党员律师带头进驻各嘎查村、社区，基层干部群众发出“律师来了，纠纷少了”的感叹。2023年，准格尔旗司法局以政治建设为统领，充分发挥律师事务所党组织战斗堡垒及党员律师先锋模范作用，用好律师既懂法律知识，又熟悉社情民意的独特优势，通过“党建 法律服务”，推进党的建设与法律服务同频共振、互促共融，推动“一村（嘎查、社区）一法律顾问”工作提质增效，走出了一条党建与业务融合发展之路，为广大群众提供优质高效便捷的法律服务，用法治为群众的幸福生活护航。
一、坚持一条主线，筑牢对党忠诚的思想根基
讲政治、聚人心、铸忠诚。今年，准格尔旗司法局加强党对律师工作的全面领导，强化律师队伍政治统领，把习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想作为律师行业培训的首课、主课和必修课，引导广大律师深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。党的二十大召开后，迅速在全旗律师行业掀起学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮，将党的二十大精神纳入党支部理论学习、“三会一课”和主题党日、律师事务所所务会等学习的重点内容，组织党员律师和部分青年律师代表参观桃力民爱国教育基地和大青山抗日游击根据地爱国主义教育基地以及国能准能集团党员干部教育实践基地开展主题党日活动，推动党员律师多维度、深层次学深悟透党的二十大精神。同时，注重以党建工作统领律师业务工作，把党的领导体现到律师工作各领域各方面。在开展律师事务所年度检查考核时，同步开展党建工作考核，将党建工作情况作为确定考核等次的重要依据。以党建促所建，以党建促业务，实现党建所建互促共进，使律所党建工作形成了工作层层推动、责任层层落实的局面。
二、发挥两个作用，增强为民办实事的法治意识
——党员律师充分发挥“排头兵”作用。一是司法局整合律师、公证、人民调解等法律服务资源，组成由党员律师带队的法律惠民志愿服务队，深入企业生产经营一线，为企业开展“法治体检”活动。活动由党员律师带头走访企业，针对企业发展面临的困难和劳动用工、合同履行等经营管理中的法律风险，有针对性地提供咨询意见、合同审查、风险防范等法律服务，帮助企业查找问题、分析原因，并结合实际形成法治“体检报告”，为企业良性健康发展保驾护航。二是打造参政“智囊团”，推进法治政府创建。旗司法局鼓励党员律师积极担任各党政部门法律顾问，法律顾问作为政府的参谋助手，多次为政府重大决策及重大招商引资、项目投资、重大合同、协议等法律事务提供法律意见，协助处理行政复议、行政执法监督等重大疑难案件等，为政府工作提供全方位专业、优质、高效的法律服务。同时，党员律师积极参与涉法涉诉信访案件化解，耐心细致与信访人沟通情况，积极引导信访人通过法律途径解决信访问题，有效促进了涉法涉诉信访积案和难案的解决。
截止目前，由党员律师带头参与送法进企业、进机关等法律服务活动40次，参与人民调解工作16次，接受各类法律咨询服务，提供法律意见200余次。
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——党员律师充分发挥法律服务主力军作用。党员律师在普法活动中，时刻不忘充分发挥党员律师的模范带头作用。积极参与深入推进“万名律师进乡村（社区） 暖城公益法律服务在行动”专项活动，“乡村振兴 法治同行”、“一村（嘎查、社区）一法律顾问”等活动，认真办理涉农法律援助案件、认真履职，积极参与基层法治宣传、参与矛盾纠纷化解。通过与各司法所联合，采取普法讲座、发放宣传册、解答咨询等多种形式开展普法宣传，提高干部群众的法律意识，让党员律师在普法宣传活动中锤炼党性。
三、聚焦三个关键点，法律服务群众“零距离”
——聚焦服务基层“需求点”。今年在旗司法局的推动下，全旗各律师事务所与全旗200个嘎查、村、社区签订“一村（嘎查、社区）一法律顾问”法律服务协议，律师事务所和律师全面开展法律顾问服务工作。党员律师在担任村（社区）法律顾问期间，集政策宣讲员、法治宣传员、法律服务员、人民调解员等职责于一身，每月到村（社区）为群众提供法律咨询、法治宣传等法律服务。并积极协助司法所、村（社区）两委，参与土地承包、征地拆迁等引发的矛盾纠纷调处工作，为群众解答法律问题，提供咨询意见，积极配合政府引导村民以合法的方式和正确的途径表达利益诉求、解决历史遗留问题；帮助村（居）委会审查合同，协助起草、审核、修订村规民约和规章制度，解决土地征用、安置补偿、环境保护等法律问题；通过给村（社区）“两委”普法，上法治讲座等，帮助“两委”依法决策、依法治理，不少司法所长、村（居）委会主任都深有感触地说：“律师来了，纠纷少了”。
