广州市职业健康信息管理系统二期升级项目背景

广州市职业健康信息管理系统二期升级项目背景

(1) 推动职业健康信息化建设

根据《广东省卫生健康委办公室转发国家卫生健康委办公厅关于推进职业健康信息化建设工作意见的通知》(粤卫办职健函【2021】12 号)要求,将职业健康信息化纳入本地区职业病防治“十四五”规划及卫生健康相关规划并统 筹推进,依托省级全民健康信息平台,推动构建覆盖省-市两级并向下延伸的职业健康综合信息系统,整合现有职业病防治相关业务信息系统,建立市级职业健康大数据中心,加强信息平台纵向贯通和相关系统横向联通,不断提升职业健康信息互联互通和共建共享水平。

广州市职业健康信息管理系统二期升级项目背景

广州市职业健康信息管理系统二期升级项目背景

2019 年广州市机构改革,将原广州市安全生产监督管理局的职业安全健康监督管理职责转移给市卫生健康委员会,本系统作为固定资产也一并移交市卫生健康委,本系统在 2021 年完成了系统迁移,由原市安监局的综控四期平台迁移到市卫生健康委的云平台上,并在原来基础上进行了适应性调整。

由于卫生健康监管体系与原安监部门监管体系不同,在行政管理部门下增加了卫生监督所、职业病防治院、疾控中心等行政执法部门和技术支撑机构。在监管内容方面,卫生健康行政部门在原安监部门的监管内容基础上,又增加了放射卫生监管、职业病诊断和治疗、职业健康检查机构管理等内容,以及国家卫健委对职业健康监管重心和监管任务的调整,原有的职业卫生管理信息系统已经不适应现有的职业健康监管工作。为了切实发挥信息化建设在职业健康监管工作中的作用,适应当前监管体系和监管任务调整需要,推进“互联网 职业健康监管” 建设,必须对职业卫生管理信息系统进行再开发。

(2) 加强职业病防治宣传力度

通过二期系统的建设,增加培训管理和统计分析等功能,促进用人单位的培训学习,信息录入,日常监控等工作。鼓励用人单位持续改善作业场所环境,开展争做“职业健康达人”活动,针对职业健康监管和执法人员、职业健 康技术服务人员、用人单位负责人和管理人员等不同对象开展内容、形式不同的业务培训和宣传。

(二)项目建设目标

职业健康信息管理系统一期包含部分企业信息、职业病危害现状评价、定期检测、三同时、职业健康检查、职业病诊断及鉴定、异常监控、整改提醒及成效等基础的数据查询、统计功能,项目二期重点在增强数据覆盖面、使用便利性、辅助管理和决策方面,整合现有职业病防治相关业务信息系统,建立市级职业健康大数据中心,加强信息平台纵向贯通和相关系统横向联通,解决信息壁垒问题。在监管系统中新增卫生监督所、职业病防治院、疾控中心等监管部门和技术支撑机构,与市卫生监督所在建的执法系统对接;

系统的定期检测、职业健康检查等信息,由原来的各服务提供方在系统手动录入,现在调整为通过与省质控系统、省互联网 职业健康管理平台与市卫生监督所统一执法平台进行数据对接,减少各服务机构的多系统重复录入。根据新修订的职业病危害分类分级管理办法,重新设计分类模块,并根据分类分类结果实现差异化监管,提高监管效率。同时, 为了适应当前职业健康管理工作的需要,对一期系统的 UI、数据项进行优化改造和功能整合。

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