软考笔记—4.2制定项目章程（软考项目章程的主要内容）

投稿用户 • 2022年10月31日上午9:30 • 科研百科 • 阅读 339

4.2 制定项目章程

项目章程是正式批准项目的文件。项目章程要授权项目经理在项目活动中动用组织的资源，所以，项目经理任何时候都应在规划开始之前被委派，最好是在制定项目章程之时。项目章程是由项目实施组织外部签发的, 输出：“项目章程文档”。

项目章程应当包括以下内容(直接列入或援引其他文件)，内容如下：

项目目的或批准项目的原因。
可测量的项目目标和相关的成功标准。
项目的总体要求。
概括性的项目描述。
项目的主要风险。
总体里程碑进度计划。
总体预算。
项目审批要求。
委派的项目经理及其职责和职权。
发起人或其他批准项目章程的人员的姓名和职权。

4.2.1 制定项目章程过程

项目章程的批准，标志着项目的正式启动。在项目中，应尽早确认并任命项目经理，由于项目章程将授权项目经理在项目活动中使用组织资源，项目经理应该参与制定项目章程。项目由项目以外的人员批准，如发起人、项目管理办公室或项目组合指导委员会。项目章程经启动者签字，即标志着项目获得批准。

“制定项目章程”这一项目管理过程的依据为：

协议
项目工作说明书。
商业论证
事业环境因素。
组织过程资产。

在这个项目管理过程中采用的工具和技术是：

专家判断
引导技术

4.2.2 制定项目章程的依据输入

1.协议

协议定义了启动项目的初衷。协议有多种形式，包括合同、谅解备忘录、服务品质协议，协议书、意向书、口头协议、电子邮件或其他书面协议。

2.项目工作说明书

工作说明书是对应由项目提供的产品或服务的文字说明。对于内部项目，项目发起人或赞助人根据业务需求、产品或服务要求提供一份工作说明书。对于外部项目，工作说明书属于顾客招标文件的一部分。

工作说明书指明如下事项之一：

业务需求
产品范围说明书
战略计划

3.商业论证

可基于以下一个或多个原因而编制商业论证：

市场需求
组织需求
客户要求
技术进步
法律要求
生态影响
社会需要

4.事业环境因素

事业环境因素包括，但不限于如下事项：

组织或公司的文化与组成结构。
政府或行业标准。
基础设施。
现有的人力资源。
人事管理。
公司工作核准制度。
市场情况。
项目干系人风险承受力。
商业数据库
项目管理信息系统。

5.组织过程资产

在制定项目章程及以后的项目文件时，任何一种以及所有用于影响项目成功的资产都可以作为组织过程资产。组织过程资产还反映了组织从以前项目中吸取的教训和学习到的知识，如完成的进度表、风险数据和实现价值数据。

组织过程资产分类：

组织进行工作的过程与程序。
组织整体信息存储检索知识库。

4.2.3 专家判断

略

4.2.4 项目选择方法

方法一般分为如下两大类：

效益测定方法，如比较法、评分模型、对效益的贡献或经济学模型。
数学模型，如利用线性、非线性、动态、整数或多目标编程算法。

财务方面的考虑向来是选择过程中的重要考虑因素。三个主要的项目财务价值评价方法包括净现值分析、投资收益和投资回收率分析。

1.净现值分析

是指所有预期的未来现金流入与流出都折算成现值，以计算一个项目预期的净货币收益与损失。如果财务价值是项目选择的主要指标，那么只有净现值为正时项目才可给予考虑。

2.投资收益率分析

ROI是将净收入除以投资额的所得数。ROI越大越好。

ROI=(总的折现收益-总的折现成本)/折现成本。

3.投资回收期分析

略

4.2.5 项目启动会议

项目启动会议是一个项目的开始，一般由项目经理负责组织和召开。召开项目启动会议的主要目的在于使项目的主要利益相关者明确项目的目标、范围、要求、背景及各自的职责与权限。

开好项目启动会议要做好如下五个方面的工作：

确定会议目标。
做好会议前的准备工作。
明确并通知参加会议人员。
明确会议的主题。
做好记录。

4.2.6 项目目标包括成果性目标和约束性目标

目标应该是具体的、可度量的、可达到的、与企业战略目标相关的和有时间限制的。目的可能只有一个，而目标可以有多个。成果目标和约束目标之间经常发生矛盾，甚至发生冲突。

项目团队一定要分清成果目标和约束目标的轻重缓急，一般说来，约束目标应让位于成果目标。

在制定一些目标来衡量项目管理的优劣或效率时，或者将其作为激励项目班子成员的手段，一定要注意以下几点：

将成果目标和约束目标区分开来。
将目的和手段区别开来。
不制定无法量化或无法实现的目标。
不转移项目管理人员的努力方向。

4.2.7 引导技术

引导技术可用于指导项目章程制定。头脑风暴、冲突处理、问题解决和会议管理等，都是引导者可以用来帮助团队和个人完成项目活动的关键技术。