探寻激发非公企业高质量发展的“红色动能”- 党建深调研（推动非公企业党建高质量发展）

习近平总书记强调，非公有制企业“要加强党组织规范化建设，发挥党组织在服务企业决策、开拓市场、革新技术、提高效益等方面的作用，把党的政治优势、组织优势转化为企业发展优势”。

位于黄冈市团风县的湖北鸿路钢结构有限公司（以下简称“鸿路钢构”），以改革创新的精神、求真务实的态度、深度融合的举措，动真功、出真招、见真效，抓紧抓实抓细抓企业党建工作，探索出以“质量在我心中、安全在我脑中、成本在我手中，党员手中无次品、党员身边无事故、党员岗位无浪费”为主要内容的“三在三无”非公党建工作路径，实现抓党建和促发展相互促进、相互提升。

近期，调研组深入鸿路钢构，走进车间、班组、生产一线，参观党员活动室、党员先锋岗，与企业负责人、党建指导员、党建工作者、党员员工等30多名党员职工“面对面”访谈，对湖北鸿路钢构探索的“三在三无”党建工作方法进行全方位、立体式、多角度的深入研究。

调研组认为，鸿路钢构探索的“三在三无”党建工作模式，增强了党对非公有制企业的全面领导，扩大了党在非公有制企业的号召力和凝聚力，找到了新时代党建引领非公有制企业高质量发展的有效路径，实现了党员工作生活在哪里、党组织就覆盖到哪里的工作目标，推动了抓党建与促发展的深度融合、有机结合、双好双强。

动因背景

受国际国内双重因素影响，近年来中国钢铁行业始终处在低速增长期，中国钢铁业正面临企业大面积减产、全行业出现亏损、库存大量增加、成本与价格出现倒挂等四个方面的困难，全国钢铁企业利润大幅下滑、大批中小企业歇业甚至倒闭。

形势倒逼改革、问题力求突破、效益激发创新。

在这样的大背景下，鸿路公司坚持以党建为引领，探索在企业开展“三在三无”党建工作模式，紧盯企业发展质量、安全、成本三个关键要素，走出了一条以党建引领助推企业高质量发展的新路径，发挥了党组织和党员职工在生产安全、产品质量、成本控制等方面的积极作用，切实把党的政治优势、组织优势转化为企业发展优势和经济效益。

主要做法

“三在三无”非公党建工作模式，就是在公司党委的集中领导下，充分激发企业基层党组织的战斗堡垒作用和党员职工的先锋模范作用，坚持党委全面领导、支部强基固本、党员先锋示范，牢记三在（质量在我心中、安全在我脑中、成本在我手中），确保三无（党员手中无次品、党员身边无事故、党员岗位无浪费），让党组织和党员延伸到企业生产、经营、销售、管理的各个方面、各个环节，实现党建进车间、组织在身边、党员不一般。

（一）把质量要求融入岗位管理，让党员示范亮起来

一是示范在岗位。坚持“干在实处”工作理念，把支部建在车间，把“党员示范岗”设立在每一道工序，每季度组织一次公开承诺，落实党员责任，引导党员在生产经营的各个环节发挥“党员示范岗”“党员先锋岗”的引领作用，时刻提醒自己在工作中作表率，在岗位上树标杆。

二是帮带在车间。公司始终把提升员工技能作为抓队伍建设的重点，大力开展“双联”活动，由支委成员联车间、车间党员联员工，每名党员帮带2-3名新进员工、技术落后员工，做好日常业务技术指导以及安全生产的督导。同时，组建科技创新小组，发挥党员“1 N”帮带作用，立足生产需求推动“小改小革”，目前技术团队成功申报各类专利、技改创新项目300多项。

三是培育在一线。搭建“三台”（技能竞赛的擂台、岗位成才的平台、展示才华的舞台），常态推进“提质增效我担当”“比技能、强素质、树标兵”职业技能比武活动，实现党员“双培”（把优秀员工培养成党员、把优秀党员培养成业务骨干），干部“双推”（把优秀党员经营管理者推为党务工作者、把优秀党务工作者推进决策管理层）。近年来，共培训党员职工1000余人次，公司由31名党员发展到159名，有51名党员担任公司和部门的领导职务，87名党员成为公司生产经营骨干。

