奋进路上党旗扬

——甘谷县以高质量党建引领经济社会高质量发展

推动高质量发展，党建引领是关键。近年来，甘谷县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，特别是习近平总书记视察甘肃重要讲话精神，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”，持续强化思想政治教育、激励干部当担作为、夯实基层组织基础、全面抓好人才工作，为打赢脱贫攻坚战、疫情防控、促进经济社会高质量发展提供了磅礴动力，呈现出了党建与经济相融合、相促进的生动局面。2020年，全县地区生产总值增长7.4%，固定资产投资增长17.4%，规模以上工业增加值增长12.2%，城镇居民人均可支配收入增长4.3%，农村居民人均可支配收入增长7.7%。

加强教育培训 为高质量发展提供思想保障

重视加强干部教育，是我们党由弱到强、发展壮大的一个重要“成长密码”。习近平总书记多次就干部教育培训作出重要指示，强调中国共产党人依靠学习走到今天，也必然依靠学习走向未来，为做好干部教育培训工作提供了根本遵循。近年来，甘谷县委紧盯新形势下党员干部教育培训工作的新任务、新要求，着力用好思想建党“传家宝”，牢牢扭住思想政治工作“生命线”，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，为党员干部从思想、作风、党性上集中“补钙”，确保学得深入、做得扎实。

3月22日至4月21日，甘谷县科级干部学习贯彻党的十九届五中全会精神轮训班在县委党校开班。开班仪式上，市人大常委会副主任、县委书记申君明紧密结合县情实际，为参训学员作了一场主题鲜明、内容丰富、深入浅出的专题辅导。聆听报告后，学员们纷纷表示，报告具有很强的理论性、思想性、指导性，对更加准确深入领会全会精神，加快全县经济社会高质量发展具有很强的指导意义。

自2018年以来，甘谷县举办十九大精神专题研讨班3期、十九届四中、五中全会轮训班10期，培训科级领导干部和四级主任以上职级人员3545余人次，组织县乡干部参加省市网络干部教育培训7期45488人次，让“关键少数”在学习培训中强化宗旨意识，提高履职能力，全面提升了党员领导干部观大势、谋大局、把方向、抓落实能力和水平，为高质量发展提供了坚强思想保障。

今年，县四大组织以上率下、示范带动，扎实开展党史学习教育。全县94个参学单位利用理论学习中心组、主题党日、“三会一课”和工作例会，采取集中学习、个人自学和研讨交流等方式，累计开展研讨280余场次，讲授党课220场次，组织专题宣讲、开设党史讲堂、邀请“五老”讲党史40余场次。组织3000多名党员干部深入爱国主义教育基地、红色遗址遗迹开展党性教育，传承红色基因，不断推动了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走，进一步凝聚起了高质量发展的强大动力。

激励担当作为 为高质量发展强化干部保障

党的干部是党和国家事业的中坚力量，甘谷经济社会高质量发展的背后是全县各级干部实干担当的体现。甘谷县委认真践行新时代党的组织路线，落实好干部标准，聚焦选、育、管、用，服务中心大局，不断提升干部工作科学化水平。

激励干部担当作为。结合县情实际，制定出台《甘谷县关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，从制度层面上大力营造了干事创业的良好氛围。大力使用在脱贫攻坚、重点项目、急难险重等工作实绩突出的干部，在全县形成了重视基层、实干当先，凭德才选干部、凭实绩定去留的良好用人导向。近三年来，先后调整选用精准扶贫等急难险重一线干部265人次，认真落实职务与职级并行制度，对85名各方面表现优秀的县直和乡镇干部分别晋升一级和三级主任科员，进一步提振干部队伍攻坚克难的精气神。

选优配强领导班子。严格落实县乡换届政策要求，按照梯次配备、专业配套、气质互补、才职相称的原则，强化分析研判，兼顾经历资历，严把政治关口、坚持实绩导向，对县管科级班子进行调整优化和补充。今年以来，调整充实乡镇党政26人、县直部门“一把手”2人，全县科级领导班子和科级干部队伍机构更趋合理。

加强优秀年轻干部培养选拔。坚持把培养年轻干部作为重大战略任务，持续加大培养力度，制定出台《甘谷县关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》《关于开展年轻干部“传帮带”的通知》，完善年轻干部选、育、管、用全链条。今年，从县直部门选派15名优秀年轻干部到各乡镇一线挂职，从各乡镇、部分党委部门选派16名优秀年轻副科级干部到县直部门挂职，进一步加强了年轻干部的实践锻炼，提高了年轻干部解决实际问题的能力。

“年初，县上组织我们50名优秀年轻干部在县委党校进行了为期1个月的系统化集中脱产培训。培训期间，紧紧围绕理论学习、实践锻炼及综合素质提升等方面，开设理论课程12节，举办工作辅导、案例教学、报告会15场次，开展工作交流、专题学习和分组研讨5场次。通过这次培训，使我们在锻炼党性、筑牢信仰之基的同时，全面提升了个人综合素质和工作本领。”学员王兵兵如是说。

深化组织建设 为高质量发展夯实基层基础

党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉在基层，夯实基础方能厚积薄发。今年以来，甘谷县坚持树牢大抓基层的鲜明导向，集中优势力量、优势资源，扎实推进基层党建各项工作，推动各领域基层党建全面进步、全面过硬。

