7月29日，中国共产党广州市花都区第十五届委员会第六次全体会议召开。会议强调要着力激活改革、开放、创新“三大动力”，努力塑造新征程花都现代化建设新优势；牢牢把握“十二项重点任务”，奋力谱写花都高质量发展新篇章。全区各镇街、各部门认真学习贯彻全会精神，统一思想、凝聚共识，形成合力、奋发拼搏，以重大项目为抓手，高起点谋划、高标准推进重点工作，实现花都高质量发展新跨越。
新雅街：围绕空铁大道发展主轴 打造枢纽经济高地
新雅街将以全会报告为遵循，抢抓历史机遇、奋起二次创业，加快建设打造空铁金廊的干事创业激情，紧紧围绕空铁大道发展主轴，构筑“五纵三横三地铁”交通网络，厚植智能制造、声光电、时尚等产业优势，打造枢纽经济高地，迈出高质量发展新步伐。
升级改造村级工业园，激发产业发展新活力。新雅街将先行先试，以广塘村“工改工”项目为试点，采用“政府土地收储 集体留用地开发 旧厂房改造”模式，创新“上盖物由村集体垫资拆除”“土地挂账收储”“土地及上盖物补偿出让后再返还”三种模式相结合，实现以1000万元撬动2亿元改造成本。目前该项目实施方案中期成果已审议通过，并与联东优谷正式签订战略合作框架协议。未来，新雅街还将推动岑境、东莞、东镜3条村约35万平方米老旧工业园区升级改造，逐步带动全街10个村级工业园扩容提质。
统筹推进留用地开发，激发土地“聚宝盆”效应。实行“挂图作战”，充分发挥区位优势和配套优势，将留用地开发融入到全街产业布局中去。今年落实动工建设约295亩，包括空港纳德置地广场项目、东莞村商务中心等5个高质量留用地开发项目，总投资共11.23亿元；今年计划招商170亩留用地，预计总投资13亿元，年产值27.5亿元，年税收1.2亿元。其中，临空总部高端服务园区，规划建设“办公 商务 会展 酒店”的城市综合体，拟引进洲际、香格里拉等高端酒店以及广州酒家、陶陶居等品牌餐饮。
分类施策，积极稳步推进城中村改造。选取邝家庄村、广塘村、新村为先行试点，制定个性化改造方案。邝家庄村采用环境微改造模式，依托花都湖片区优越生态环境，利用空铁金廊区位优势以及周边产业园集聚优势，打造花都湖片区最美会客厅、城乡融合文旅示范地；新村采用“政府引导 市场参与”模式，依托双地铁交通优势，引入房地产头部企业，优化土地利用结构，使得整体环境面貌提挡升级，打造宜居宜业新城；广塘村采用“政府主导 整村改造”模式，发挥临近机场优势，利用市空港委改造机场周边旧村的试点政策，实施村庄整体改造提升，推动临空经济高质量发展，打造临空改造典范村。
秀全街：三措并举 奋力跑出高质量发展“加速度”
秀全街将认真贯彻落实区委全会精神，迅速掀起学习热潮，重点抓好经济建设、“百千万工程”、绿美广东等重要工作。
全力打造“产业高地”，在新赛道跑出“秀全速度”。以力争实现规上工业总产值205亿元为主要目标，狠抓经济建设。强化辖内产业园管理，推动新华工业园内重点建设项目年度投资达3.2亿元。盘活村级留用地，为招商引资腾挪空间资源。全力以赴推动现有18个重点项目早开工、早竣工、早投产、早达产。扎实推进岐山村村镇工业集聚区更新改造项目，力争完成大㘵村村镇工业集聚区企业清租和建筑物拆除，落实岐山试点项目实施方案批复，实现1个以上项目列入市工业集聚区更新改造2023年第一批试点项目。围绕东风日产汽车产业优势、重点行业集聚优势，关注产业链现存企业缺口，目标清晰、指向明确地进行招商引资。
全力实施“百千万工程”，在新征程擦亮“秀全品牌”。坚持五级党组织联动，创建“花都‘极’先锋”党建品牌，建成一支忠诚干净担当的基层干部队伍。不断提升为民服务水平，争取把街党群服务中心打造成全国性阵地品牌，把武装部、退役军人服务站打造成“入伍到退伍”一条龙服务阵地、双拥示范“新标杆”。着眼“一村一特色”，连片打造“洪秀全故居—精品旅游区（石头记矿物园）—九潭村“河潭水岸”—朱村特色精品村—岐山村古村落”文旅及传承新乡村示范带。按照“一路一岸三节点”思路，美化“一路”，谋划“一岸”，打造“三节点”，建设九潭村“河潭水岸”乡村振兴示范点。实施“亮灯工程”“雪亮工程”，试点围院式管理，规范停车，悬挂楼长制公示牌，实现“以屋找人”，城中村管理更精细。探索建立大㘵村聚龙社出租屋管理新模式，设置集中充电桩，大型出租屋实现全覆盖安装烟感器、逃生窗，消除安全隐患。助力建设老年友好型社会，把花港社区打造成全国示范性老年友好型社区。继续发挥“秀全大妈”品牌作用，推动村居与企业、高校、“秀全大妈”志愿服务队等达成红联共建。