（二）把安全生产融入组织活动，让支部堡垒强起来

一是安全教育在平常。充分利用“三会一课”“安全生产月”载体，开展“安全生产我当先”支部主题党日活动。采取领导和管理人员讲安全课、班组开安全会、安全规则普及考试等方式，今年共组织培训4次，培训人次达300人次，并将测试成绩纳入党员职工的绩效考核中，并作为党员评先评优的重要指标，进一步增强党员安全意识，确保安全培训不漏一人、不留死角，做到警钟长鸣。

二是责任落实在日常。推行支部书记、车间厂长“一肩挑”，压实党组织书记抓安全生产主体责任，与各部门、车间签订《安全生产目标管理责任书》60余份。同时将安全生产内容与党员承诺上墙和党组织年度工作计划相结合，发挥党组织及党员在安全生产中的引领作用，切实将安全生产主体责任落到实处。

三是制度约束在经常。各车间支部制作“本班组（岗位）常见‘三违’行为”公告牌并悬挂上墙，警醒职工增强安全意识、严守安全规程。党员积极参与安全管理和监督，带头帮扶安全意识薄弱人员遵章作业、排查隐患、抵制“三违”（违章指挥、违规作业、违反劳动纪律）、实现“三无”（责任区域无工伤、岗位无隐患、党支部无事故），坚决守住安全底线。2020年以来，主动排查安全生产隐患112个，整改到位112个，整改率100%，无重大安全生产事故发生。

（三）把成本把控融入党建文化，让企业发展活起来

一是竞争晾晒机制。开展“杜绝浪费作表率、党员身边无浪费”主题党日活动，要求每名党员每月至少提出一项身边的浪费现象，各支部建立台账并逐一销号整改，形成“人人查浪费隐患、人人树节约勤俭”的良好氛围，实现降本增效。

二是推介评优机制。以支部为单位，每人每月建立工作实绩台账，对典型事例进行讨论分析总结，将反对浪费先进事迹、图片、语录编辑上墙，做成了多条企业文化长廊、红色党建长廊。开展节能降耗、安全环保、修旧利废、生产管理、科研攻关等“十大标兵”评选活动，对22名先进个人进行表彰，并授予“党员身边无浪费”先进个人荣誉称号。

三是考核激励机制。将党建工作与经济责任达标任务同下达、同考核，对党建工作进行项目化管理，年度工作任务按项目进行分解，逐项明确责任人，实行量化考评。大力开展“业绩双评”，以年度为单位，普通党员的业绩和个人表现接受党组织和党员的评议，党组织班子成员接受党员和职工评议，让党员在评议中比学赶超，让组织在评议中接受监督。

主要成效

鸿路钢构经过6年左右探索和实践的“三在三无”党建工作模式，不断改革创新、持续纠偏把向、始终与时俱进、立足企业实际，解决了许多非公企业领域党的建设和实际工作的“硬骨头”“老大难”和“多发病”，在工作内容、实际举措、工作流程、方法形式等多方面都契合基层实际需要。

一是党对企业的全面领导持续加强。鸿路钢构通过在企业持续开展“三在三无”党建工作，始终朝着“组织有活力、党员起作用、企业得效益”的目标去加强，支部政治属性不断增强，带动了“三会一课”、民主评议党员、支部主题党日等制度的落实，组织生活在企业支部正常起来、认真起来、活跃起来，党的领导贯穿到企业各方面、全过程，党对企业的全面领导持续加强。

二是企业党员的角色意识不断增强。鸿路钢构在“三在三无”主题实践活动中，细化企业党员的标准，使党员作用发挥、党性意识强弱有了标准和尺度，党员合不合格，形象好不好，做到了用事实说话、用数字说话，通过亮明身份、明确目标、接受监督，增强了企业党员的价值认同感、组织归属感、社会责任感、政治荣誉感，广大党员把合格党员要求体现到了服务企业生产经营的工作实践中。

三是抓党建促发展的载体不断完善。鸿路钢构探索的“三在三无”党建工作模式，既适应全面从严治党新形势新要求，更契合了企业生产经营实际，聚焦“质量、成本、安全”三个核心要旨，广大党员员工在活动中比学赶超，引领带动员工创先争优，通过“三在三无”，企业质量提升、成本降低、安全俱佳、效益优良。

