“五个一体推进”党建模式，引领公司高质量发展（党建五个一体化建设是指什么）

——中国石油长庆石化公司党委深入学习贯彻党的二十大精神

文｜中国石油长庆石化公司党委

来源｜《国企》杂志2023年8月号

2023年精益大修工作全面铺开后，党员干部充分发扬“忠诚、担当、实干、自强”的长庆石化精神，坚持指挥在现场、冲锋在一线，积极践行“时记录、日汇报、周总结、月讲评”工作法，及时汇总分析进度质量，第一时间沟通解决问题，确保精益大修顺利推进。摄影/殷锋辉

满怀壮志逢盛世，兴油报国正当时。面对新征程、新起点、新任务，中国石油长庆石化公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为强大思想武器和行动指南，在将党的新理念、新思想、新战略、新举措贯彻到世界一流示范型城市炼厂建设全过程各方面的生动实践中，总结凝练出了“五个一体推进”高质量党建模式，持续把党的政治优势、组织优势、文化优势转化为发展优势、治理优势、竞争优势，引领公司高质量发展开创新局面，为中国石油建设基业长青世界一流企业和地方经济社会发展贡献“长庆石化力量”。

一体推进党的建设与生产经营 工作，

充分发挥党委把方向、管大局、保落实领导作用

党的二十大报告强调，要推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导。公司党委坚持一体推进党建工作与生产经营工作，明晰基本路径，完善工作机制，做到两手抓、两手硬，不断把党建工作成效转化为高质量发展活力和竞争实力。

一是突出政治功能，以党的创新理论武装头脑、指导实践，确保党建工作与生产经营工作目标同向。公司党委把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，精心组织各层级学习培训、宣讲宣传等工作，持续办好中国延安干部学院党性修养提升班和周末读书班，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。公司领导班子成员和各党支部书记分别讲授专题党课38次，组织集中学习读书班4期8天。公司领导带头践行“深、实、细、准、效”五字诀，坚持在“第一现场”聚焦发展、直面问题，形成调研报告13份。努力掌握和运用贯穿其中的立场观点方法，把公司发展放入国家能源新战略中、集团公司“十四五”规划中定位和思考，谋划部署了世界一流示范型城市炼厂“446”战略布局，确保了党建工作和生产经营工作沿着党指引的正确方向前进。

二是突出思想引领，以“第一议题”制度提高站位，强“根”铸“魂”，确保党建工作与生产经营载体共用。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，特别是习近平总书记对中国石油和中国石油相关工作的13次重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决落实中国石油集团公司党组决策部署，完善学习贯彻情况台账，制定专项工作制度，加强PDCA闭环管理，在高质量发展新征程中扩展新思路、展现新作为，确保“总书记有号令、党中央有部署，中国石油见行动、长庆石化出成效”。

三是突出体制特点，以“两个一以贯之”完善治理、发挥优势，确保党建工作与生产经营效能齐增。把加强党的领导和完善公司治理有机统一起来，修订完善党委前置程序和“三重一大”决策事项清单，把党建工作与生产经营在顶层设计上一体部署、在指导执行上一体履责、在具体实践上一体开展，实现互促互进、质效倍增。2022年，公司全年工业生产总值、销售收入、利润、全员劳动生产率均创历史最好纪录，连续五年获评中国石油业绩考核A级，被确定为中等规模炼厂对标标杆企业。今年高质量完成精益大修，大修技改红利渐进释放，生产经营呈现稳健向好态势。

一体推进基层党建“三基本” 建设与“三基”工作，

充分发挥基层党建优势

党的二十大报告强调，要增强党组织政治功能和组织功能，推进以党建引领基层治理。公司现有党员526人，占员工总数的50%。公司党委始终坚持大抓基层鲜明导向，将充分发挥党员先锋模范作用、最大化激发基层活力作为党建重要课题，以一体推进基层党建“三基本”建设与“三基”工作为重要方法和途径，推动基层党建与基层管理全面融合全面进步全面过硬。

一是强化基层党建责任落实，不断提高抓班子、强党建、带队伍的水平。认真学习领悟《党委会的工作方法》，积极实践集团公司《基层党支部书记培训简明教程》，修订“长庆石化版”《党支部工作规范》，严格落实“一岗双责”，扎实开展年度党建工作责任制考评、党支部书记抓基层党建述职评议等，党建工作责任压紧压实。

二是强化“三个一体化”管理，不断提升基层管理效能。印发《基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合实施方案》，制定8个方面46条具体措施，强化党支部工作与重点工作落实一体化、“党工团宣”一体化和党小组活动与班组建设一体化管理，把党小组活动与HSE标准化班组建设、“五型”班组创建、班组经济核算等工作一体推进运行。各基层党支部巩固拓展“党建 ”模式，设置党员责任区38个和示范岗65个，广大党员在安全生产、技术攻关等方面充分发挥“1带N”作用，制定落实装置长周期平稳运行措施512条，公司装置运行创造最长周期纪录。

三是强化“红旗效应”，不断打造更多党建品牌。充分发挥“基层党建百面红旗”作用，深化基层“党建名片”创建，形成“九个一”基层党建品牌，升级内外部党建互联共建，组织开展“互联共建优秀党支部”流动红旗等评选活动。以安全生产岗位责任制为基础，进一步固根基、补短板、强弱项，不断提升平稳操作、日常巡检、应急处置等工作标准，持续打造与高质量发展需求相匹配的新时代基层组织。

面对时间紧、任务重、难度大、风险高等挑战，党员充分发挥“1带N”作用，主动冲锋在一线，提前研究优化方案，统筹协调现场施工，确保精益大修安全环保全面受控。摄影/殷锋辉