扎实推进党支部标准化建设。甘谷县建立党委（党组）书记和班子成员党支部工作联系点制度，严格落实三会一课、主题党日、民主评议党员、谈心谈话等制度，坚持“简单整齐、朴素中样、体现工作、自然留痕”的原则，对照农村7个标准42项规范，机关、国企6个标准24项规范，全力推进党支部标准化建设。同时，按照“好”“较好”“一般”“差”四个等次分领域对各党委党支部建设标准化工作进行分析研判和归类排序，逐个抓好对标提高。先后创建古坡草原生态旅游、北部山区果品养殖劳务、渭河川道区产业集群等3个党建示范带，创建各级各类党建示范点128个，发挥了辐射带动作用。

全面提升党建引领城市基层治理水平。甘谷县以省委“1 4”政策文件为指导，持续加强城市社区基层党建。大力推行网格化管理，共划分83个“网格”，明确56项服务事项。扎实开展辖区党员“双报到”制度，认真落实“四个一”结对共建，组织党员干部帮助社区居民解答解决各类问题500多个。2020年，为新兴镇甘摩、姚庄2个社区划拨办公用房669.64平方米，配套装修资金50万元对康庄社区进行升级改造，有效改善了社区办公条件。疫情防控期间，组织1059名机关单位党员干部到社区报到，全面开展“三无”小区防治防控，实现了疫情防控和社区治理“双提升”。

抓党建促决战决胜脱贫攻坚。甘谷县严格落实保持驻村工作队伍帮扶力量不减的部署要求，加大对驻村帮扶队员关爱激励力度，新选派调整工作队员143名。探索推进村党组织书记和村文书“两个专职化”管理，选拔“专职化”村党组织书记138名和村文书405名。统筹推进农村党员管理、新建改扩建村级组织活动场所51个、发展壮大村集体经济项目10个，全面夯实了农村发展基础。近日，甘谷县六峰镇中洲村党支部在党员家门口挂上了“党员家庭”牌子，既加强了党员管理，又增强了党员的荣誉感和归属感。“入党多年，这是第一次在自家大门前挂上‘党员家庭’牌子，我觉得非常光荣，现在我每天都要把房前屋后打扫得更加干净，否则总觉得对不住‘党员家庭’的称号。”六峰镇中洲村农民党员李跃平说。这只是甘谷各级党组织关心关注党员的一个缩影。

注重招才引智 为高质量发展提供智力支撑

人才是第一生产力，人才兴旺事业才能长远发展。甘谷县围绕经济社会发展需求，坚持党管人才，全面深化人才体制机制改革，加大引才育才力度，实现“人才链”与“产业链”融合发展。

深化人才体制机制改革。甘谷县出台《甘谷县急需紧缺岗位和高层次人才引进管理服务办法》《甘谷县人才项目资金管理办法》《甘谷县县直机关和事业单位工作人员遴选办法》《进一步规范全县干部调动管理工作的通知》等政策措施，加快集聚各方面优秀人才。出台《关于鼓励引导支持人才向基层一线流动的实施意见》，从人才引进、培育和流动等多方面破解基层人才队伍建设过程中的梗阻。

引进急需紧缺人才。近年来，甘谷县坚持需求导向，面向全日制硕士研究生和“双一流”院校全日制本科生，精准引进急需紧缺人才86名，有力补齐了全县人才短板。先后招录全日制本科以上国家公务员77名、省委选调生18名，为全县人才队伍注入了新鲜血液。同时，在全面摸底的基础上，建立各类人才信息库29895人，其中高层次人才204人，核准核实甘谷籍在外高层次人才170名，为全县经济社会发展提供人才智力支撑。

尉万春是甘谷县礼辛人，获得北京中医药大学中医临床博士后学位，有着很高的中医理论水平。2019年，他被列为急需紧缺人才引进到县医院工作。为了进一步发挥高层次人才作用，营造尊重人才、服务人才的良好氛围，县上为尉万春专门申请“成纪之星”人才项目20万元，成立了尉万春博士中医工作室。尉万春坐诊时，每天接诊各类患者80余人，以精湛的医术，热情的服务，赢得广大患者和社会各界的一致好评，

加大人才培养力度。甘谷县在注重从外部引进紧缺急需人才的同时，不断加强对内部人才的培养力度，特别是对“田秀才”“土专家”等乡土人才的培养。每年依托磐安有机苹果、天谷电子商务、雅路人麻编鞋业等人才培训基地，整合扶贫、人社、果业等各方培训资源，举办陇原巧手、电商人才、乡村医生和幼儿教师等能力提升培训班40余期5000多人次，为打赢脱贫攻坚战、推动乡村振兴增强了造血功能。

习近平总书记强调，要贯彻落实好新时代党的组织路线，坚持组织建党和思想建党有机结合，把党的组织优势巩固好、发展好、发挥好。甘谷县委将牢记习近平总书记嘱托，在强化思想政治建设、打造过硬干部队伍、推进基层组织建设、建设甘谷人才高地等方面探索新路径，以更加有力的举措、更加精细的工作、更加扎实的作风，为建设幸福美好新甘谷而努力奋斗。

编辑：赵晶

责任编辑：王存录