近日,南都湾财社记者从国家统计局官网获悉,中国国家统计局、科学技术部、财政部联合发布《2022年全国科技经费投入统计公报》(下简称《统计公报》)。《统计公报》显示,2022年中国研究与试验发展(R&D)经费投入总量突破3万亿元(人民币,下同),达到30782.9亿元,比上年增长10.1%。
南都湾财社记者梳理发现,2022年研发经费投入最高的省份为广东省,达 4411.9 亿元;排行第二的为江苏省(3835.4 亿元);排行第三的为北京市(2843.3 亿元)。
按不变价计算,R&D经费比上年增长7.7%,高于“十四五”发展规划“全社会研发经费投入年均增长7%以上”的目标。R&D经费投入强度(与国内生产总值之比)为2.54%,比上年提高0.11个百分点,提升幅度为近10年来第二高。按R&D人员全时工作量计算的人均经费为48.4万元,比上年下降0.5万元。
国家统计局社科文司统计师张启龙表示,中国R&D经费从1万亿元提高到2万亿元用时8年,从2万亿元提高到3万亿元仅用时4年,充分体现了近年来我国以创新为第一动力、加快实施创新驱动发展战略的成效。 “2022年我国R&D经费投入强度水平在世界上位列第13位,介于欧盟(2.2%)和OECD国家(2.7%)平均水平之间,与OECD国家差距进一步缩小。”据悉,2022年中国R&D经费投入强度(R&D经费与GDP之比)为2.54%,比上年提高0.11个百分点,提升幅度为近10年来第二高。
根据全国财政决算数据,2022年国家财政科学技术支出为11128.4亿元,比上年增加361.7亿元,增长3.4%。
分活动主体看,各类企业R&D经费23878.6亿元,比上年增长11.0%;政府属研究机构经费3814.4亿元,增长2.6%;高等学校经费2412.4亿元,增长10.6%;其他主体经费677.5亿元,增长22.3%。企业对R&D经费增长的贡献达到84.0%,比上年提升4.6个百分点,是拉动R&D经费增长的主要力量;占全国R&D经费的比重为77.6%,比上年提高0.7个百分点,创新主体地位进一步稳固。
《统计公报》显示,在财政科学技术支出方面,2022年,国家财政科学技术支出11128.4亿元,比上年增加361.7亿元,增长3.4%。其中,中央财政科技支出3803.4亿元,占全国财政科技支出的比重为34.2%;地方财政科技支出7325.0亿元,占比为65.8%。
企业、政府属研究机构和高等学校是中国R&D活动的三大执行主体。2022年,三大主体R&D经费分别为23878.6亿元、3814.4亿元和2412.4亿元,分别比上年增长11.0%、2.6%和10.6%。其中,企业对R&D经费增长的贡献达到84.0%,比上年提升4.6个百分点,是拉动R&D经费增长的主要力量。
分R&D活动类型看,2022年中国基础研究、应用研究和试验发展经费分别为2023.5亿元、3482.5亿元和25276.9亿元,分别比上年增长11.4%、10.7%和9.9%。其中,基础研究经费增速比R&D经费快1.3个百分点,继续保持较快增长;总量首次突破2000亿元,规模位列世界第二位。
《统计公报》显示,2022年,我国东、中、西部和东北地区研发经费分别为20237.5亿元、5557.6亿元、3961.8亿元和1026.0亿元,分别比上年增长10.4%、11.9%、7.6%和4.8%,东部和中部地区增速明显领先。京津冀、长三角地区研发经费分别为4260.9亿元和 9386.3亿元,分别增长7.9%和11.4%;长江经济带地区研发经费达到14788.9亿元,增长10.4%,近年来连续保持两位数增幅。其中,研发经费投入最高的省份为广东省,达 4411.9 亿元;排行第二的为江苏省(3835.4 亿元);排行第三的为北京市(2843.3 亿元)。
值得关注的是,财政对于科技创新的支持还在进一步加大。今年3月,我国将符合条件的企业研发费用税前加计扣除比例由75%提高至100%的政策,作为制度性安排长期实施。此外,财政部等四部门18日联合发布了《关于提高集成电路和工业母机企业研发费用加计扣除比例的公告》,明确提高集成电路和工业母机企业研发费用加计扣除比例,以进一步鼓励企业研发创新,促进集成电路产业和工业母机产业高质量发展。
采写:南都·湾财社记者 孔学劭
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