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长沙晚报掌上长沙8月1日讯（全媒体记者 徐运源 实习生 刘俊麟）记者今日获悉，市政府办公厅正式印发《长沙市关于进一步加大研发经费投入 推动创新主体高质量发展行动计划（2022—2024年）》，明确到2024年，全市全社会研发经费投入年均增12%以上，投入总量达到570亿元，投入强度达到3.35%，基础研究支出占全市研发经费比达到10.5%。全市高新技术企业数量达到7600家，规上高新技术企业达到2200家，进入科技部科技型中小企业库企业达到6500家，高新技术产业增加值占GDP比重达到32.5%。
“真金白银”支持企业加大研发投入
一个地区的研发经费投入强度是衡量地方创新能力的重要指标。“支持企业加大研发投入”是计划的首要任务，将从加快培育科技型中小企业、发展壮大高新技术企业、打造一流科技领军企业、加大企业研发投入政策激励等四方面发力。
记者梳理发现，具体举措“真金白银”，诚意十足。比如对通过评价入库的科技型中小企业，市科技重点研发计划每年资助不少于400家企业的研发项目，每个项目给予20万元经费支持。支持高新技术企业联合高校、科研院所建设技术创新中心、工程研究中心、企业技术中心等创新平台，经认定后给予50～100万元经费支持。对首次认定和重新认定的高新技术企业分别一次性给予20万元和10万元奖励。
优先支持科技领军企业建设研发中心等省、市级新型研发机构，经认定后最高给予200万元资助，推动科技领军企业研发机构、研发平台全覆盖。加快制定长沙市科技领军企业认定管理办法，认定科技领军企业50家。
为鼓励企业加大研发经费投入，前3个年度研发经费投入总额达到30亿元、10亿元、3亿元的企业董事长或总经理，符合现有人才政策的可分别认定为A、B、C类高层次人才。
加强研发投入监测评估，优惠政策“应享尽享”
计划同时明确了“支持高校院所、医疗机构加大研发投入”任务，采取“一事一议”给予经费支持的方式，强化高校院所、医疗机构基础研究，符合条件的单位申报科研项目时予以优先立项。
如何构建高水平研发服务体系？长沙从精准培育高新技术企业、提升研发投入服务水平、加强研发投入监测评估、部门联合加速专利审查四方面入手，建设长沙市高新技术企业培育管理系统和科技企业大数据库，建立全市研发经费管理系统，加强研发经费数据的跟踪管理与服务。按照应享尽享原则，落实好企业研发费用税前加计扣除、高新技术企业所得税减免、技术转让企业所得税减免、制造业增值税期末留抵退税、科研仪器开放共享双向补贴等优惠政策。
为加强监测评估，将研发投入纳入市对区县（市）、园区真抓实干、绩效考核核心指标进行评价，对年度研发投入工作突出、效果明显的地区给予激励。市级财政产业科技资金重点向研发经费投入大、研发经费占比高的企业倾斜。针对科技型中小企业和高新技术企业的专利申请，符合专利预审相关规定的，支持进入专利快速审查通道，缩短相关领域企业专利申请授权周期，推进实现成果“专利化”。
计划更长远的目标是，到2026年，全市全社会研发经费投入总量达到700亿元以上，投入强度达到3.5%以上，基础研究支出占全市研发经费比达到12%。全市高新技术企业数量达到9000家，规上高新技术企业达到2500家，进入科技部科技型中小企业库企业达到8500家，高新技术产业增加值占GDP比重达到35%。
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