科学有效的不断完善目标责任考核工作
加强对年度目标各项工作完成情况的考核,对确保全面完成落实各项工作任务有着十分重要的作用,经过不断的探索与实践,目标责任考核工作虽取得了一定成绩,但仍有一些不容忽视的问题需要不断在考核指标的科学性上下功夫和改进,具体表现在以下方面:
一是考核指标设置难以精准。各镇、各部门自选目标任务避重就轻,为了达到考核目标,自行删减考核内容,有“偷工减料” 之嫌,而且在任务分解时,有些单位还有将业务工作转嫁给被考核对象的现象;各单位普遍要求将自己主抓的工作挤入考核工作的“大盘子”,增加了指标数目,导致重点考核任务不突出,加之单位职能定位不科学,镇和部门差异大,各项工作的基础不同,同样的考核指标,完成的难易程度不一样,科学、合理、准确地设置考核指标具有一定难度。二是考核评价方法尚不科学。受人员力量薄弱等客观因素制约,现在的考核模式主要还是采用半年或年底一次性集中检查考核,或多或少存在着平时不算帐,年终算总帐的现象,单位平时的工作处于没有监控的状态,而且考核多为集中进行,在考核过程中偏重于听汇报、查资料、民主测评、个别座谈等静态考核方法,考核者对被考核对象的情况多停留在感性认识阶段,缺乏深度。三是考核结果运用力度不够。虽然将考核结果与“三项机制”进行了有机结合,但由于选人用人名额有限,不能做到能干事,会干事的所有人都能得到提拔重用,在考核奖金的分配上,大多单位“吃大锅饭”,没有做到按照工作贡献大小合理拉开档次,一定程度影响了干部干事创业的积极性。
为充分发挥考核“指挥棒”作用,促进县域经济社会协调发展,推动目标任务顺利完成,应积极采取措施重点解决上述问题。一是完善考核指标体系。加强指标设置管理,进一步明确指标设置的规范标准和要求,把握工作重点,严格审核部门报送指标,提高部门指标设置质量;扩大差异化考核,凸现个性,不搞简单的“一刀切”,尽可能根据各镇、各部门工作特点设置不同的考核指标,确定不同的分值,规范考核赋分,力求考核指标科学、合理、精准,考核结果客观公正。二是健全考核评价办法。结合工作实际,大胆探索创新,不断修订完善考核办法,使目标责任考核成为发展的有力抓手,注重过程考核与结果考核相结合,把考核贯穿于工作的全过程,从而达到督促、检查、促进工作的目的,加大平时考核与年终考核相结合力度,做好平时考核档案的收集整理和数据的应用,真正体现考核“专业性”;做好年终的综合考评工作,抽调经验丰富、公道正派、责任心强的干部组成考核组,努力考实考准,真正体现考核“权威性”。三是加强考核结果运用。把目标责任考核与干部实绩考核紧密结合,并严格兑现奖惩,形成靠德才定位子,凭实绩用干部的良好用人导向,同时逐年加大优秀单位和个人年度考核奖励力度,提高干部工作积极性。
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