以高质量党建助推非公企业高质量发展——党的十八大以来非公企业党建工作综述

针对小微企业和个体工商户数量多、分布广的实际,压实街道社区属地责任,发挥市场监管部门网络健全、贴近市场主体优势,双向发力推动“两个覆盖”横到边纵到底。

——强化街道社区责任。2018年以来,各地结合街道管理体制改革,成立街道党建办、党建工作指导站,加强对区域内两新组织党建工作的领导和指导。上海、安徽、福建、广东、重庆等地在乡镇、街道成立两新组织综合党委,选派党建工作指导员,抓好辖区小散非公经济组织党建。北京东直门街道党工委设立非公经济组织党委,将辖区划分为3个片区,分别成立党建工作站,兜底管理辖区900多个非公经济组织。

——发挥党群服务中心辐射带动功能。各地在非公经济组织聚集的区域建立1.3万个党群服务中心,打造党的政策宣传、党组织活动、职工群众服务的综合性平台。深圳在全市建设1050个“全域覆盖、功能完备、开放共享”的党群服务中心,整合党务、政务、公共服务资源,打造“一公里”党群服务圈,2019年以来举办“新时代大讲堂”、党务培训、公益讲座等活动7.7万场,200多万人次参加。

——发挥市场监管部门职能优势抓“小个专”党建。从2014年开始,工商管理部门承担起“小个专”党建工作责任。各地依托市场监管部门成立“小个专”党委1800余个,依托基层市场监管所设立党建工作指导站1万多个,推动成立“小个专”党组织20.3万个。河南市场监管部门结合注册登记、年检年报,近两年引导3.7万名“隐形”党员亮出身份,新发展党员2600多人。

着眼融入中心服务大局,把完成重大任务作为试金石、磨刀石,发挥党组织实质作用,有力促进企业高质量发展。

——引领企业政治方向。各地各企业突出政治功能和组织力,建立健全党组织“发挥实质作用”的机制办法,推动建立党组织和企业管理层共同学习、定期沟通、重大事项会商等双向互动机制,推动符合条件的党员出资人、高管等担任企业党组织书记,中层以上管理人员担任党组织书记的占64%。浙江传化集团党委建立“三联三会”制度,企业党组织书记联系出资人、班子成员联系中层骨干、党员联系职工群众,定期召开民主恳谈会、党群议事会、党企联席会,把政治引领贯穿企业经营管理各方面。

——助力企业创新发展。各地引导企业党组织在转型升级、技术攻坚、提高效益等方面发挥作用,推行党员示范岗、党员责任区等做法,推动党员在生产和项目一线打头阵、当先锋。北京科兴生物公司党支部组织党员骨干开展疫苗研发生产攻关,100天建成生产基地,5个月生产1亿剂,创造了疫苗研发生产“中国速度”。飞鹤乳业党委组建党员科技攻关小组,在工艺流程、配方优化等方面获得18项国家专利,助力重塑中国婴幼儿奶粉品牌形象。

——团结凝聚职工群众。各地推动企业党组织建立健全党员联系服务职工制度,与区域、部门、单位党建共建,联合工青妇等群团组织,共同解决职工群众急难愁盼问题。疫情期间,很多企业党组织组织党员职工开展信息排查、体温检测、卫生消杀,做好职工情绪疏导、健康知识普及,确保职工队伍稳定。上海沪江网党委牵头实施安居、亲子、成长等工程,为年轻员工提供免费住宿,帮助解决假期子女托管难题,发起成立互联网投资基金,助力员工实现创业梦想。

——服务国家中心大局。不少党组织推动企业发挥人才、技术、平台等优势,服务国家重大战略,助力脱贫攻坚、疫情防控等,在关键时刻发挥了“硬核”作用。全国近11万家民营企业精准帮扶12.7万个村,东部地区企业赴扶贫协作地区累计投资1万多亿元。比亚迪、富士康、红豆、雅戈尔等企业党委组织党员骨干改造调试设备,转产口罩、防护服等紧缺防疫物资。圆方集团党委派出8支党员突击队伍驰援湖北、北京等地医院,上千人战斗在隔离病区等高风险岗位。

抓好出资人教育培训,建强非公企业党组织书记和党建指导员队伍,落实经费阵地保障,非公企业党建基础不断夯实。

——加强出资人和高管教育引导。各地普遍建立组织部门、两新工委成员单位负责人直接联系重点企业和出资人制度,对出资人和高管分级分类开展培训,对符合条件的加强政治吸纳。全国工商联在延安、西柏坡等地设立11个民营经济人士理想信念教育基地,常态化组织新一代企业家接受革命传统教育,做好政治传承、事业传承。首都互联网行业党委2013年成立以来,组织互联网企业创始人和高管等到井冈山、延安等革命老区开展红色教育,发展400多人入党。

——强化党组织书记和党建指导员队伍建设。各地采取内部推选、协商委派等方式,选优配强非公企业党组织带头人,其中大学以上学历的超过43%。中央组织部连续9年举办非公企业党组织书记示范培训班,带动各地逐级开展培训。江苏引导非公企业将党组织书记纳入管理层序列,开展专职资格认证,发放“红领津贴”。各地普遍制定党建指导员选派管理办法,明确工作职责,规范管理制度。深圳、厦门等地面向社会公开选聘专职党建指导员,打造专业化党务工作力量。各地选派56.3万名党建指导员,联系非公企业177万余户。

——落实经费阵地保障。各地认真落实非公企业党建工作经费税前列支、财政支持、党费拨返等政策,统筹建好用好党组织活动阵地,切实解决缺经费、少场所等问题。

回顾2012年以来非公企业党建走过的不平凡历程,取得的历史性进步,党中央顶层设计、高位推动是决定性因素。非公企业是发展社会主义市场经济的重要力量,在非公企业发展的重要阶段、关键节点,以习近平同志为核心的党中央谋篇布局、把关定向,为非公企业党建指路引航,助推非公经济持续健康发展。许多非公企业党组织书记说,把党的活动与生产经营有机融合是非公企业党建的生命线,只有找准发挥作用的切入点,才能做到以党建强引领发展强。不少非公企业负责人表示,没有党建工作助力、各级党组织关心,企业不可能发展得这么好,“党建工作抓实了就是生产力,抓好了就是凝聚力,抓细了就是竞争力”的理念在企业上下深入人心。(完)

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