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在新中国成立70周年、全党深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、全国人民为夺取全面建成小康社会伟大胜利而奋斗的关键年之际，习近平总书记出席中央和国家机关党的建设工作会议并作出重要讲话，深刻阐述深化机关党的建设的一系列带有根本性、方向性、全局性的重大问题，是推进党的自我革命、巩固党的长期执政地位的战略考量。在党的历史上是第一次，具有重要里程碑意义、重大理论价值和实践指导意义。是党的实践建设指导理论创新发展的最新成果，是推动各级机关党的建设高质量发展的根本遵循和行动指南。
一、习近平重要讲话科学回答了国家由大向强发展关键阶段如何推进机关党建的重大问题，谱写了机关党建指导理论“改革篇”的新篇章
机关党建作为党的建设重要组成部分，在我们党历来受到高度重视，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在巩固党的执政地位、推进党的建设新的伟大工程的战略高度，不断加强和改进机关党的建设，形成了独具特色的机关党建思想体系，推动机关党建实现了新的历史性飞跃。
一是明确了新时代机关党建的新坐标。当前国际国内形势发生了翻天覆地的变化，各种情况对国家治理体系和治理能力现代化要求也更高，机关党建也要做到与时俱进，特别是处理好继承和创新的关系。这种情况下，习近平指出要“着力推进机关‘政治建设’的战略布局，贯彻落实强党目标和党的建设战略方针，履行好机关党建使命任务”。 “要求我们必须以更大的智慧和勇气深化党建和机关党的建设改进”。明确了新时代机关党建的新坐标。
二是明确了创新的目标任务。习近平总书记的讲话回答了深化创新的问题，核心是明确目标任务，阐明了新形势下机关党的建设的使命任务，在明确了总体目标、指导思想、指导原则的基础上，强调机关党的建设必须走在前、作表率，进一步指明了新时代党建工作的新目标。明确提出要重视总结提炼机关党建实践中的创新经验，需要创新的重要方面是“要推进理念思路创新、方式手段创新、基层工作创新”，目标是建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。建起有效履行使命任务的党的组织力量体系这座大厦，健全完善坚强有力的中国特色社会主义党的建设法规制度。
三是明确了改革的战略举措。改革目标要通过一系列改革举措实现。习近平着眼强党目标、根本动力和体制机制保障，提出“六条重要经验”，其中讲到“只有与时俱进、改革创新，勇于探索实践、善于总结经验，机关党建工作才能不断提高质量、充满活力”。——这些重大改革举措，既彰显了我党政治建党的特有优势，又遵循机关党建发展的普遍规律；既强化党领导一切这个强党之魂，又扭住治国必先治党，强国必先强党这个强党之要；既坚持党的绝对领导这个根本，又遵循权力相互制约与协调这个重要原则；既继承了优化规模结构等党的质量建设要求，又拓展了创新驱动、人才兴党、党群融合等党建发展的新领域，明确了改革的重要着力点和突破口。
二、习近平重要讲话科学阐述了全面实施新时代强党战略的问题，谱写了机关党建理论“战略篇”的新篇章
习近平总书记指出，打铁必须自身硬，要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，我们党必须勇于进行自我革命，把党建设得更加坚强有力。强国需先强党，以习近平同志为核心的党中央勇于实践、敢于斗争、善于创新，从战略层面谋划部署实施，形成了推动机关党建新理念新思想新战略。
一是丰富了强党战略的内涵。对于机关来讲，讲政治更为具体。战争年代，毛主席用电台指挥全党全军，“嘀嗒、嘀嗒”就是党中央和毛主席的声音，全党全军都无条件执行。从那时起，我们为了推进党的建设，先后确立和实施了一系列重大战略。比如，提出和实施了“支部建在连上”“民主集中制原则”“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”的强党战略。习近平同志任总书记以来，对机关党建的重视程度、工作力度都得到了空前加强，他深刻指出“机关党建工作必须适应新形势新任务的需要，走在党的基层组织建设的前头”，并再次对新形势下机关党的建设的使命任务进行了明确部署，要求做到“一个统领”“三个着力”“三个表率”，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。实现了我们党推进改革强党从局部探索到顶层设计和全面展开的跃升，极大地充实了强党战略的时代内涵和内容体系。
