提起项目,很容易让人联想到经济建设,想到热火朝天的施工工地。省委书记王宁多次强调,要坚持“任务项目化、项目清单化、清单具体化”的要求,提高执行力,推动高质量发展。其实,何止经济建设要项目化,做慈善公益一样需要转变思想观念,以项目工作法推动落实,开展有效公益。
项目与活动不同。活动更偏重形式和事件本身,项目则相对综合一些,属于管理范畴。就慈善公益组织来说,项目有其特别之处。项目就是组织的产品和服务,是该组织履行职责使命,服务工作对象,树立社会形象的重要渠道,也是组织锤炼自身能力素质和拓展服务面的重要方式。慈善公益组织及其从业人员要破解认识上的局限性,树立项目化意识,将重点任务及其目标细化为可以评估的具体指标,使工作任务项目化,进而强化管理,提升服务水平。
以项目化方式来做慈善公益,应突出两个关键词。一是需求。二是成果。为什么要突出需求这个关键?这是慈善组织服务社会的根本使命所决定的。每一个组织,其存在的价值就是能解决一定的社会问题。而解决这些问题的核心,就要看群众的需求是否得到满足。比如,红十字会实施的“博爱家园”项目,就是在灾后恢复重建中后续配套的生计发展项目。之所以要实施,就是为了帮助受灾地区群众从灾难中站起来,重新过上幸福生活,这也是受灾群众最紧迫的需求。为什么要关注成果?成果就是项目有效性的标志。组织实施了一个项目,就是为项目群体解决了问题,就要体现项目群体发生了变化。比如,红十字会实施医疗救助项目,就是在通过助医的方式,为困难病患群体协调专业的爱心医疗机构,为其提供资助等等,解决其求医难、缺费用的问题,使其健康状况得到改善。
项目的启动实施,需要全流程科学管理。首先,要立足需求定项目。慈善公益项目是针对服务对象的需求而确立的。在社会资源有限,群众需求多样化的形势下,慈善公益组织不可能包打天下,必须分清轻重缓急,必须按照服务对象最急需、符合本机构的职责使命且能做得了的原则,确定项目。其次,紧盯目标定计划。采取项目计划书的形式,把项目要解决的问题作为目标,以清单的形式,把服务对象的数量、服务的目标任务等逐一分解,对流程及技术要求等指标逐一细化。以时间为顺序,分阶段确定项目计划。再次,整合资源抓实施。从项目的组织领导、要素保障、协调配合等方面作统筹,抓落实。比如,公益组织实施的项目,可以申报政府购买社会服务项目的方式,在党政部门的帮助指导下推动。又如,慈善组织应采取公开募捐等方式,筹集项目资助资金。最后,全程监管有评估。针对不同项目的特点,突出事前、事中、事后,对项目的重点内容、重要环节、经费绩效等开展监督。项目结束后,抓好结题验收,形成综合评估报告,以便总结借鉴。
用项目化的方法来做慈善公益,有利于发挥慈善公益组织的社会优势和独特作用,有利于服务群众,有利于推动解决社会问题,应该大力推广。 (汪德琪)
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