全力增进“民生福祉”，在新起点体现“秀全温度”。完善教育医疗设施，加快推进风神第二小学、黄广高中、学府社区卫生服务中心建设，推动办好九潭村“小站家”公益项目，努力把花港社区打造成全国示范性老年友好型社区，擦亮秀全文化名片。完善立体绿化荔红中路车行隧道，改造美化天马河碧道，不断提升绿道功能和品质。美化乡村打造宜居环境，提升各村口袋公园景观，加快推进悦享花醍口袋公园建设，让村民群众享受到更多绿色福祉。
花东镇：勇挑大梁 以“二次创业”姿态奋进高质量发展新征程
花东将按照这次全会的部署要求，主动担当、勇挑大梁，依托“空港、中新知识城”双核引擎，推动“创建全国综合实力百强镇”迈出更大步伐、打造“空港重镇”实现更大突破、实施“百千万工程”展现更大作为，为花都打造广州北部增长极、开创高质量发展新局面扛起花东担当、作出花东贡献。
推动产业再升级，激发高质量发展新活力。加快推进极兔国际、阿里巴巴华南总部等一批重点项目建设，积极推动重大项目落户，引入“3 4”7大类临空产业集聚，谋划打造“航空数字化”的现代国际物流枢纽。重点推进临空数智港项目建设，提前布局信息技术、先进材料、新型储能等新兴产业。抢抓中新知识城“一城四镇”联动发展战略，积极承接中新广州知识城研发成果转化和外溢，加快伊康纳斯研产销总部、济帆医药、扬帆医药等项目建设，推动生物医药、高端医疗器械等企业集聚发展。
推动交通再完善，拓展高质量发展新空间。深入实施“航空枢纽 大综合交通”战略，提升内外联通水平，加快完成机场北进场路建设，积极推进金谷北路北延线以及临空数智港（东翼片区）市政配套道路征拆工作，争取推进永九线快速路北延线（二期）、地铁35号线与14号线接驳工程、联通知识城与广州白云国际机场的快速路、镇域轨道交通项目等建设，构建“空港-临空数智港-知识城”快速通达、空铁融合的立体交通网络体系。
推动乡村再振兴，汇聚高质量发展新动能。高标准实施“百千万工程”，发展壮大镇域经济，建设现代乡村产业体系，推动城乡区域协调发展。抓好绿美花都生态建设，推进美丽乡村建成率100%。大力发展乡村旅游，支持中旅·阿那亚·九龙湖项目打造国家级旅游度假区，助推世间香境·七溪地打造国家4A级景区，稳步推进“古村新韵”“蔬果香氛”“农兴故园”3条新乡村示范带建设，打响花东旅游知名度。
狮岭镇：凝心聚力 打造“时尚智造基地、城乡融合美镇”
狮岭镇将充分发挥产业优势、交通优势和区位优势，奋进“二次创业”，向改革要活力、向开放要潜力、向创新要动力，以创建“全国综合百强镇”为目标，大力推动传统特色产业提档升级、新兴产业进一步做大做强、旧村级园区和闲置集体留用地得到有效开发利用，充分释放狮岭镇高质量发展新活力，努力将狮岭打造成为“时尚智造基地、城乡融合美镇”。
抓转型升级，激活传统产业强链扩容的“新突破”。大力发展机械装备、智能制造等产业，加快推进快麦（广州）数字产业基地一期、“擎天工业园新能源高端装备产业制造基地”等项目建设，培育雅欧森姆、宏伍科技等优质原材料科研企业，推动集群企业数字化转型，助力产业发展壮大；结合狮岭镇城市更新项目，不断延伸产业链布局，推进中国皮具之都中国时尚创新基地项目，打造全面竞争优势。预计2025年前，将总共为狮岭镇时尚产业带来超过400万平方米的配套完善的现代化厂房、总部大楼、供应链基地等，为产业再一次腾飞奠定坚实的发展平台基础。
