中国要强盛，要复兴，就一定要大力发展科学技术，努力成为世界主要科学中心和创新高地。作为科技创新的基石，科研诚信工作的重要性不言而喻。
《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》的制定发布，是全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实习近平总书记提出的营造良好学术环境，弘扬学术道德和科研伦理，在全社会营造鼓励创新、宽容失败氛围的一项重要工作，对切实解决当前制约科研诚信建设的突出问题，鼓励科研人员潜心研究，勇攀科学高峰，加快建设创新型国家将发挥重要作用。
作为中央重大决策部署，《若干意见》的贯彻落实，需要坚实的纪律保障。对此，记者近日采访了中央纪委驻科学技术部纪检组组长王宾宜。
记者：驻部纪检组怎样看待当前的科研诚信建设？实际工作中，曾遇到过哪些问题？
王宾宜：党中央高度重视科研诚信工作，大力营造求真务实、诚实守信的社会氛围和鼓励创造、追求卓越的创新文化。
从驻部纪检组的角度看，科技领域的科研诚信建设与全面从严治党、党风廉政建设一脉相承，推动科技部党组进一步加强科研诚信工作，是抓好党中央关于科技创新重大决策部署贯彻落实的重要保障，是加强、优化、转变政府科技管理和服务职能的内在要求，也是落实全面从严治党政治责任、加强科技领域学风作风道德建设、净化科研生态的重要手段。
当前我国科研诚信建设工作取得了显著成效，但仍存在对科研诚信重视程度不够、国际学术期刊撤稿事件时有发生、科技界学风作风浮躁甚至弄虚作假等问题和现象。此外，还存在科研诚信建设各部门职责不清晰、科研人员所在单位不能有效履行科研诚信管理责任、问责问效处置刚性不足等问题。
我们通过监督发现，这些问题发生的主要原因，既包括相应的管理制度、应对措施不够有力，也包括社会不良风气对科技领域的侵蚀。当然，还有个别科研人员难以抵御诱惑，急功近利，做不到像钱学森、邓稼先等老一辈科学家那样心无旁骛搞研究，甘为国家科技事业做贡献。
记者：针对上述情况，近年来驻部纪检组采取了哪些有效措施？
王宾宜：近年来，驻部纪检组从履行监督的再监督职责角度，着力推动科技部党组落实主体责任，加强科研诚信和科技监督工作。
一是推动深化改革，强化监督管理。驻部纪检组结合巡视、信访举报、纪律审查和工作调研中发现的问题，向科技部党组提出改进和加强管理的意见建议，推动贯彻落实党中央关于国家科技计划管理改革重大决策部署，着力构建决策、执行、监督相互协调又相互制约的科技管理体制。
二是推动科技监督机构建设，为有效落实科技监督监管责任、保障重大决策部署贯彻落实、严肃查处违背科研诚信要求的行为提供组织机构保障。
三是推进制度建设。近年来，驻部纪检组从防止利益冲突、强化监督管理角度，着力推动科技部加强科研诚信、监督评估制度建设，推动制定一系列规章制度，推动建立守信激励和失信惩戒机制，建立问责机制和责任倒查机制。
四是积极推进科研诚信信息共享。特别是推进科技部与国家自然科学基金委等部门研究建立科研不端行为共享信息、共同治理的工作机制，着力推进打破部门屏障，消除信息孤岛，加强信息共享，形成对科研诚信建设的监督合力，进一步净化科研环境，推动加强整个科技领域的诚信体系建设。
五是推动加大惩处问责力度。将纪律审查相关问题线索处置与科技部对科研不端行为的处置紧密联系，及时将涉及科研诚信方面的问题线索移送至科技部相关监督部门，督促做好科研诚信问题调查核实及查处工作，强化责任追究。
记者：进入新时代，科技工作任务更加艰巨、责任更加重大，也对科研诚信建设工作提出了更高的要求。尤其是《若干意见》中明确，要“加强党对科研诚信建设工作的领导”。对此，纪检组将根据部署开展哪些工作，以保障《若干意见》落实？
王宾宜：科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运和人民生活福祉。监督保障党中央关于科技创新重大决策部署贯彻落实，是驻部纪检组的重要政治任务。驻部纪检组将履行好监督的再监督职责，督促科技部党组将加强科研诚信工作作为推进全面从严治党、加强党风廉政建设的有力抓手不断推进。
下一步，驻部纪检组将进一步督促科技部党组深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以钉钉子精神不断深化改革，推动科技部加强科研诚信和科技监督工作，强化统筹协调，完善体制机制，着力构建科技大监督格局，推动《若干意见》不折不扣落到实处，培育诚实守信、风清气正的科研生态。
驻部纪检组要对《若干意见》贯彻落实履行好监督的再监督职责。
一是提高政治站位，继续推动科技部党组不折不扣落实好《若干意见》。加强监督检查和专项调研，确保中央重大决策部署及时落地。督促科技部充分发挥政府科技管理部门宏观管理和统筹协调作用，推动科技部在转变职能、简政放权的同时，加强监督监管，压紧压实项目承担单位的责任。推进科技部党组着力引导和推动科技领域加强党的建设，强化各级党组织的全面从严治党意识，强化科研人员的诚实守信和遵纪守法意识，为推进科技改革发展营造良好政治生态。二是继续推动科技部进一步强化统筹协调，完善科技监督管理体制机制，加强科技监督体系建设和科研诚信体系建设。三是继续推动强化科技监督机构、职能和人员保障。四是继续推动加大惩处问责力度，依纪依法依规对严重违背科研诚信要求行为实行终身追究。
按照《若干意见》要求，加强科研诚信工作要坚持预防与惩治并举，坚持自律与监督并重，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。我们在工作中也体会到，一方面要坚持强化营造环境与强化自律相结合，另一方面要坚持强化监督与严肃惩处相结合，严肃查处违背科研诚信要求的行为和科研腐败问题，加强通报曝光，充分发挥警示和震慑作用。
记者：科技领域的监督执纪问责工作要注意些什么？
王宾宜：全面从严治党，这是中央的要求。要引导科技领域的党员认识到，身为党员没有特殊化，必须履行党员义务。
监督执纪问责没有禁区，没有例外。《若干意见》中强调，要严厉打击严重违背科研诚信要求的行为，明确“严重违背科研诚信要求责任人属于公职人员的，依法依规给予处分；属于党员的，依纪依规给予党纪处分。涉嫌存在诈骗、贪污科研经费等违法犯罪行为的，依法移交监察、司法机关处理”。我们将坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”，强化监督执纪问责。
同时，考虑到科技领域工作自身的特点、规律，我们将在教育、引导科技领域党员严守纪律方面，注意方式方法，采取有针对性的措施，以取得实效。（本报记者 初英杰 实习记者 王玲）
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