为努力打造以“多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众”为主要特色的“塞上枫桥”警务品牌，北京中路派出所结合辖区实际，共设63个网格，依托锦绣苑、安居苑、清馨苑等9个社区，建成警务室9个，配备社区民警9人、辅警和禁毒专干15人。其中，以“硬件建设规范化、日常工作信息化、纠纷化解多元化、服务群众便捷化”为标准，共创建清馨苑警务室、锦绣苑警务室2个枫桥式警务室。通过不断夯实基层基础工作根基，坚持践行枫桥警务的突出经验“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”的警务理念，打造具有辖区特色的塞上枫桥警务工作机制，着力创建党建统领、民意引领，积极化解矛盾纠纷、主副班巡逻全天候守护辖区平安、警务室办理业务，建立矛盾纠纷排查化解台帐，开展各项服务群众活动。
01“警网融合 群防群治”，合智合力提升社区警务工作质效。
对涉及民生问题的医、药、水、电、暖、油气等相关单位进行信息化录入，通过下通知和不间断的督促指导，开展消防治安等专项检查，确保辖区安全稳定。坚持警网融合、警企共建共治共享，成立警企联合机制，社区民警、网格警与企业、企业单位、物业公司联合建立19支群防群治队伍，实行网格化管理，从小区辐射辖区街道、沿街商铺进行巡逻防控，加强夜间巡逻，降低辖区发案率。强化校园安全维护，全面落实“护学岗”执勤机制，合理安排执勤警力，保障上下学秩序正常进行，确保校园安全，共出动执勤警力236人次，执勤次数69余次。
02“精细建档 常态化管理”，夯实行业场所管理基础。
北京中路派出所辖区旅馆业、公共娱乐场所和寄递物流公司等行业场所较多，为了加强辖区行业场所检查，对从业人员逐一登记建档，并录入一标三实系统，2022年以来对112家行业场所共开展治安消防检查347次，集中清查9次，处罚宾馆3家，对15家易制毒化学品单位，全部建立档案，完善管理制度，每季度进行安全检查。
03“探索创新 实践求证”，各警务室不断摸索亮点经验。
各社区警务室在做好各项基层基础工作的同时，结合本社区人口结构特点、商业类型、交通情况、社区历史等实际，主动摸索工作规律，探索出了一些实用性较强的工作方法。
（一）锦绣苑社区警务室构建“1 1 1 1”式矛盾纠纷调解机制，实现矛盾不上交。锦绣苑社区警务室结合社区实际情况，制定了“1 1 1 1式矛盾纠纷调解机制”，即社区警务工作人员 社区调委会人员 司法所专职调解员 智慧金凤平台。通过这一闭环矛盾纠纷调解机制，在遇到情况复杂的矛盾纠纷时，社区民警联合社区调委会将双方约到一起开展调解工作，及时化解了邻里之间的矛盾纠纷。
（二）安居苑社区警务室建立“分块治理、对症下药”的网格化联动工作机制。针对辖区内不同区域情况各异、统筹工作效果不明显的情况，安居苑社区警务室以网格化联动工作机制为抓手，形成“分块治理、对症下药”的防范工作思路，细化社区为三个“模块”：一是人口聚集地模块，通过加强技防建设，动员辖区的商户及单位安装监控探头,全部街面街道及路面车位，实现路面无死角，街面无漏空，保障辖区治安稳定。二是校园周边模块，加强防范宣传，利用微信建立家长及老师群1个，系统发送安全提示。三是辖区群防群治模块，通过定期分析研判治安特点，理清不同性质案件的发案时间、部位、手段，主动调整“N”的巡防时间，集中巡防力量于某一案件频发地段，有效提高碰撞、盘查、震慑等巡防效果。
（三）紫园社区警务室开创“125”社区警务工作法。为了促进公安基础工作回归“本位”，紫园社区搭建了“民警就在身边、服务就在身边、情报就在手边”的工作格局。创新推出“125”社区警务工作法，“1”即一个警务室；“2”即两个社区联动；“5”即5个机制：构建网格防范机制，动员全民参与；构建信息收集机制，延伸公安触角；构建人口管理机制，夯实基层基础，构建服务群众机制，建设亲民公安；构建公调对接机制，创新人民调解。经过两年来的不懈努力，紫园社区呈现出了发案逐步下降、打处效能稳步提升的良好局面，有效提升了群众的安全感和满意度。
04“警力巡防 群防群治”，社区治安巡逻防控不断强化。
为了使有限的警力用在关键处，强化对违法犯罪分子的震慑，各社区民警和网格警加强在校园门口护学，加强学生上下学时段和校园周边道路的巡逻管控同时，积极发动学校老师、校园周边住户、商户及学生家长组建群防群治队伍积极参与校园安保工作，及时发现各种不安定因素，第一时间消除在萌芽状态。
例如锦绣苑社区警务室以物业公司保安队伍为基础，发动保洁员、热心群众、社区工作人员积极参与巡逻防控，成功组建起了“锦绣苑小区义务巡逻队”、“清华园小区义务巡逻队”、“唐槐园小区义务巡逻队”、“雪绒花园小区义务巡逻队”等治安巡逻防控队伍，在社区民警和网格警的带领下，加强在夜间对小区内部及周边巡逻防控工作，有效震慑了违法犯罪分子，保障了小区内部及周边的安全。
05“警企联动 齐抓共管”，警企联防队伍提升辖区安防水平。
清馨苑警务室以宁煤集团为中心设立了清馨苑社区宁煤集团警企联防警务室和宁煤集团巡逻中队。将宁煤集团70人的安全保卫人员编为了北京中路派出所清馨苑社区宁煤集团巡防队。在民警的指导和带领下开展巡逻防控工作。
通过借智借力，达到以宁煤集团为中心，向周边辐射的态势。自警企联动启动以来，北京中路派出所与神华宁煤集团及各小区物业建立了警企联防的长效机制，在前期成功实践的基础上成立了北京中路派出所警企联合巡防大队，警企联防联动成立了办公室小组，办公室在警企联动领导小组直接领导下，从适应企业改革发展大局为出发点，充分发挥双方综治维稳资源优势，在神华宁煤集团办公区内建立警务室，形成打防结合、联防联治、齐抓共管的综合防控网络，通过人防、技防相结合，以宁煤集团为中心，在清馨苑社区周边采取车、步巡相结合的方式进行24小时不间断巡防。同时，利用宁煤集团的200余台监控摄像机系统，发挥技防作用，充分借用企业的安防力量，加上派出所、社区安保的力量，为周边公司、企业、社区的安防服务。
审核| 高志华
素材来源| 北京中路派出所
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