二是抓住了强党战略的关键。习近平指出，全面深化改革在“四个全面”战略布局中具有关键地位，“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招”。在中央和国家机关党的建设工作会议上，习近平再次强调，“深化全面从严治党、进行自我革命，必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起。”由此可见，全面实施强党战略，关键是要推进自我革命、实施改革强党战略。改革强党战略的提出，抓住了强党战略的关键，必将使强党战略这盘大棋走活、走好。
三是推进了强党实践的发展。习近平提出“推动机关党的建设高质量发展”的强党战略，并就如何实现提供了战略路径，反复强调“一分部署，九分落实”，把执行力作为机关党建的重要衡量标准，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。这就极大地推进了改革强党战略理论成果向实践转化。我们学习贯彻改革强党战略，就要有踏石留印、抓铁有痕的精神，大力推进强党战略的落实。
三、习近平重要讲话科学回答了新形势下如何走中国特色强党之路的重大问题，谱写了机关党建指导理论“道路篇”的新篇章
习近平总书记指出，道路问题是关系党的事业兴衰成败第一位的问题，道路就是党的生命。道路问题也是机关党的建设的根本问题。建设永远全心全意为人民服务、为中华民族谋复兴的强大执政党，是我们党一以贯之的不懈追求。
一是把握了机关党建的前进方向。党政机关代表人民执掌政权、管理党和国家事务，共产党员最集中、执政骨干最集中、权力与责任最集中，也容易与人民群众产生距离，一不注意，就容易离“天”近，离“地”远。习近平总书记指出，群众工作是我们的看家本领，我们党靠群众工作起家，同样要靠群众工作实现长期执政。近年来，在正确解决不同历史阶段党的建设面临的重大时代课题中，我们实现了马克思主义党建理论中国化的重大发展。今天，走中国特色的强党之路，为我们继续推进马克思主义党建理论中国化提供了新的“磨刀石”，不管是群众路线主题教育实践活动、还是“不忘初心、牢记使命”主题教育，都是紧扣这个关键点进行，只有心怀人民、心系群众，机关党建的方向才不会出现偏差。
二是夯实了机关党建的责任基础。建设永远全心全意为人民服务、为中华民族谋复兴的强大执政党，是我们党一以贯之的不懈追求，也是每个党组织和每名党员扛在身上的政治责任。机关党建靠什么推进，我们的追求靠什么实现，习近平指出，必须牵住责任制这个“牛鼻子”。机关工委作为机关党建的主抓部门，首先要牢固树立抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念，不断强化统一领导机关各部门党的工作的政治担当，层层压实机关党建主体责任，形成“书记抓、抓书记”的良性互动。其次要通过日常督查、年度考核等具体举措把机关党建工作落实落细。再次要有一支高素质专业化的党务干部队伍，来落实推动我们日常机关党建工作。
三是指明了机关党建的终极目标。中国特色强党之路，是实现党在新形势下的强党目标的必由之路。强党目标既蕴含着战略任务，也提出了带根本性、全局性要求，同时也蕴含着强党的规律。我们要充分认识走强党之路对于建设巩固党长期执政和推进中华民族千秋伟业的重大意义。习近平总书记提出的“三个表率”要求，正是机关党建所行的目标。机关党建怎么样？关键还是看表率模范作用怎么样。我们抓机关党建工作，就是要切实发挥好机关党建风向标作用，做到以上率下，注重问题导向，推动提升党建质量、破解发展难题、推动事业进步，带领全国人民实现中华民族伟大复兴的中国梦。
(作者系安徽省滁州市直机关工委书记)
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