中共福州市委办公厅奋力推进“三服务”事业高质量发展（市府办三服务）

牢记嘱托担当使命

忠诚履职主动作为

奋力推进“三服务”事业高质量发展

中共福州市委办公厅

习近平总书记在福州工作期间，亲自指导提炼了“对党忠诚、马上就办、严谨认真、同心协力、无私奉献”的福州市委办公厅机关精神。30多年来，我们始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，坚持把福州市委办公厅机关精神作为旗帜高高举起，作为全体干部的必修课，一以贯之传承弘扬，做到常学常新、深学深悟、笃信笃行，坚定用以指导“三服务”工作，使之成为福州市委办公厅最鲜明的特质、最重要的内核。特别是近年来，在福州市委的正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，把贯彻落实习近平总书记“五个坚持”重要要求，与忠实践行福州市委办公厅机关精神紧密结合起来，以创建全国文明单位为抓手，努力建设“让党中央放心、让人民满意”的模范机关，扎实推进“三服务”事业高质量发展，有效发挥了市委坚强前哨和巩固后院的作用，荣获全省党委办公厅（室）系统先进集体等荣誉称号。

对党忠诚一以贯之

打造政治坚定的模范机关

坚持党办姓党，始终把对党绝对忠诚作为第一要求，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

一 把对党忠诚铸入思想

扎实推进理论学习常态化制度化，认真落实市委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想长效机制，通过开展党史学习教育，主动融入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等，用好《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《习近平著作选读》和《习近平在福建》《习近平在福州》等鲜活教材，引导全厅干部在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记对福建、福州工作的重要讲话重要指示批示精神，传承弘扬习近平总书记在福建、福州工作期间开创的重要理念和重大实践，努力掌握蕴含其中的立场观点方法，始终用党的创新理论武装头脑、指导实践，不断夯实对党忠诚的思想根基。

二 把对党忠诚嵌入灵魂

发挥福州作为习近平新时代中国特色社会主义思想重要孕育地和实践地的优势，牵头打造学习教育实践基地，组织干部到苍霞新城、鼓岭、军门社区等实地教学，从历史和现实中汲取真理力量。以开展“3820”战略工程实施30周年系列活动为契机，通过科学谋划、高效保障理论研讨会、30周年成就展、新华社纪实文章等，引导全厅干部从理论源头、实践起点深刻感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理光辉和实践伟力。通过市委书记上党课、厅领导谈业务、干部谈体会等方式，持续丰富乌山论坛、青年理论学习小组等形式，组织重温学习习近平总书记“5·8”重要讲话精神、来闽考察重要讲话精神等，推动干部先学一步、学深一层，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。

三 把对党忠诚融入行动

深化习近平总书记重要讲话重要指示批示落实情况“回头看”，以钉钉子精神推动落地见效。牵头起草市委深入学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神加快建设现代化国际城市的《决定》，并梳理生成任务清单，制定分工方案，逐项跟踪落实，做到事事有结果。牵头制定市委坚持“3820”战略工程思想精髓加快建设现代化国际城市《行动纲要》、深入学习宣传贯彻党的二十大精神加快建设现代化国际城市的《决定》、实施“深学争优、敢为争先、实干增效”推动“党建领航、经济领跑、民生领先”行动的《工作方案》和党建引领基层治理、乡村振兴、全域治水等多份重大政策文件，有效促进了党中央决策部署和省委、市委工作要求落实，切实把对党忠诚付诸行动。

马上就办一以贯之

打造真抓实干的模范机关

紧跟市委思路、紧扣发展全局、紧贴群众需求，扑下身子实干、雷厉风行快干，持之以恒抓落实。

一 以文辅政促落实

坚持及早谋划，下好“先手棋”，树牢精品意识，弘扬短、实、新的文风，把党中央和省委的大思路、大战略、大目标转化为符合福州实际的具体抓手，增强文稿前瞻性、针对性、指导性，高标准完成市党代会、市委全会、市委经济工作会议、全市重点项目建设“亮晒比学”工作总结会等会议活动文稿服务，为重大决策部署的落实提供了强有力的保障。

