为巩固“基层组织提升年”成果,麻柳嘴镇加快完善“三治”融合,在水淹凼村积极创建乡村治理积分制示范基地,以积分制贯穿乡村治理全环节,激发村民积极性和新活力。
党建引领赋能 推动“积分存折”落地落实
水淹凼村桂花树大河沟长200米,一直处于撂荒状态,杂草丛生。杨成文夫妇自发担起了河沟清理任务,花了5天完成清掏,水沟重新恢复整洁干净。水淹凼村干部田杨了解消息后,立即在积分管理平台上为他的“积分存折”加上了5分。
“村民之所以积极主动为村里做贡献,是受到积分制的激励,我们每季度都设置了红榜,积分高的村民全村通报表扬,还能将‘积分存折’上的积分,兑换成奖品,有效实现了‘村里事’向‘家里事’的转变。”村党委书记余德海说。
水淹凼是拥有九十多名党员的农业大村,其中无职党员占比较大,如何通过党的建设,将这部分党员的作用发挥出来,一直是村党委重点思考的问题。依托“党建统领网格治理”专项行动,这个问题找到了答案。
“以前我们建立了一个一个网格,还细分出22个网格细胞,但由于缺乏有效领导,网格作用始终没很好发挥出来。”余德海说:“现在,我们在各个网格上建立了党支部、党小组,这下网格有了‘主心骨’,积分制也能够真正落地落实了。”
目前,水淹凼村将网格党组织与积分制结合起来,一个网格党支部承担一片区域的治理工作,以积分管理平台为载体,对一定范围内治理成效实时评价。同时“积分存折”将所有党员纳入其中,把参加主题党日活动、参与义务活动次数、为群众解决生产生活具体问题、主动参与帮带困难户致富等列为积分制的加分项。
“党员带头示范,村民看在眼里,时间长了自然就跟着做了,积分制在乡村治理中才算真正落地见效。”余德海说。
量化评价考核 打造“立体可视”治理模式
“我们为每家每户都挂上了积分牌,村民直接扫一扫牌上的二维码,点击‘记分’并上传记分事项和照片或视频凭证,村干部核实审批通过后便可加分。”水淹凼村干部田杨在介绍积分管理平台时说。除了“记分”功能,后台还可以看到积分数、积分规则、积分公示等信息。
“现在基本上每家每户都会扫码为自己积分,即便是不太会使用智能手机的老人,也可以由村社干部定期统一申报。”水淹凼村干部田杨说,积分细则包括村民议事、平安建设、移风易俗、文明新风、美丽人居、助人为乐等多个方面,他们也会定期组织村社干部在全村范围内展开巡逻、了解情况,对人居环境保持整洁、参加志愿服务等正能量进行加分。对违反村规民约、邻里不团结、家庭暴力等行为扣分。
“通过积分制,我们可以实现对乡村治理成效的量化管理,在扣分点上查找乡村治理薄弱环节,有针对性地展开行动,查漏补缺。同时,通过张贴红黑榜、积分兑换礼品等方式不断强化村民参与基层治理、自我管理的积极性,在物质和精神双重激励中增强村民的主人翁意识”余德海说。
“积分存折”上的积分,可兑换成奖品。麻柳嘴镇供图
治理推动发展 凝聚“人心力量”建设乡村
积分制实现了乡村治理更加精准有效,但乡村治理这篇文章的落脚点应该是乡村振兴。
“其实积分制在乡村振兴中大有可为。一方面,政府可以通过积分制掌握乡村发展现状及其在乡村振兴中的短板,从而因地施策,提出有针对性的发展策略。另一方面,通过‘积分存折’可以了解村乃至村民的优势资源,便于村与村间横向协作,展开联建实现资源共享,优势互补,绘制共同振兴的最大‘同心圆’。”麻柳嘴镇副镇长朱彦说,积分制有物质激励和精神激励的双重效果,通过将积分指标设置与乡村振兴要素有机连接起来,可很好地发挥积分制“指挥棒”功能,在创建国家卫生镇、乡村建设等方面,最大范围内、最大程度上凝聚人心力,朝着共同的方向努力。
以乡村治理推动产业兴旺、生态宜居、乡风文明,让所有村民都能赶上时代红利,共享治理成果是余德海最大的心愿,也是他一直以来为之努力的方向。接下来,麻柳嘴镇将继续深入开展积分管理数字化平台建设,以数字化建设放大党建工作效应,推进乡村振兴。
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