以“三建模式”推动“党建加区域供应链”一体化共建机制（三建三促如何使党建和业务深度融合）

文｜曾敏

来源｜《国企》杂志2023年6月号

公司项目管理部党支部与中国航发动控所党支部开展“党建丝绸之路”牵手促建活动。

习近平总书记指出，要打造具有战略性和全局性的产业链，围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，支持上下游企业加强产业协同和技术合作攻关，增强产业链韧性，提升产业链水平，在开放合作中形成更强创新力、更高附加值的产业链。中国航发南京轻型航空动力有限公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记对航空发动机事业重要指示批示精神。深入实施党建“铸心”工程，立足区位优势，积极探索新形势下“党建 区域供应链”的新路径、新方法、新机制，秉持“党建共建、业务协同、发展共促、合作互赢”的理念，坚持“三个原则”，着力构建“三建模式” “三六五”工作法的一体化工作机制。推进党的建设和生产经营、产品业务、市场活动深度融合，促进区域内供应链企业与公司发展同频共振，不断把党组织的政治优势转化为企业发展优势，为服务保障公司“十四五”发展战略实施提供坚强的政治保障和组织保障。

“党建 区域供应链”融合的 “三个原则”

牢固树立“大党建”思维，按照“业务延伸到哪里，党的作用就发挥到哪里”的工作导向，通过将“党组织建在供应链上”，依托供应链条的纵向驱动，把党建工作向上下游企业延伸，建立起覆盖广泛与协同创新的供应链党建共同体，有效推动产业链实现高质量发展。

主要把握好三个原则：一是坚持自主自愿原则。引导链上企业党组织强化主动介入意识、主动对接意识，从共同目标、共同需求出发，通过自下而上、自上而下相结合的方式，科学确定联合主题，确保联建各方感情融合、理念融合、发展融合。二是坚持党建先行原则。把党建工作作为推进链上企业党组织融合的基础性、先导性工作，通过组织联建，使党的工作先做起来，党组织先强起来，在党建联合体中构建起坚实的“党建链”，增强基层党组织政治引领、组织引领、机制引领能力。三是坚持促进中心原则。聚焦围绕中心、服务企业发展，以解决问题、推进工作为导向，推动联建各方同向用力、共同研究解决实际困难和问题，为中心工作开展积聚优势动能。

“党建 区域供应链”融合 “三建模式”

聚焦服务生产不偏离，从“客户、产品、业务”三个维度，以组织联建共建为方式，通过“牵手促建”“组团联建”“结对共建”的“三建模式”探索推进“党建 区域供应链”融合之路，努力打造互融互促共同体，以高质量党建带动供应链企业高质量发展。

对标客户关联度，让“牵手促建”成为客户关系“催化剂”。“牵手促建”，即公司党委或所属基层党组织与辖区内公司客户，以党建工作为平台，打破组织壁垒和界限，架起“互建互促”的桥梁，促进供需双方更好的协同，凝聚成齐抓共管的工作合力。公司党委为加强与军方客户的合作交流，联合驻厂三军代表室所属党组织围绕合同履行、质量监督、廉洁文化等内容，通过实行定期走访、座谈交流、主题教育等，搭建起与客户沟通互信的“友谊桥”，凝聚了内外贯通的发展合力。公司项目管理部党支部与中国航发动控所动控系统部第三党支部开展了“丝绸之路”牵手活动，签订了《党建“丝绸之路”基层党组织“铸心”牵手建协议书》。双方围绕“两机”专项，聚焦数控系统研制和保外场试验试飞任务，开展技术交流、业务培训、党日活动10余次，成功确保了数控系统状态校准、整机高空台摸底实验等节点，达到了“深化党建交流，促进合作共荣，保障型号任务”目的。

对标产品关联度，让“组团联建”成为供应链“黏合剂”。“组团联建”，即按照地域相同、区块相邻的原则，区域内相邻企业党组织之间采取“园区 企业”“企业 企业”等形式建立的党建联合体，从而推动了区域内供应链企业的抱团发展。公司生产基地所在的江宁空港开发区，作为江苏省临空产业主阵地，园区内集聚了航空物流、航空制造等航空核心类产业项目100多家，供应链条较为完备。公司党委通过参与江宁开发区临空产业链党建联盟，与园区内12家企业党组织签订盟约，组建了“1 2 9 N”产业链党建组织架构，建立党建工作联席会制度，定期举办合作交流会，共同研究解决区域党建工作中出现的新情况、新问题。搭建线上交流平台，畅通对接“直通车”，各成员单位定期发布“需求清单”“资源清单”“政策清单”，促进链上企业信息、项目、人才等资源有效整合。公司通过项目招商，成功招引南京航健航空装备技术服务有限公司、航空工业南京机电科技有限公司等零部件企业成为公司供应商，实现了有效强链补链。公司物资供应部党支部联合链上企业“江苏永瀚”党组织成立产品保配套“铸心”突击队，通过设立联席会制度、签订党建协议书等机制，强化党组织的纽带作用。聚焦“卡脖子”技术难题，建立党员分包重点任务、认领攻关项目等制度，发挥党员先锋模范作用，成功攻克了铸件毛坯质量不稳定、技术迭代等关键难点，产品配套率提高了50%，推动了党的建设与产品协作的有机结合、实现双赢，点燃供应链党建的“红色动力引擎”。