抓盘活利用，驱动低效土地释能增效的“新动能”。聚力抓好“1 2 5 N”产业园区城市更新，加速打造“广州花都时尚智造产业港”，全面提升土地资源配置效率和使用效益；做好“1 2 5 N”产业园区城市更新工作，对村镇工业集聚区进行重点改造，全力打造时尚智造产业港、临空经济服务港、皮具之都时尚创新基地、数码电商总部项目等重大产业项目和发展平台，为狮岭加快高质量发展打造粤港澳大湾区时尚产业智造基地提供产业空间催生发展新动能。
抓乡村振兴，催生狮岭城乡双向奔赴“新活力”。打造皮革皮具产业与乡村振兴融合发展的“皮都花果缤纷”乡村示范、“芙蓉芳华”乡村示范带建设，集农、文、旅、商于一体的片区，加快狮岭镇马岭观花植物园及首届中国（广州）国际三角梅展园开放，提升美丽圩镇品质，推进农房管控和乡村风貌带建设，让乡村振兴成为贯彻落实“二次创业”的又一战略高地。
区科技工业商务信息化局：以科技创新赋能高质量发展
区科技工业商务信息化局将提起“二次创业”精气神，切实提升科技创新活力，深耕智能制造、皮革皮具、声光电等产业，盘活工业用地，加快推动村镇工业集聚区升级改造，推动信息化发展，助力花都高水平建设广州北部新增长极。
坚持科技创新，进一步提升科创生态活力。深化中山大学花都产业科技研究院项目建设，继续推动省科学院广州产业技术研究院建设。力争新认定5家市级以上创新平台，力争完成全年孵化载体有新突破。重点支持东风日产研发中心与华南（广州）技术转移中心、省科学院、粤港澳大湾区黄埔新材料研究院等大湾区科研机构加强交流合作。
坚持对外开放，提升对外开放水平。加强与RCEP成员国经贸往来，同时，借助国际会展平台优势，以抱团出海、区域品牌推广形式推动我区传统优势产业“走出去”拓展东南亚市场。全力支持跨境电商发展，充分发挥谷歌（广州）出海体验中心等花都独有平台的优势，出台跨境电商扶持政策，积极打造跨境电商产业园。
坚持“智造立区”，进一步推动工业经济发展。深度发展皮革皮具、声光电等产业，加快推进哥弟大佳元、海华总部等项目建设，全力引进声光电龙头企业和时尚企业总部、行业龙头、研发机构落户，推动皮革皮具等产业集群转型。充分发挥市、区、街镇（管委会）三级联动作用，建立小升规培育企业库。做好专精特新企业培育工作，发挥链长制作用，巩固壮大一批链长制企业。
坚持数字化建设，进一步推动信息化发展。以电子信息和新型显示产业链为抓手提升产业含金量，促进声光电发展。加快推进5G基站建设，重点做好“三线”整治工作。开展花都区工业互联网数字化转型推广活动，引进实力较强大工业互联网平台企业，着力推进重点企业数字化转型。
坚持促进内销，进一步推动内贸经济发展。推动花都区培育建设国际消费中心城市工作，培育“1 4 4”商圈体系，建设广州北站–白云机场枢纽型国际商圈。
坚持暖企惠企，进一步做好企业服务。落实区领导挂点服务、暖企专员和经济调度“三大”机制，“一对一”走访服务企业，形成区、镇（街、园区）、企三级常态化联动。加快推动15条产业链高质量发展三年行动计划印发实施，精准补链强链。
坚持发展光伏、储能产业，构建花都发展新动能。加大对光伏龙头企业的招引，通过推广“光伏 储能 氢能”的应用场景，协同推进储能应用，吸引和带动储能项目投资落地。
区金融局：以绿色金融之笔 谱写高质量发展画卷
区金融局将深入贯彻落实全会精神，以时不我待的紧迫感和奋勇争先的责任感，积极推进绿色金融改革创新工作，为花都建设广州北部增长极多做金融贡献。
在服务实体经济上再创新高。上半年我区企业贷款同比增长22.70%，增速为近三年新高，绿色信贷同比增长28.36%，六家绿色分行企业贷款平均利率3.50%，实现“量增价降”。接下来将继续围绕服务经济高质量发展这一主线，深化“清单制管理、常态化对接、一对一服务”融资对接，多措并举增户拓面，及时保障重点企业、新落地招商项目、攻城拔寨重点项目的融资需求，争取存贷款继续保持两位数增长，以更大力度支持实体经济企业发展。
在支持“百千万工程”上再闯新路。推进“金融村官”试点，选派银行专业骨干驻村，带动资金、服务、金融产品下沉，助力“百千万工程”高质量发展。聚焦问题导向，着力解决农业产业融资难、融资贵的问题，积极拓宽融资渠道，力争在农村集体建设用地抵押融资、特色农产品贷款等方面实现新突破，为乡村振兴注入更多金融活水。
