇失业人员再就业3000人，就业困难人员就业1000人，城镇登记失业率控制在4.4%以内，脱贫人口就业3800人，确保有劳动能力的零就业脱贫家庭动态“清零”、全区就业局势总体稳定。深入推进农民工服务保障工作，全面提升农民工就业竞争力和劳务输出组织化水平，做好1个“川字号”特色劳务品牌培育、应用、推广等工作。计划安排资金2514万元，其中争取中央补助1903万元、省级补助330万元，区级安排281万元。

六、提高397063名城乡居民基本医疗保障水平

按照国家统一部署，进一步提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准，从每人每年580元提高到610元。计划安排资金1798.29万元，其中区级安排1798.29万元。

七、持续为全区770000名常住城乡居民免费提供12项国家基本公共卫生服务

按照《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》要求，持续为全区770000名常住城乡居民免费提供12项基本公共卫生服务。计划安排资金5443.93万元，其中争取中央补助4356.66万元、省级补助543.63万元、市级补助135.91万元，区级安排407.73万元。

八、为5620名农村适龄妇女免费提供“两癌”筛查服务

为全区5620名35岁至64岁农村妇女免费提供“两癌”（宫颈癌、乳腺癌）筛查服务。计划安排资金71.93万元，其中争取中央补助28.1万元、省级补助35.07万元、市级补助4.38万元，区级安排4.38万元。

九、提高养老金待遇水平，按时足额向符合条件的人员发放养老金

严格落实国家养老保险政策，确保5.82万名企业和机关事业单位退休人员养老金按时足额发放；提高基础养老金标准，确保4.43万名城乡居民养老保险待遇领取人员基础养老金按时足额发放。计划安排资金5481.8万元，其中争取中央补助4846.33万元、省级补助397.25万元、市级补助59.81万元，区级安排178.41万元。

十、加强“一老一小”关爱服务设施建设

建设1个社区养老服务综合体，基本建成居家社区“15分钟养老服务圈”；建设1个基层未成年人保护阵地，夯实保护基础，提升关爱服务水平。计划安排资金500万元，其中争取省级补助500万元。

十一、为低保对象、特困人员、返贫致贫人口等困难群体代缴城乡居民基本养老保险个人缴费部分

全区低保对象、特困人员、返贫致贫人口等困难群体，参加城乡居民基本养老保险的个人缴费部分，由财政按每人每年100元的标准代缴，减轻困难群体缴费压力，做到困难群体养老保险应保尽保。计划安排资金57.14万元，其中争取省级补助28.14万元、市级补助7万元，区级安排22万元。

十二、适度提高城乡困难群众基本生活保障水平

按全市城乡低保标准执行，实现困难群众应保尽保、动态管理。计划安排资金4310万元，其中争取中央补助2791万元、省级补助369万元、市级补助250万元，区级安排900万元。

十三、为2915名困难残疾人发放生活补贴

为持有第二代残疾人证的2915名困难残疾人按照每人每月100元的标准发放生活补贴。计划安排资金350万元，其中争取省级补助105万元、市级补助63.36万元，区级安排181.64万元。

十四、推进实施绿色惠民殡葬政策

采取减免费用或提供补贴等方式做好政策范围内的基本殡葬服务，推进实现基本殡葬服务普惠性、均等化。计划安排资金94.79万元，其中争取省级补助94.79万元。

十五、提升城镇居民居住条件

全区新开工改造城镇老旧小区118个，支持既有住宅增设电梯187部。计划安排资金2756万元，其中争取中央补助1821万元、省级补助935万元。

十六、实施“五馆”免费开放

全区27个公共图书馆、文化馆（站）全部向社会免费开放。计划安排资金141.9万元，其中争取中央补助132万元、省级补助9.9万元。

十七、加强对302个广播电视户户通工程的运行维护

支持302个广播电视村村通工程向户户通工程升级后的运行维护，保障人民群众收听收看广播电视的权益。计划安排资金16.34万元，其中争取省级补助16.34万元。

十八、改善农村交通出行条件

按照做好农村两项改革“后半篇”文章部署要求，加快实施撤并建制村畅通工程、乡村振兴产业路旅游路工程、村民小组通硬化路工程，促进农村公路进一步向村内延伸、扩大覆盖面。计划安排资金1545万元，其中争取中央补助960万元、省级补助500万元，区级安排85万元。

十九、实施农村通信基础设施能力提升工程

统筹推进国家电信普遍服务项目，深化农村地区4G网络覆盖，完成14个农村通信4G基站建设工程。该民生实事目标任务由省通信管理局统一分配，资金由省级财政直接分配到省级营业商，不分解到市（州），省上根据项目进度统一调配。

