云南实施“书记领航”项目提升城市基层治理效能(书记领航项目实施方案)

记者从云南省委组织部获悉,自2019年以来,云南积极探索符合新时代城市发展实际的城市基层党建引领基层治理新路径,在全国率先推行城市基层党建“书记领航”工程,以项目化运行的方式,推动各级党委书记把城市基层党建作为“一号工程”抓紧抓实,解决了一批动体制、动权力、动资金、动利益的难点问题。

云南省委组织部有关负责人介绍,2019年,云南省委组织部印发了《关于实施党委书记抓城市基层党建创新项目的通知》,拉开了云南省城市基层党建“书记领航”项目机制的序幕。2020年至2022年,云南省委组织部连续印发关于实施城市基层党建“书记领航”项目的通知,在全省全面部署实施城市基层党建“书记领航”项目。

截至目前,云南省各州(市)、县(市、区)、街道三级党(工)委围绕街道管理体制改革、社区赋能扩权减负、网格化服务管理、社区物业党建联建、党群服务中心建设等重点任务,共申报实施“书记领航”项目1560个,解决了一批涉及动体制、动权力、动资金、动利益的难点问题,尤其是增强了街道社区党组织统筹协调能力,优化了党建引领网格化服务管理,促进了各级党组织和党员干部积极作为。

据介绍,目前云南全省216个街道全部成立“党建联盟”,城市社区全部成立“大党委”,落实“街道吹哨、部门报到”机制,全面取消街道招商引资、协税护税等职能,赋予街道人事考核权和征得同意权、规划参与权、综合管理权、重大决策和重大项目建议权,让街道开展工作有职有权、说话算数;按照社区运转经费每年不低于5万元的标准全面落实经费保障,让社区有资源、有能力服务群众。

此外,云南全省划分39.2万余个网格,各地建立网格党组织和以党员为骨干的专兼职网格员队伍,全省配备专兼职网格员56.7万余人,网格员常态化开展民情恳谈、政策宣传、纠纷调解等工作。全省1.52万个单位党组织和57.83万名在职党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”,到社区累计开展服务活动33.59万场次,帮助解决了一批社区的困难事、群众的烦心事。(字强)

来源:新华网

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