固本强基筑堡垒 守正创新提质效 ——2022年曾都区基层党建工作综述

党的力量来自组织,党的工作最坚实的支撑力量在基层。今年以来,曾都区认真学习习近平总书记关于基层党建工作重要讲话和指示批示精神,深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,紧紧围绕加快推进“四区”建设目标,坚持做实结合、整合、融合“三合”文章,推动广大党员干部在服务大局、服务发展、服务群众中不断巩固党的执政根基。

“神经末梢”持续激活

2022年8月18日,曾都区优秀楼栋长示范培训班开班,100名优秀楼栋长集聚一堂,共话小区治理。这是曾都区将基层治理的触角延伸到群众身边的具体行动。近年来,曾都区高度重视党建引领基层治理,不断推动党的组织和工作全覆盖、无死角,着力打通联系服务群众“最后一米”。

固本强基筑堡垒 守正创新提质效  ——2022年曾都区基层党建工作综述

“过阵子就农闲了,村里是不是可以组织对堰塘进行整修一次?”2022年9月19日晚上19:30,万店镇小河沟村5组文化广场的“清风夜话场院会”气氛热烈。该湾党小组组长孙灯启和联户党员孙将、王秀娟对大家的意见建议一一记录,依次回复。2022年来,曾都区把党小组建到自然湾,通过党小组长联系中心户、中心户联系党员、党员联系群众的“三联”网络,让群众能看得见党员、讲得出诉求,着力推动民情第一时间掌握、问题及时研究解决。

西城街道飞来土社区居佳花园小区是由7个地方拆迁居民组成的还建小区,357户1013人。大家虽同住一栋楼,邻里关系却很平淡。2022年初,小区党支部和楼栋长抢抓“红色物业”示范小区创建契机,在小区设立“家常点”,将居民组织起来,引导居民喜事“咵一咵”、困难“咵一咵”、烦恼“咵一咵”、孤独“咵一咵”、咨询“咵一咵”、建议“咵一咵”,咵出了邻里零距离、干群心连心,有效探索了小区善治之路。

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基层党组织是党执政大厦的地基,要树立大抓党建、大抓基层的鲜明导向,着力建强小区楼栋、农村湾组、企业班组等‘神经末梢’,把党组织和党的工作延伸到群众身边。”这是区委常委、组织部部长刘永华在2022年组织工作会议上提出的明确要求。今年以来,全区配强湾组(楼栋)党小组长1983名、推选小区党员中心户(楼栋长)3163名,建立党员中心户(楼栋长)上下联络、访谈联心、结对联亲等“三联”机制,引导居民喜事共享、难事共商、愁事共解,畅通了党的声音传递和居民诉求收集双向通道,共建共治共享的社会治理格局正在逐步形成。

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“头雁领航”助推发展

“这是我第一次到北京去,而且是作为党的二十大代表去北京,即将走进向往已久的人民大会堂,见到敬爱的习近平总书记!此刻内心深处是无法言喻的喜悦和自豪!我深感使命重大……”这篇“代表日记”作者,是随州市唯一来自基层的党的二十大代表、何店镇王家河社区党支部书记顾娟。

去年换届以来,曾都区大力实施红色头雁工程,举办乡村振兴领头雁大讲堂、成立明星书记工作室,推广跟班实训法、结对包联法、组团攻坚法,通过“书记讲给书记听,书记做给书记看”,探索导师帮带制,裴海娥、甘宏伟、龚焕新、张和平等一批优秀村、社区党组织书记变身导师,带动新一届村、社区党组织书记迅速进入角色,全心干事创业。顾娟就是从新任党组织书记中脱颖而出的典型代表。

固本强基筑堡垒 守正创新提质效  ——2022年曾都区基层党建工作综述

6月25日,为期一周的全区村党组织书记培训班一结束,府河镇涢潭铺村党支部书记姜伟迅速召集“两委”班子成员和党员、群众代表谋划村级产业发展,多次商讨、多方论证,决定以“党支部 合作社 基地 农户”的模式发展大棚蔬菜。3个月的时间,涢潭铺村60亩蔬菜基地正式运营,其中村民入股102万元,占股68%,村集体投入52.5万元,占股32%,预计村集体年增收15万元以上,涢潭铺村跑出了发展加速度。