二 督查督办促落实

深入落实解决形式主义突出问题为基层减负工作机制，推动市级督促检查考核年度计划高效压减、印发文件科学精减，切实为基层减负。优化督办和反馈机制，重点强化省委、市委领导批示和市委常委会议议定事项等督查督办，对“十四五”规划建议、党代会报告等市委重要文件和重大部署分解立项、建立清单、跟踪落实。聚焦重点建设六个城、打响五大国际品牌、实施九大专项行动，牵头研究制定考评办法，采取督查调研等方式对重点工作开展督查、推动落实。协调建立12345每日专报等联办督办机制，增设民生服务事项，督促解决群众反映强烈的诉求。

三 调查研究促落实

开展全链条决策参谋服务，深入实际、深入基层、深入群众，大兴调查研究，拿出更多创新思路、务实举措，努力为市委把方向、管大局、作决策、保落实多提“金点子”、多出“大主意”。高水平办好《福州调研》、《政研专报》和《闽都通讯》、《福州城市科学》、“有福之州”微信公众号等，促进一批研究成果转化为实实在在的政策举措，高效发挥了参谋助手的作用。近年来，福州都市圈高质量发展、船政文化、县域经济等课题成果在省属刊物刊载，连续九年蝉联省重点课题优秀调研成果组织奖。

四 信息服务促落实

强化政治导向，优化信息质量，聚焦中心工作持续拓宽信息渠道，为促进市委各项工作落实提供全面、准确、及时的信息，市本级信息连续七年居全省各设区市第一。加强新形势下值班应急工作，建立健全紧急信息速报机制，切实发挥值守应急、上传下达、紧急协调的作用。

严谨认真一以贯之

打造极端负责的模范机关

坚持办文办会办事一丝不苟、严谨细致、精益求精，真正做到于细微之处见精神、细节之间显水平，展现党办人优质服务、追求卓越的质量意识。

一 坚持高标准办活动

按照党中央部署和省委工作要求，高效优质完成习近平总书记2021年来榕考察各项服务保障。用好工作专班机制，当好运转中枢，调动各方面各领域力量，圆满完成第44届世界遗产大会、六届数字中国建设峰会、三届中国国际数字产品博览会、金砖国家可持续发展高层论坛、海峡青年节、中国跨境电商交易大会、中国茶叶交易会等重大会议活动服务保障工作，获评第44届世界遗产大会工作成绩突出集体、第五届数字中国建设峰会筹备工作表现突出单位、省第七次全国人口普查突出贡献集体等。着力精简各项会议活动，提高会务服务质量，慎之又慎办好市委常委会、市委全会、全市领导干部大会等，确保取得实效。

二 坚持严要求办文

狠抓文件精细化审核，将纰漏、失误、意外消灭于萌芽状态，实现了高效率、零差错。做好党内规范性文件备案工作，向省委报备市委党内规范性文件及时率、合法合规率均为100%，连续四年位居全省设区市首位。系统全面梳理党内法规并逐一明确牵头执规单位，在全省设区市率先出台《党内法规执行责任清单》，推动党内法规制度落实落地。

三 坚持强规范运转

严格遵守保密各项规章制度，创新推出“保密宣传教育月”等具有党办特色的宣传活动，短视频《用生命践行使命》在全国评比中进入前10，公益海报《每一寸国土安全 人人紧密相关》获全国二等奖，发送宣传短信1740万条，筑牢广大干部群众思想防线。加强行政后勤管理，健全公车使用、公务接待等各项规章制度和工作规范，推进节约型机关建设，促进厅机关高效稳健运行。强化档案业务指导监督，积极推进“互联网 政务服务”，优化政务服务事项，档案服务保障能力持续提升。

同心协力一以贯之

打造协同高效的模范机关

树牢“全市一盘棋”的思想，健全统筹协调机制，发挥牵头抓总作用，确保各项工作有力有序推进。

一 健全协作机制

发扬团队精神，全面梳理“大综合”“大调研”“大信息”“大督查”和会务保障等工作，构建更加科学合理的协作机制，形成“分工不分家”的工作格局。持续完善市委主要领导新闻报道机制、综合文字服务工作机制等，对市委部署的重大工作、重大事项加强跟踪，促进前端谋划与后端落实协同配合，确保及时发现问题、分析问题、解决问题，形成闭环。统筹做好军民融合、国家安全、推进商用密码产业高质量发展等协调工作，推动各项工作取得实效。