一体推进管理、技术、技能和班组长队伍建设，

充分发挥人才强企作用

党的二十大报告指出，培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。公司党委认真落实集团公司党组工作部署，深入开展人才强企工程，一体推进管理、技术、技能和班组长队伍建设再上新台阶，不断提升高质量发展核心竞争力。

一是统筹完善培养与发展规划。围绕公司发展战略目标，印发人才培养与发展“十四五”规划和三支人才队伍培养实施计划，制定人才培养五大体系、三大机制、八大专项工程，持续营造“人人都是人才、人人皆可成才”的浓厚氛围，为员工学习掌握技能、达到必备能力、提高工作质量创造更好的条件。

二是统筹选育机制。一体推进“三强”干部、卓越工程师、蓝领精英和“铁人式”班组长培养工作，分类制定培训计划和应知应会清单，持续开展“技术大讲堂”“素质提升大学堂”、HSE标准化班组季度擂台赛等活动，深入推进青年精神素养提升工程和“青马工程”，加强与高校、名企、专业机构等联合培养。公司是集团公司首家炼化企业生产专业技术岗位序列改革单位，新提拔中层中40岁以下年轻干部占比45%。

三是统筹激励约束举措。坚持“组织讲激励、个人讲奉献”，进一步发挥好绩效考核“指挥棒”作用。更加充分地信任和依靠管理、技术、技能和班组长队伍，激发管理、技术、技能和班组长队伍创造切实可用、特色鲜明的好做法好经验。弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，大力宣传管理、技术、技能和班组长在安全生产、长周期运行、科技创新、技术攻关、提质增效等方面的先进事迹，公司领导为及时发现处理隐患的员工颁发“长庆石化特别奖”，引领带动更多干部员工岗位建功、成长成才。

一体推进“三不腐”，

充分落实全面从严治党“两个责任”

党的二十大报告指出，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力。公司党委牢记“两个永远在路上”，深刻领悟和思考习近平总书记关于“六个如何始终”的重大课题，认真落实中国石油集团公司党组、纪检监察组工作部署，坚持“早”在“想”前、筑牢“不想”的思想防线，坚持“准”在“能”前、密织“不能”的制度防线，坚持“严”在“敢”前、释放“不敢”的震慑效能。

一是以刚性执纪增强“不敢腐”的震慑力。完善“两书九单七表N制度”全面从严治党主体责任体系，持续深化纪检体制改革，健全完善纪检工作制度，配备兼职纪检联络员22名。围绕“三件大事”，保障“三个环境”，一体推进21项政治监督具体任务，聚焦20个风险点开展“反围猎”专项行动。建立风腐同查、风腐同审工作机制，开展基层腐败问题专项治理工作，坚决治理企商勾连破坏公司政治生态和发展利益问题。

二是以完备的制度和有效的监督体系增强“不能腐”的约束力。制修订《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施细则》等制度，构建完善具有公司特点的“一体两翼多点支撑”大监督格局，筑牢“三道防线”，建立“五项机制”，强化政治监督，做实专项监督，做细日常监督，做到台账式管理、专项化报告。系统谋划、扎实推进党的二十大后新一轮党委巡察，在问题系统整改上下更大功夫。

三是以廉洁文化涵养“不想腐”的感召力。从严从实开展纪检干部队伍教育整顿，以更高标准和更严要求把队伍建强、让干部过硬。挖掘利用陕西红色资源和历史传统，丰富党性党风党纪教育服务供给和方式创新，持续开展“党风廉政小讲堂”，不断拓宽廉洁从业短视频、“口袋书”、警示教育大会、纪律法规在线考试、廉洁文化作品展览等廉洁文化传播方式，持续营造“亲”而有度、“清”而有为的“秉公用权、廉洁从业”文化。

一体推进风清气正的政治生态与依法合规的运营机制，

充分发挥团结奋斗的精神

团结奋斗是党的二十大发出的时代强音。公司党委认真学习领会“团结奋斗”的重要意义和深刻内涵，进一步统一思想、明确目标，提振团结奋斗更强“精气神”。

一是坚持把严的基调、严的举措、严的氛围纵深贯穿到治党治企全过程各方面。严格落实中央八项规定精神和集团公司党组实施细则，大力纠治形式主义、官僚主义“十个突出问题”，进一步强化机关政治、能力、作风、纪律建设，管理、指导和服务三大职能作用进一步提升。高质量完成“五个回头看”，扎实推进“七个专项治理”等，开展“精益管理启动年”活动，完善合规管理体系、责任体系和风险防控体系，全员法治思维、合规理念和契约精神持续提升。

二是坚持文化引领。大力弘扬石油精神和大庆精神铁人精神，举办庆祝建厂三十周年系列活动，发布新版企业文化手册，加大基层文化示范点建设，丰富“不能落下一个班组、不能落下一个班员”班组文化内涵，深化“我就是长庆石化”岗位实践活动，“共存共荣的家”文化日益浓厚。2022年，公司三项成果入选中国企业文化研究会企业文化与经营管理深度融合优秀案例。

三是坚持“干”字当头、“实”字托底、事不避难、力戒浮华。坚持把生产经营一线和大检修现场作为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的“磨刀石”和“检验所”，用数据说话、用成果证明。2023年4月1日，公司装置在安全运行1314天后正式进入“精益大修”时间，首次实现“四年一修”目标。精益大修全面落实“安全绿色、智能高效、优质节约”要求，高质量高标准完成以催化装置MIP改造为主的1245项检修技改任务，全过程计划执行偏离始终控制在1%以内，切实做到了“气不上天、油不落地、声不扰民、环保无投诉”，为下一阶段长周期运行筑牢坚实基础。

编辑丨叶子