每一次培训,都是一次头脑风暴。一大批村、社区党组织书记在培训中提升思想认识、学习先进理念、明确发展思路,迅速把学习成果转化成为推动改革发展稳定的具体举措,30名党组织书记评选为市、区两级的“兴村治社”明星书记。抓主职培训的同时,曾都区坚持区级示范、镇级兜底,全覆盖培训“两委”副职干部。2022年8月10日至12日,曾都区择优推荐60余名村、社区副职干部,在红安麻城两地成功举办村“两委”副职干部示范培训班,参加培训的干部都认为,高质量的学习培训就是最好的福利。

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事业成败,关键在党;曾都发展,关键在人。曾都区始终把村、社区“两委”班子建设牢牢抓在手上,坚持动态管理和履职评估,扎实开展换届“回头看”,先后调整20余名不胜任、不称职的村(社区)“两委”干部;择优从返乡大学毕业生、转业退伍军人、致富能手、乡土人才中推选后备干部200余名,为村、社区“两委”班子储备了新鲜血液。曾都广大基层干部在一线担当作为、奋勇争先成为新常态。

“红色驿站”尽显温情

“在我们小区搞义诊,既贴心、又便民,真是实实在在为居民做好事!”7月13日,在北郊街道八里岔社区农场小区“红色驿站”,邻里街坊对社区组织的健康义诊活动赞不绝口。党建引领城市基层治理,“红色驿站”创建就是一个小切口。今年以来,曾都区集中力量打造“红色驿站”示范点,着力建强居民“家门口”的党建“微阵地”,有效推动服务在“家门口”享有、幸福在“家门口”汇集、治理在“家门口”升级。

固本强基筑堡垒 守正创新提质效  ——2022年曾都区基层党建工作综述

乒乓台前,你来我往、你攻我守;棋盘之间,兵来卒往、炮飞马跳;书法桌上,妙笔挥毫、纸墨飘香;图书角落,奶奶带着孙女读绘本……7月6日,走进涢水街道云海天地小区,“红色驿站”内其乐融融,一片欢声笑语。曾都区“红色驿站”创建重点聚焦“一老一幼”,突出公益性和服务性,紧盯居民需求完善服务功能,建立少儿公益课堂、老年幸福食堂、书法阅览室、健身活动室等“四堂五室”,打造15分钟便民服务圈;贴近社会需求拓展服务外延,在烈山大道、沿河大道、擂鼓墩大道、交通大道、白云大道等5个人流密度大的主干道布局设立“红色驿站”便民服务点,在吾悦广场打造暖心驿站,为快递员、外卖员、环卫工人等群体提供临时休息、免费饮水、手机充电等爱心服务。

固本强基筑堡垒 守正创新提质效  ——2022年曾都区基层党建工作综述

“我们回收年租金20余万元的门面房,用来打造服务居民的‘红色驿站’,舍弃的是经济利益,提升的是群众的幸福指数”。2022年3月16日,在南郊街道“红色驿站”创建观摩座谈会上,擂鼓墩社区党委书记介绍工作经验。街道轮流坐庄晒“红色驿站”创建成效,是今年曾都区开展“红色驿站”创建的重头戏,5个街道党工委书记和46个城市社区党组织书记均把“红色驿站”创建作为年度基层党建公开承诺的重点内容,带头创建“红色驿站”示范点,全区上下形成了比学赶超的浓厚氛围。

为确保“红色驿站”创建工作取得实效,区委始终高度重视,年初成立老旧小区改造和“红色驿站”创建工程指挥部,将“红色驿站”创建纳入全区七大重点项目。一年来,全区统筹老旧小区改造、智慧社区建设等项目,先后整合资金2000余万元,全区打造71个“红色驿站”示范点,推动“红色驿站”创建扩面至260余个小区,“红色驿站”成为了基层治理的示范阵地、共同缔造的实践样板、社区服务的温馨平台、居民生活的精神家园。

“敲门行动”连接你我

“感谢张玉同志在涢水社区云海天地小区楼栋治理中发挥的示范带动作用,感谢贵单位一直以来对涢水街道工作的支持!”8月26日,曾都区涢水街道向随州市委宣传部送去的感谢信。