四是企业的社会价值社会责任不断彰显。鸿路钢构在“三在三无”实践中始终坚持经济效益与社会效益并重，以党建促发展，用发展回馈社会。在脱贫攻坚工作中，公司党委定点帮扶贫困村，企业党员包保贫困户，3年累计捐款捐物超过500万。公司党委2016年被省委表彰为“先进基层党组织”，近3年超过10人次党员职工获得市以上“五一劳动奖章，程金波党员示范岗被获评“全国工人先锋号”荣誉称号。

几点启示

做好新时代非公党建工作，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循、行动指南。

习近平总书记强调，“基层组织建设，薄弱点是非公有制经济组织、社会组织、城乡结合部、流动人口聚集地，党的组织、党的工作都要全覆盖，让党的旗帜在每一个基层阵地上都高高飘扬。”

鸿路钢构探索的“三在三无”党建工作模式，核心就是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学思践悟习近平总书记关于基层党建特别是非公党建的重要指示批示精神，实现了党的全面领导、支部全面建强、党员全面激活、职工全面发动，推动企业产品质量全面提升、生产安全全面牢固、经营成本全面降低，带来了企业经济效益的全面提升、发展形势的全面提速、社会责任的全面彰显。

鸿路钢构的实践证明，习近平新时代中国特色社会主义思想，以及蕴含其中的习近平总书记关于非公企业党建的重要指示批示精神，是做好新时代非公党建工作的根本遵循、行动指南，必须学深悟透、把握精髓，长期坚持、指导实践，要持之以恒扩大组织覆盖，严密组织体系，提升组织能力，确保非公企业始终体现党的意志和要求，始终保持正确方向。

做好新时代非公党建工作，核心是围绕中心、服务大局。

习近平总书记强调，“民营企业对我国经济发展贡献很大，前途不可限量。党中央一直重视和支持非公有制经济发展，这一点没有改变、也不会改变。”

鸿路钢构在“三在三无”实践过程中通过党组织把党员组织起来、人才凝聚起来、群众动员起来，在推动党的组织和工作覆盖的同时，将党建工作与企业生产经营深度融合，始终坚定政治方向、围绕发展大局、服务中心工作。

鸿路钢构的实践证明，抓好非公企业党建，要始终坚持问题导向、目标导向和需求导向，推进党建活动载体与企业生产经营有效衔接、高度融合，切实帮助解决企业生产经营中的重难点问题，引导职工党员在企业生产经营中当先锋、作表率，推动非公企业高质量发展。

做好新时代非公党建工作，重点是与时俱进、开拓创新。

习近平总书记强调，“创新是一个民族发展的灵魂,是一个民族进步的不竭动力。”

鸿路钢构的“三在三无”党建工作模式，就是充分运用新思想、新办法、新路径，勇于改革创新、敢于自我革命、坚持始终刮骨疗毒，探索出一条企业党委领导、支部带头、党员争先、全员参与的非公企业党建强、发展强的好路径。

鸿路钢构的实践证明，做好新时代非公党建工作，必须勇于创新、坚持创新、鼓励创新，善于抓住影响和制约非公党建工作突出问题，下大功夫研究，下大气力破解，自主探索推动非公党建工作实践创新、理论创新、制度创新，在创新中破解非公党建难题，在破解非公党建难题中引领企业高质量发展。

做好新时代非公党建工作关键是崇尚实干、狠抓落实。

习近平总书记强调，“崇尚实干、狠抓落实是我反复强调的。如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。”

鸿路钢构党委探索“三在三无”党建工作模式之所以能取得突破、产生实效、形成影响，关键在明确方向、锚定目标后，持续、有力、不断地精耕细作、纠偏把向、抓好落实。

鸿路钢构的实践证明，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想关键要在学懂、弄通、做实上下真功、出实招，要全面、从严、长期地抓好落实，是“全面落实”不是“选择落实”、是“从严落实”不是“松垮落实”、是“长期落实”不是“点卯落实”，从而真正推动习近平新时代中国特色社会主义思想在基层一线落细落小、落地落实。（黄冈市委组织部、团风县委组织部联合调研组）