年初以来，延吉市不断拓展大数据在现代城市治理、社会民生服务等领域的应用，以创新基层治理的方式、手段，着力构建完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台为抓手，坚持市委统筹抓总、组织部门牵头推动，累计投入1000余万元，建成集基层党建、城市管理、网格治理、民生服务、物业治理等五个版块为一体的“党建引领基层治理云平台”。经近一年的试运行，现已在全市6个街道78个社区全面推行，打造了以党建引领智慧赋能城市基层治理新模式。
延吉市委宣传部/供图
坚持数字赋能，开启智慧党建新模式
针对延吉市基层党组织多、党员多的特点，着力破解支部建设不规范、党建载体实效性不强、党员学习教育方式单一等问题，搭建“智慧党建平台”，实施三个“规范化”建设。
支部建设规范化，按照“线下分类指导、线上督导赋分”的原则，在全市开展“五优”党组织创建工作，市级层面每季度分领域评选50个“五优”党组织，并予以专项党费支持，推动形成“比学赶超”的浓厚氛围，促进基层党建提质增效，激励全领域党组织“晋位升级”。
党建项目可视化，着眼破解党建载体聚焦性不强、考核督导难问题，创新将经济工作项目化管理方法引入基层党建工作，实施基层党建“项目化”建设，按照“一支部，一项目”的原则，将市直各部门150余个党建项目录入平台，全景展现项目立项、推进、督导、验收“可视化”闭环管理，做到党建工作“有型可塑、有力可比、有经可取”。
党员教育网络化，为破解党员教育“形式单一、效率不高”难题，搭建符合延吉党建实际的“微课堂”“微测试”“党课开讲啦”等平台版块，创新支部党员学习模式，智慧党建平台每月推送基层党建必学内容，党建知识“微测试”使党员可以随时检验学习成效，“党课开讲啦”将全市232个“微党课”上传至平台，为党员提供了更好的学习平台，推动党员学习更及时、更高效。
整合数据资源，搭建互通共享数据库
按照街道—社区—网格的实际区划范围，在延吉数字地图上精准划分区域，并将实际楼宇坐落位置划分至对应网格中，明确信息属地管理的准确范围；开展“敲门行动”，对人口、房屋等基础信息进行摸排核准，建立全市5947栋楼宇“数字模型”，做到“人进户、户进房、房进楼、楼进格”等信息一一对应，确保底数清、情况明；将城市基础信息按照网格划分连接至网格员手机终端，便于网格员巡查走访、联系群众等日常工作开展，并根据实际情况随时更新基础数据，实现人员信息动态更新、实时查询、共享共用。
截至目前，完成录入人口信息50余万人，并精准标记空巢老人、留守儿童等特殊群体4000余人，出租房屋、家庭民宿信息5200余个，为及时回应群众需求、高效破解发展难题提供了有力支撑。
突出条块结合，织密城市管理智慧网
按照“关于城市精细化管理，要通过‘块’的任务把‘条’的作用调动起来”的上级指示精神，坚持“线下机制与线上优势”相结合，在破解难题上发挥平台效应。搭建“云吹哨”平台，将基层发现未处理问题、吹哨转办问题、处理完毕待验收问题、处理销号问题，按照红、蓝、黄、绿“四色彩灯”方式设置提醒功能，实现处置事项发现、吹哨、验收、销号全过程闭环管理。
建立“社区线上派单、第一书记接单、平台审核赋分”工作机制，开设“红色星期五”“共驻共建”“基层难题破解”等派单项目，将全市下沉部门积分排名情况作为领导干部选拔任用、部门绩效评价的重要依据，推动下沉工作变“被动包保”为“主动作为”，真正实现了“块”上需求与“条”上的资源有效衔接；搭建网格员智能管理平台，全面推行“全科社工”工作模式，推动1480名社区工作者由“站前台”为“下网格”，并建立网格员每日巡格“2小时”工作机制，对入户轨迹、破解难题等情况实时记录、赋分排名，定期开展“金牌网格员”评选奖励活动，有效激发网格员工作主动性。
依托平台“随手拍”功能，充分调动网格员、“三长”“外卖小哥”、社区居民等参与基层治理积极性，确保道路破损、井盖丢失、违章建筑、残垣断壁及卫生死角等问题及时上传平台，形成“受理—转办—落实—追踪”闭环智慧治理新模式，确保基层问题及时发现、有效解决。截至目前，累计解决基层急难愁盼问题7000余件。
聚焦民生诉求，搭建服务民生直通车
立足为市民提供更加高效、便捷的服务，结合市民高频需求积极开辟研发多种应用场景。开辟“小区治理”版块，对全市604个小区实施三星级分类管理，按照每个街道每年整治10个小区的标准，建立“一区一案”整改销号、转化提星台账，实现小区治理线上挂单、跟踪推进。
建立物业小区红黑榜管理机制，通过街道评分、测评赋分、专家打分的形式，公布红榜物业企业73家，黑榜物业企业3家；开辟“绿美延吉”行动专题版块，依托平台全景呈现各社区规划推进情况，市直各部门助力“绿美延吉”行动开展情况，及时发布、展示“绿美延吉”行动新变化，广泛开展“我为家乡代言”“为延吉宣传”等系列活动，持续释放“绿美延吉”行动辐射效应。
同时，不断将与群众日常生产生活密切相关的公共交通、医疗就诊、旅游信息、停车、住房公积金、市政服务等事项，归集整合接入统一便民服务版块，逐步实现一个平台“搞定”千余服务便民事项的目标。
目前，全市94台新能源电动公交车已安装智能调度管理等系统和动态智能终端，具备了车辆客流统计分析、车辆进出站预测等功能，方便居民实时查询公交车位置与到站时间；与中国朝鲜族民俗园、恐龙博物馆、梦都美度假村开展合作，方便游客实时了解旅游资讯。此外，全市水、电、气、热均已开通便捷缴费，通过平台绑定房屋后可以直接在线上完成费用缴纳。
延吉市将以打造方便百姓、高效便捷的“智慧延吉”为目标，坚持将数字赋能城市高质量发展，把智慧理念融入城市发展、建设、管理、服务的各个环节，持续推进党建引领“智慧延吉”平台建设，不断深化“一线工作法”“街道吹哨，部门报到”“红色星期五”等线下机制线上融合。同时，加快智慧城市运营中心项目建设，积极开发“智慧 ”应用场景，加快推动城市管理由“数字”向“智慧”的转变。(完)
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