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——聚力普法惠民“发力点”。党员律师扎实开展送法下基层活动，深入到乡村、社区，村庄主干道和田间地头，通过集中发放宣传材料、结合老百姓身边发生的典型案例讲解相关法律条文、现场解答相关法律问题等形式，对农村群众进行合同法、继承法、土地承包法等法律宣传，以通俗易懂、群众喜闻乐见的形式推动法律进村入户，拉近了法律与群众的距离，让普法工作更具针对性、实效性。用群众“听得懂”的语言进行普法宣传，提升群众法治意识，推动形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治环境。
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——聚情公益服务“关爱点”。全旗党员律师积极投身各项社会公益事业，主动承担社会责任，用实际行动唱响“我是党员我帮你”“人民律师为人民”主旋律。结合推进“乡村振兴 法治同行”、一村（嘎查、社区）一法律顾问、“青年普法志愿者基层行”、“八五”普法规划实施等重点工作，深入基层、贴近群众，认真开展普法宣传、法律咨询、法律援助、纠纷调解等工作。同时，各律师事务所党支部在践行“万名律师进乡村、暖城公益法律服务活动”和全旗“一村（嘎查、社区）法律顾问”工作中，进一步关心和关爱家庭困难残疾人士，积极为基层群众提供上门法律服务，在中秋节、国庆节“双节”期间开展关爱残疾人慰问活动，用实际行动把暖城律师的温暖送到家庭困难的残疾人士身边。配合准格尔旗妇联积极开展“建设法治内蒙古 北疆巾帼在行动”、“安睦隆”妇女儿童服务项目，用实际行动诠释新时代准格尔旗律师的责任担当。
今年以来，无论是参与法治宣传，还是化解邻里纠纷矛盾，都有广大党员律师担当作为的活跃身影。截止目前，全旗共签订“一村（嘎查、社区）一法律顾问”法律服务协议200份，实现“一村（嘎查、社区）一法律顾问”全覆盖，开展送法进乡村63次，举办法治讲座40余场次，提供法律咨询300余人次，参与法律援助案件288件，参与人民调解16次。
四、扮好四种角色 彰显律师队伍的社会担当
当好党的政策“宣讲员”。弘扬主旋律，传播正能量，紧密结合“我为群众办实事”实践活动、“党的声音进万家”主题活动，“万名律师进乡村”、“一村（嘎查、社区）一法律顾问”等工作机制，宣传党的路线方针政策，宣传党委政府中心工作内容，宣传国家的法律法规，在全社会营造崇尚法治、信仰法治的良好氛围，引导人民群众成为社会主义法治的自觉践行者和坚定捍卫者。当好法律知识“解说员”。常态化开展送法进学校、进企业、进社区等活动，采取专题授课、户外摆台，集中宣讲等形式，为人民群众提供优质、方便、实用的法律服务，在打造法治化营商环境、促进依法行政，推进市域社会治理现代化过程中发挥重要作用。当好矛盾纠纷“调解员”。在旗公共法律服务中心、信访局等地设立律师工作调解室，给来访群众讲政策、讲法律，针对具体案情，向来访群众提出合理的意见建议，及时调解纠纷，防止矛盾激化，聚焦矛盾纠纷易发的土地承包、婚姻家庭、债务纠纷、征地拆迁等领域，及时开展法治宣传和政策解读，化解社会矛盾，保障人民群众特别是弱势群体的合法权益，维护社会秩序和大局稳定，真正做到为人民群众排忧解难。当好法律援助“联络员”。落实律师值班制度，为当事人提供法律帮助，完善配套工作措施，组织律师积极参与信访案件、行政复议案件办理等工作，协助办案机关释法说理、化解矛盾，引导当事人通过正常渠道反映诉求。
办一件实事，暖一片人心。准格尔旗党员律师通过精准对接群众法律服务需求，帮助群众纾困解难，同时以通俗易懂、群众喜闻乐见的形式推动法律进村入户，拉近法律与群众的距离，将实实在在的法律服务送进基层、送到群众身边，最大限度满足基层法律服务需求，切实增强群众的法治获得感、幸福感和安全感，用法治为群众的幸福生活护航。
签发：侯悦
编审：段亮杰
供稿：段亮杰
来源：准格尔司法
编辑：高磊
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