二十、实施惠残助残行动

实施残疾人灵活就业补贴、扶持农村残疾人发展生产、残疾人辅助器具适配、困难重度残疾人家庭无障碍改造；支持为88名符合条件的本地户籍0岁至14岁视力、听力、言语、肢体、智力残疾儿童和孤独症儿童提供手术、康复训练、辅助器具适配等康复救助；向2455名残疾人发放灵活就业补贴；扶持480名农村残疾人发展生产；为310名残疾人适配辅助器具；为80名困难重度残疾人实施家庭无障碍改造。计划安排资金296.36万元，其中争取中央补助62.6万元、省级补助34.5万元、市级补助67.83万元，区级安排131.43万元。

二十一、为已脱贫适龄困难妇女购买“女性安康保险”

为2148名已脱贫适龄困难妇女购买“女性安康保险”。计划安排资金6.44万元，其中区级安排6.44万元。

二十二、实施中心城区教育资源扩容提升计划

加快推进中心城区基础教育学校建设，完成肖坝小学建设，新增公办学位约1080个，缓解小学学位供需矛盾，促进教育事业均衡健康发展。2022年计划安排资金2400万元，其中争取中央补助2400万元。

二十三、实施高标准农田建设项目

大力实施高标准农田建设工程，落实好“藏粮于地、藏粮于技”战略。新建高标准农田1.95万亩，其中修复灾毁农田1.5万亩。2022年计划安排资金2850万元，其中争取中央补助1110万元、省级补助1273万元、市级补助95万元，区级安排372万元。

二十四、实施市中区嘉州老年养护院项目

建设1所失能老年人照护中心，大幅改善全区失能老年人照护水平，有效提升土主片区养老服务能力，总投资3500万元。2022年完成项目工程量80%。2022年计划安排资金2800万元，其中争取中央补助2400万元，区级安排400万元。

二十五、实施大佛街道棕桥村农旅融合苦竹现代园区产业环线项目

打通棕桥村产业环线，构建一条产景相融、赛事互动、户外拓展相结合的骑游走廊。黑化道路约3.50公里，拓宽黑化道路约3.30公里。计划安排资金450万元，其中争取省级补助450万元。

二十六、实施市中区茅白路（青平至白马段）改建工程项目

打通青平至白马的产业通道，实现区域互联互通，提升交通运输条件。道路全长8.87公里，总投资6900万元。2022年完成路基工程。2022年计划安排资金2000万元，其中区级安排2000万元。

二十七、扎实推进反诈工作

开展反诈宣传教育180场（次）；境外回流人员管控率保持在100%；国家反诈中心APP下载人数达50万人。计划安排资金420.2万元，其中区级安排420.2万元。

二十八、大力开展禁毒工作

开展禁毒宣传教育100场（次）；开展涉毒人员毛发检测、尿检10000人；城市生活污水毒情监测抽样100瓶（次）；对30名吸毒人员开展就业帮扶、慰问等关心关爱工作；建设禁毒教育基地1个；社戒、社康人员执行巩固率达80%以上。计划安排资金649万元，其中区级安排649万元。

二十九、实施市中区场镇提升及乡村人居环境整治项目

对市中区11个镇和全福街道、大佛街道的道路等基础设施进行改造提升，完善文体休闲广场、便民服务中心等功能设施，提升场镇风貌。计划安排资金10000万元，其中争取省级补助10000万元。

三十、实施市中区县道乐青路改建工程项目

进一步完善荔枝弯乡村旅游产业环线，助力平羌三峡旅游片区打造和悦来镇乡村振兴。道路全长约16.44公里，总投资5000万元。2022年完成路基工程。2022年计划安排资金1500万元，其中区级安排1500万元。

三十一、实施市中区青关路（古儿坝至青神界段）改建工程项目

全面提升青关路（古儿坝至青神界段）的道路面貌，为平羌三峡旅游片区打造及牟子镇乡村振兴提供坚实交通基础。道路全长约8.76公里，总投资约5500万元。2022年完成路基工程。2022年计划安排资金1500万元，其中区级安排1500万元。

三十二、实施市中区峨眉河风景道改造提升工程项目

与峨眉河风景道一期相连通，有效促进峨眉河流域旅游观光产业和苏稽古镇等景点的发展，打造峨眉河市中区段旅游观光风景长廊。道路全长约11.52公里，总投资约6200万元。2022年完成路基工程。2022年计划安排资金1000万元，其中区级安排1000万元。

三十三、实施综合档案馆、图书馆联建项目

在青江片区马铺路西侧地块实施市中区综合档案馆、图书馆联建项目，包括档案馆库房、档案技术用房及图书馆藏书区、借阅区等，总用地面积为4505.55平方米，总建筑面积11260.18平方米。计划安排资金5038万元，其中争取中央补助578万元、省级补助144万元，区级安排4316万元。

来源：乐山市市中区融媒体中心 区委办