项目申请书和项目建议书是项目管理中非常重要的两个文档，它们的区别主要体现在以下几个方面：
1. 目标不同
项目申请书的目标是通过向相关部门或组织提交项目申请，获得资金支持和资源支持，以实现项目的目标。项目建议书的目标是通过向相关部门或组织提出项目建议，获得宝贵的指导和建议，以帮助项目更好地实现目标。
2. 范围不同
项目申请书的范围通常比项目建议书更广，它包括项目的背景、目标、范围、时间表、预算和风险管理等方面。项目建议书通常只涉及项目的主要目标、项目的风险和挑战、项目的计划和预算等方面。
3. 文档结构不同
项目申请书通常包括项目概述、项目目标、项目范围、项目计划、项目预算、项目风险、项目交付和项目监督等方面。项目建议书通常包括项目建议、项目风险和挑战、项目的计划和预算、项目的主要目标、项目的结果和项目监督等方面。
4. 提交方式不同
项目申请书通常通过项目管理办公室或相关部门或组织的官方网站提交，并且需要提供详细的项目计划和预算。项目建议书通常通过电子邮件或相关部门或组织的官方网站提交，并且不需要提供详细的项目计划和预算。
项目申请书和项目建议书虽然有一些相似之处，但它们的目标、范围、文档结构和提交方式都有所不同。项目申请书通常用于向相关部门或组织提交项目申请，以获得资金支持和资源支持，而项目建议书通常用于向相关部门或组织提出项目建议，以帮助项目更好地实现目标。
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