对标业务关联度，让“结对共建”成为相互协同的“润滑剂”。“结对共建”，即区域内有一定关联度的企业，以“供应链”为基础，聚焦各方中心任务和重点工作，通过党建工作嵌入形式，积极寻求开展结对共建，推动联建各方同向用力、共同研究解决实际困难问题，为企业发展积聚优势动能。在内部共建方面，公司生产管理部党支部与研究所党支部进行结对共建，围绕成附件问题，以党组织为共同纽带搭建沟通协作平台，促进业务流程上下游之间的顺畅衔接。结对解决了成附件在大修、返修及贯改等实际操作过程中出现的问题，提高了发动机成附件配套效率。在对外业务方面，公司技术部党支部、三分厂党支部和中国航发航材院5所、23所党支部联合开展“铸心”结对共建，签订共建协议书，聚焦整体叶盘锻件增材制造和腐蚀防护技术应用，明确了结对共建工作目标，组织团员、骨干开展“铸心”攻关。成功解决材料技术应用难问题，促进厂所融合、计划对接和需求匹配，实现了高效合作、提质共赢。在区域共建方面，公司所在的华东片区由集团牵头成立党建工作区域协作组，由中国航发轻动、中国航发商发、中国航发动控所三家单位组成，商发、动控所同为公司供应链上游的配套厂所，有着长期合作关系，协作组在合作开展党建工作的同时辐射带动业务领域的协同。建立了以“联合领导促集约效应”“政治领导促赋能效应”“‘铸心’联导”促服务效应“三方互导促品牌效应”的“四导四促”党建工作推进机制，达到了“党建联动、业务协同、优势互补、融合互促”的目的。

“党建 区域供应链”融合的“三六五”工作法

按照“党建促业务，业务推党建”原则，公司党委深入探索区域内跨行业、跨单位、跨支部的“党建 区域供应链”工作，做好“融”字文章，创新实践“三六五”工作，推动党建与供应链企业融合发展，凝聚公司发展正能量。

创新实践“三六五”工作中的“三”是以“三化为载体”。一是共建项目清单化。公司党委有机对接成员党组织“业务链”，分类建立问题清单、资源清单、供需清单“三个清单”，对每项任务每个阶段工作任务、目标要求、完成时限，实行工作项目化、项目清单化、清单责任化“清单式”推进，确保各项工作精细化推进、高质量完成。二是共建内容契约化。其中包括谈约、签约、亮约、履约、评约五方面内容。“谈约”，各方共同列出共建项目“菜单”，商定共建内容；“签约”，按平等自愿、双向互利原则签订《党建共建协议》，明确各方权利义务和具体职责；“亮约”，《党建共建责任书》在双方党建共建平台进行公示，接受职工群众监督；“履约”，双方按约定内容和计划开展共建活动；“评约”，履约期满后，各方对履约情况进行综合评定，对续约事宜进行商讨。三是共建体系开放化。公司党委围绕共同需求、共同目标、共同利益，将党建平台向不同类型组织开放、以不同形式开放，吸纳更多组织以更多形式参与区域党建共建工作。

“三六五”工作法中的“六”是由“六个共”组成的内容。一是事务共商。建立“轮值”制度，实行定期商议，共谋合作方向，协商交流问题，共同推动重点合作事项全面落实。二是业务共联。结合业务实际，开展“党建 质量”“党建 项目”“党建 管理”“党建 安全生产”“党建 环境保护”等活动，合力破解各方企业改革发展中的难点、痛点问题，促进业务互融共促。三是资源共享。发挥党建纽带作用，搭建资源共享平台，促进政府部门与企业、企业之间的联系沟通，推动链条上级党组织信息、项目、人才等资源有效整合、多方共享，为企业发展提供智力支持、技术服务。四是难题共解。围绕合作内容共同推进各项工作，定期召开会议，交流推进情况，协调解决难题，推动建立解难题机制。五是活动共办。聚焦发展难题，探索开展“五个一”融合党建活动，即接受一次革命传统教育、重温一次入党誓词、赠送一份政治生日礼物、每季度组织一次主题党日活动、开展一次党员承诺践诺，以党建活动激发发展动力。六是队伍共建。推进“双向介入、交叉任职”，共同选派一定数量的党务工作者或优秀共产党员组成“工作辅导员”，定期开展专题培训、学习交流、业务辅导等工作，在互融互助中促进共同提高。

创新实践“三六五”工作中的“五”涵盖了五个作用。一是组织融合。牢固树立“一盘棋”思想，打破党组织条块分割的工作模式，通过设立共享共建机制，强化党组织纽带作用，淡化体制、隶属、级别观念，增强“同一屋檐下、都是一家人”的共建意识，达到组织融合的目的。二是思想融合。发挥党组织凝心聚力优势，强化党建思想引领，把思想建设放在各项工作首位，以提升组织力为目标，规范开展组织生活，凝聚共建各方思想共识。三是工作融合。通过搭建共享平台，签订共建协议，明确“三化”清单，开展双向认领，互相提供服务，推动信息、项目、人才等资源有效整合、多方共享，促进各项工作全面完成。四是情感融合。培育红色文化，组织开展各种共建活动，不断加强彼此之间的黏合度，营造内和外顺的良好环境，增强共建各方的认同感和归属感。五是发展融合。坚持党建与发展一体推进，合力破解各方企业改革发展中的难点、经营中的重点问题，促进企业共同发展。

2023年是全面学习贯彻党的二十大精神的开局之年，也是公司党建创新拓展关键年。公司党委学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，不断丰富和创新党建活动载体，进一步健全“党建 区域供应链”共建保障机制，点亮供应链党建“红色引擎”，不断把党组织的政治优势转化为企业发展优势，为服务保障公司“十四五”发展战略实施提供坚强的政治保障和组织保障。

（作者系中国航发南京轻型航空动力有限公司党群工作部副部长）

编辑丨叶子