在金融招商引资上再开新局。今年我区修订了绿色金融扶持政策，与银行、保险等一批金融机构签订了合作协议，接下来重点做好跟进服务，推动更多增量业务落地，以高质量的金融营商环境，推动金融招商引资高质量发展。重点加大对绿色专营机构、绿色基金的招商引资，推动小贷、融资担保等地方金融组织集聚发展，打造绿色金融新高地。
花都经济开发区管理委员会：聚焦招商引资“主引擎” 打好招商引资“主动仗”
花都经济开发区管委会将以区委全会精神为指引，聚焦招商引资“主引擎”，打好招商引资“主动仗”；铆足干劲促动工，打好项目落地战；加快国家级经开区升级步伐，搭建开放枢纽“大平台”，推动花都经济社会高质量发展。
全力实现招商工作大突破。聚焦世界500强、中国100强、行业独角兽，寻求先进制造、高端服务业投资机遇。举办大型招商推介活动，高位推动驻点招商工作，有针对性地采取派员挂职招商、小分队招商，进一步拓展国内外招商关系网，推动更多竞争力强、关联度高、成长性好的上下游企业在花都集聚。通过招商项目攻坚“揭榜挂帅”、镇街招商引资激励政策等，激发各部门、各镇街主动参与招商引资，形成“大招商、招大商、招好商”浓厚氛围。
着力优化招商体制机制。深化打造“1 12 10 N”招商和服务组织体系，强化各项考核激励机制“指挥棒”作用，引导各部门、各镇（街）主动开展上门招商，由招商项目经理落实招商项目全流程服务。搭建全区智慧招商服务信息平台，通过电子化、智能化手段统筹管理招商引资工作全流程，细化产业项目的跟踪服务，提升招商引资工作效能。
充分发挥国企带动作用。全力推动区属国企融入全区招商引资和服务体系，借助国有企业在战略性新兴产业引进、产业园区开发、产业基金投资等领域的优势，推动招商服务工作往纵深发展，做大做强国资平台。引入国资公司统筹开发留用地，加快总部经济集聚区开发建设项目、花芙路高新产业园项目两个重点产业园区开发建设工作，吸引高附加值优质项目快速落地。
全力促进项目动竣工投产。紧密依靠促投资审批专班、区领导挂点和项目首席制等创新举措，协同区各审批部门、镇街以及园区管委会共同发力，大力推进项目带方案出让，实现“净地确认”出让挂牌，最大限度压缩项目审批周期，加快推动已落地项目早开工、早建成、早投产，高质量推动2017年以来出让产业用地项目供后监管工作。
抢抓机遇促提升。对标国家、省、市关于促进开发区高质量发展的若干意见及实施方案，结合花都区实际，围绕推动申报国家级平台工作、实施创新驱动发展战略、促进外资外贸扩增量提质量等方面，加快制定支持花都开发区高质量发展的若干政策措施及相关实施细则，推动花都开发区充分发挥引领、示范和辐射作用。
区空港委：打造“3 4”临空产业体系 力争形成超千亿级产业集群
区空港委将以区委十五届六次全会精神为指引，以高质量发展、打造广州北部增长极为主题，把握新要求、扛起新担当、展现新作为。
加快推进机场三期征拆安置工作任务。全面启动机场三期留用地涉及3个镇街、15条村、约2198栋房屋，共3027亩土地的征拆工作，尽快完成首批用地报批，开展用地征拆。
高标准推进80平方公里的临空数智港开发建设。打造“3 4”临空产业体系，力争2025年形成超千亿级产业集群。优化促进航空货运高质量发展政策措施，依托玉湖冷链、京东亚洲1号、中远海运等重点平台，形成航空货品就地产业化、航空货运上下游完备的生态氛围。加快航空科技服务业发展，全力支持GAMECO和新科宇航等龙头企业做大做强，完善美华航空航天科普基地配套服务。大力加强临空产业招商引资，推动一批重点项目落地签约。谋划建设全市首个通用航空综合保障基地，规划低空经济高端制造业园区，积极招引低空领域领军企业，全力推进低空经济产业发展。
来源：花都区融媒体中心
图文：罗莎莎 姚日文 张彬 陈琳 通讯员 邓浩雯 张汝 孙文婷 刘洁仪 陈肇良、卓星辰
编辑：向尚
复核：杨丽萍 王淼 吴敏娜
校对：贾愚 彭天阳
审核：邓必彦
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