内容摘要：册亨县坛坪村“红绿蓝橙”四色工作法 推进乡村善治
基层治理是国家治理的重要内容，抓好基层治理工作是推进乡村振兴的必然选择。近年来，册亨县坛坪村用好“红色”的党建文化、“绿色”的生态文化、“蓝色”的民族文化、“橙色”的平安文化，创新探索“红绿蓝橙”四色工作法的乡村治理新路子，描绘出一幅“组织强、产业兴、管理精、乡风好”的美丽乡村振兴画卷。
“红色”引领组织共建。坛坪村弘扬传承红色文化基因，充分挖掘红色文化资源，建设党史学习教育基地，完成红军长征文化爱国主义教育文化长廊，引导群众传承红色基因，感党恩、听党话、跟党走。创建省级党支部标准化规范化建设示范点，选优配强“两委”班子，深入开展“我为乡村振兴献一策”“乡村振兴在行动”等主题党日活动，采取召开群众大会、党员大会共商，逐户走访征求意见和开展问卷调查的“两会一访一问”方式，制定好实施好乡村建设规划。实施“筑坛引匠”人才回引工程，引导16名在外乡贤和新村民以创新创业、发展就业、援建项目等方式贡献力量，让人才在乡村安心安身安业。
“绿色”引领产业共融。该村坚持生态优先绿色发展，践行“绿水青山就是金山银山”理念，结合村情实际探索坝区蔬菜种植和矛香猪、小母牛养殖的“一种二养”绿色循环产业发展格局。推行“返租倒包”模式，建设1070亩粤港澳大湾区“菜篮子”蔬菜基地，每年累计采收广东菜心630余万斤销往粤港澳市场，创造产值2500余万元，带动群众就业130人，人均增收3万元。推行“代养”模式，采取“公司 合作社（党支部） 农户”的组织方式，由公司提供仔猪、饲料及养殖技术，合作社参与日常管理，在公司的指导下进行圈舍改造后启动代养，5至6个月生猪出栏后，代养人员获得每头700元的代养费。目前共发展养殖零污染、零排放的生态矛香猪400头，产值达240万元。引进香港小母牛公益慈善机构，127户村民参与香港小母牛基金会西门塔尔能繁母牛养殖项目，每户享受项目基金1.3万元作为购牛资金，2年内母牛及所生牛犊全部为农户所有，2年后将所享受的1.3万元项目基金传递至其他未享受的农户，目前，已新增牛犊63头。通过发展产业，该村235户脱贫户实现稳定增收。
“蓝色”引领文明共创。该村弘扬传承布依族优秀传统文化，深度挖掘布依族民族文化资源。细化12条村规民约，开展励志、温暖、洁净三个专项行动，定期评选“环境示范户”“孝老爱亲示范户”“勤劳致富示范户”“最美家庭”“五好家庭”。建设“以舍”积分超市，倡导“以舍为得、以舍为有”新风尚，采取文明实践积分制，建立量化评价体系，把参与乡村振兴建设、公益事业、从事志愿服务、文明实践、化解矛盾纠纷等作为积分的重点，引导群众主动拆除室外简易厕所、屋顶蓝皮瓦彩钢棚，将空闲地建设为村级公共区域，献出石磨、瓦片、瓦罐等“老物件”，积极参与环境整治，以“小积分”撬动“大治理”，目前共兑现生活物资价值1万余元。实施“数字乡村”工程，制作群众参与乡村振兴一户一册“二维码”，群众通过扫码了解参与务工、村庄建设、捐物等“贡献值”和污水处理、河道治理、农房整治等“受益值”，激发群众参与乡村振兴的内生动力。
“橙色”引领平安共护。该村深化“一中心一张网十联户”“村（居）民说事室”工作机制，46名网格员和联户长轮流开展群众说事制度宣传，探索建立“点上说”“定期说”“现场说”“上门说”四本台账，对涉及邻里纠纷、土地边界、房屋建设等问题，运用法治思维、法治方式化解矛盾纠纷，确保大事、小事不出村。建立疫情防控外出人员排查包保清单、矛盾纠纷排查化解包保清单、安全生产隐患排查整治包保清单、脱贫成效巩固问题包保落实清单和移风易俗农村酒席排查管控责任清单，具体化、清单化推进安全稳定工作落细落实，构建平安建设新格局。今年以来，共排查外出人员895人，化解矛盾纠纷16件，整治安全隐患23件等。
（责任编辑 石征壁）
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