二 深化改革协同

牵头完善改革财经工作机制，统筹服务全市改革财经工作，加强典型经验培育和复制推广，总结提炼的福州市工业（产业）园区标准化建设、党建引领乡村振兴等典型经验获评中国改革年度案例，集团化办学改革经验获中央改革办《改革情况交流》刊登并在全国交流推广，“长者食堂 学堂”、福清县域集成改革分别入选2022年福建省改革品牌、改革试点成果，数字经济高质量发展、“产业链”链长制等专报获市领导批示肯定。注重总结宣传推广改革亮点，集成化医改、水系综合治理等多篇改革经验被《福建改革财经情况》选登，采刊量连续八年位居全省第一。

三 凝聚干部合力

通过组织干部参加学习贯彻党的二十大精神、举办全市党委办公厅（室）系统综合业务专题培训班等各类专题培训，选派干部到金山街道任职、到永泰富泉乡协星村挂职等方式，引导干部全面加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，以提升干部能力凝聚党办战斗力。推动干部积极参与到数字峰会、海交会、“亮晒比学”等重大工作专班中，干事创业、创先争优，先后获评市级青年文明号、市级工人（五一）先锋号，多名干部被评为各类工作先进个人、专项行动三等功，共24人次获得市级以上荣誉称号。健全关怀帮扶、走访慰问等机制，及时关心鼓励，多为干部职工排忧解难，营造健康文明、昂扬向上的氛围。

无私奉献一以贯之

打造风清气正的模范机关

全面落实新时代党的建设总要求，强化宗旨意识，传承绿叶精神，发扬斗争精神，严守纪律底线，着力锻造一流队伍。

一 坚持党建引领

发挥“关键少数”的带头作用，严守党的政治纪律和政治规矩，落实担任党内职务处级领导干部年终述职述党建制度，组织开展党支部书记述职工作，党建责任进一步压紧压实。组织开展“忠诚·敬业·奉献”教育，严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员等制度，不断夯实机关党组织基础。充分发挥党员先锋模范作用，引导党员干部到一线去建功立业，特别是2022年面对疫情，快速响应，组织工作专班进驻指挥部、下沉防疫一线，以战时状态和高昂斗志，有力服务保障全市疫情防控大局。

二 加强文明实践

加强厅机关文化建设，通过开设“文明创建”专栏、强化“党建 文化数字化”建设等，持续鼓浓以机关精神为旗帜的文化氛围。调整充实厅机关精神文明建设领导小组，完善周例会等机制，把创建工作融入日常、抓在经常，形成厅领导亲自抓、处室各司其职、全员积极参与的齐抓共管格局。充分发挥机关工会、妇委会和团支部的作用，紧盯端午、中秋、暑假等重要时间节点，策划主办或开展“全民阅读”“全民健身”“我们的节日”等干部职工喜闻乐见的活动，进一步鼓浓创建氛围。通过牵头开展“我为群众办实事”“转作风、强服务、办实事、促发展”等行动，协调市政府督查室、市效能办、市委文明办对全市99个窗口单位服务群众情况进行暗访检查，促进服务质量提升。深化拓展党员文明志愿活动，积极组织开展社区共建共治、交通劝导、献血、慰问困难户等各类志愿服务，进一步厚植为民情怀。

三 守牢廉洁底线

加强新时代廉洁文化建设，进一步健全“不敢腐、不能腐、不想腐”机制，常态化通过典型案例加强警示教育，重要节日加强廉政短信提醒，教育引导全厅干部增强拒腐防变能力。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法、市委实施意见，积极支持派驻纪检组开展工作，加强日常监督管理，持续巩固风清气正政治生态。

忠诚服务敢担当，奋进未来谱新篇。福州市委办公厅将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，以开展主题教育为契机，持续践行“五个坚持”和福州市委办公厅机关精神，进一步提高政治能力、提升政策水平、增强专业素养、强化创新意识，努力推进新时代“三服务”事业高质量发展，为坚持“3820”战略工程思想精髓、加快建设现代化国际城市、奋力推进中国式现代化福州实践作出新的更大贡献。

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编辑 肖远强

审核 刘宝英

监制 王新 吴文霖

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