湖北日报客户端讯(通讯员 南融媒 赵武 邹宝剑)4月9日,南漳县委书记罗兴斌到长坪镇、李庙镇调研深化共同缔造推进党建引领基层治理体制机制创新试点工作。他强调,不折不扣贯彻落实省委常委、市委书记王祺扬的批示指示精神,进一步学懂悟透试点要求,坚决试出实效、水平和经验,奋力争创一流,决不辜负省委、市委的信任和重托。
南漳县人大常委会主任张功玉,南漳县委常委、县委办公室主任李采明参加活动。
自南漳县被省委确定为全省14个运用共同缔造理念和方法推进基层治理体制机制创新试点单位以来,全县上下不等不靠,大胆探索、分类施策,形成了一批可推广、可复制的“南漳经验”。在近日召开的全省深化共同缔造推进党建引领基层治理体制机制创新试点工作会议上,罗兴斌以《探索基层治理“新路径” 做好共同缔造“必答题”》为题作交流发言,南漳县“红色屋场”和“时间存折”的经验做法得到了省委常委、组织部部长张文兵的充分肯定。省委常委、市委书记王祺扬要求南漳县“努力试出实效、水平和经验,争创一流”。为进一步探索总结新时代城乡基层社会治理新路径,强力推进体制机制创新试点工作走深走实、开花结果,罗兴斌再次开展专题调研。
长坪镇钟鼓坪村是省级绿色生态文明村,在美丽乡村建设中,通过开展“拆通透、码整齐、扫干净、保常态”行动和“星级家庭”评比活动,发动群众常态化开展农村人居环境治理。罗兴斌与村民亲切交谈,得知老党员陈学武把自家的小菜园建成小花园之后,带动村里涌现出村民自建公共厕所、自家的停车库和储藏室大家共用共享、村里的绿化树村民义务修剪等好人好事,十分欣慰。罗兴斌说,抓好共同缔造活动,就是要从群众身边、房前屋后的实事小事做起,通过“五共”引导群众参与、凝聚群众共识、塑造群众精神,真正让群众从被动者、旁观者变为主动者、参与者,倒逼干部由坐办公室变为下沉一线开展工作、为群众做主变为让群众说了算、由包办代替变为和群众一起干。罗兴斌鼓励村干部,要持续发挥红白理事会、文娱活动队、治安联防队、工匠服务队、法律服务队、绿化保洁队“一会五队”作用,进一步依靠群众、发动群众,群策群力发展乡村旅游产业,共同缔造更加美好的钟鼓坪村。
长坪社区是南漳县最大的易地扶贫搬迁安置点,汇聚了全镇14个村203户616人的易迁户。社区因地制宜成立食用菌种植专业合作社,带动安置点187户发展百万袋食用菌,实现年产值300万元,户均增收6000元,让搬迁群众在家门口就业,真正实现了搬得出、稳得住、能致富。长坪社区先后被中共中央、国务院授予“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号,省政府授予“全省百佳社区居民委员会”荣誉称号。罗兴斌详细了解合作社带动周边群众就业、增收等情况,对社区以“党支部 合作社(公司) 农户”模式发展袋料食用菌产业的做法给予肯定。他指出,党建引领是共同缔造的核心和关键。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,通过共同缔造活动把各类社会组织、群众组织、乡贤能人凝聚起来,进一步完善“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的城乡社会治理格局。
长坪镇黄潭州村香蕈公司菌果循环农旅融合项目由浙江商人叶大宝投资建设。该项目投资5000万元,辐射带动15个村(社区)种植袋料食用菌1000万袋,可提供就业岗位400个,引领60余家市场经营主体参与合作及农旅融合发展,促进长坪镇天麻、茶叶等20多种农产品销售,每年可实现产值1.5亿元,实现利润1000万元,税收100万元。“要加快培育、壮大龙头企业,以产业兴旺带动乡村振兴。”罗兴斌实地查看项目建设、发展现状,鼓励企业负责人争当“链主”、争做龙头,围绕固链、补链、强链、延链,在“接二连三”上做文章,不断提升农产品品质,全力打造知名品牌,让更多农民深度融入产业链、价值链,分享更多增值收益。
李庙镇全家湾村共有村民268户、801人。该村以10-30户农户为单位划分若干单元,推选一批有群众基础的党员担任“屋场长”,负责组织本屋场的村民每月召开一次“红色屋场”会,共谋屋场发展。“群众参与度怎么样,解决了哪些问题?”罗兴斌与屋场长亲切交谈,详细了解“红色屋场”会的实际效果,得知村民们通过商量谋划,共同动手建起漂亮的过河索桥、修好“最后一公里”回家路后,罗兴斌对该村创新开展“红色屋场”行动,将党组织的“神经末梢”延伸至湾组、覆盖到党员、辐射到群众,不断提升群众自我教育、自我管理、自我服务能力的做法给予充分肯定。叮嘱镇、村干部,要在巩固优化提升上下功夫,充分发挥“红色屋场”距离群众最近的优势,进一步深化共同缔造的理念和方法,按照小事屋场自办、大事村屋联办、难事镇区帮办的“三事分办”模式,用好群众互评、定期测评、全域创评的激励手段,不断夯实农村治理最小单元,扎扎实实把共同缔造活动持续推进下去。
罗兴斌强调:
运用共同缔造理念和方法推进基层治理体制机制创新工作,只有进行式,没有休止符。广大党员干部要结合正在开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,大兴调查研究,带头深入基层一线,摸清实情、找准问题、不断探索。要按照“四个有效、四个到底、四类组织、五共”试点要求,扎实推进体制机制创新。要对我县创新试点以来的工作全面“回头看、细盘点”,进一步完善南漳县认领的优化基层治理单元、党建引领湾组治理、选派新提拔干部和优秀年轻干部到社区挂职、公共服务质量满意度测评、联农带农利益联结、矛盾纠纷一站式多元化解决等6项机制,不断总结经验、补齐短板,确保迅速形成制度成果,以体制机制活力推进南漳高质量发展,为打造基层社会治理现代化“湖北样本”作出南漳贡献。
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