一封感谢信,虽然简短却饱含真情,这份真情里是一份信任、一份认可、一份肯定。收到感谢信的市、区单位相关负责人纷纷表示,我们将一如既往地支持下沉街道的各项工作。

自2020年疫情防控之中曾都“敲门行动”得到国务院副总理孙春兰同志的肯定后,曾都区将“敲门行动”的成功经验运用于城市基层治理之中,并从2022年开始在主城区开展的“红马甲”行动,动员全体党员干部和公职人员深入参与下沉社区“双报到”活动。目前,市区两级7000多名党员干部和公职人员响应号召,身着“曾都党员在行动”和“曾都志愿者在行动”红马甲,积极参与疫情防控、小区治理等志愿服务活动,带头参选小区党支部成员、业委会成员、楼栋长、党员中心户;主动投身调解邻里纠纷、环境整治、物业矛盾、不文明行为监督等‘微治理’,配合社区居委会、业委会、物业企业等解决好群众身边事,真正做到平时服务、急时应急、战时应战。

固本强基筑堡垒 守正创新提质效  ——2022年曾都区基层党建工作综述

面对多轮突发疫情冲击,“红马甲”及时有效下沉,极大充实了基层一线防疫力量,党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分彰显,突发疫情得到高效处置,“0331”疫情处置经验受到国务院联防联控机制表扬。2022年12月,“二十条”和“新十条”出台以来,“红马甲”与村(社区)工作人员、基层医务人员一起化身“敲门工”“配送员”,挨家挨户上门“送货”“送药”,建立空巢独居老人、孕产妇、有基础性疾病患者等重点人员台账,敲开了群众“家门”,打开了群众“心门”,全力推动防重症、保健康,确保了疫情防控平稳有序转段。

固本强基筑堡垒 守正创新提质效  ——2022年曾都区基层党建工作综述

基层治理不是“单打独斗”,需要牢固树立“一盘棋”思维,引导各类主体“协同作战”。开展“敲门行动”,践行的是人民城市为人民的理念,坚持的是市区一体扁平化管理,理顺的是街道管理体制,用活的是下沉干部、社区工作者和志愿者“三支队伍”,人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,正在曾都持续激活。“敲门行动”让城市更有温度、幸福更有质感。

“示范创建”精彩纷呈

“咱们小区邻里关系和谐,住户又都是以老人、小孩居多,天伦和乐,可以取名叫‘和睦小院’或者‘吉祥小院’”。11月7日,西城街道白云湖社区沿河小区居民议事会气氛热烈,大家你一言,我一语,积极踊跃为沿河小区18个“佚名”小院命名献言献策。

“小区院落叫啥名,居民自己说了算。”这是白云湖社区开展美好环境与幸福生活共同缔试点活动的一个缩影。2022年8月以来,曾都区选取白云湖社区等10个村(社区)开展美好环境与幸福生活共同缔造试点工作,广泛发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享,更多群众参与到村、社区建设和治理之中,群众主体地位逐步凸显。

固本强基筑堡垒 守正创新提质效  ——2022年曾都区基层党建工作综述

基层党建示范创建是今年基层党建的“重头戏”,各级党组织书记带头领办党建项目,以党建项目的成效促党建责任落到实处。全区广大党组织紧紧围绕党员积分制管理、支部主题党日等20个示范,模范党支部书记、模范社区工作者、模范驻村第一书记等18个模范,积极创先争优,各类示范多点开花、典型引路,各个模范成为表率、带动一片。

万店镇建立蔬菜产业党总支,统筹协调、技术帮扶、整合资源、信息共享,成为全镇产业振兴的催化剂和发动机;何店镇桂华村等17个党建引领集体经济发展示范点因地制宜发展特色产业,集体经济收入均过25万元,为全区发展村级集体经济作出了有益的探索;洛阳镇九口堰村作为全国“红色美丽村”创建示范点,成功招引中国扶贫基金会“百美村宿”项目,初步建成集红色教育、绿色旅游为一体的知名红色村;府河镇白河滩村打造“微组织”“微网格”“微协商”“微行动”“微评估”等“五微工作法”,获评“2022年度全省城乡社区治理十佳创新案例”;东城街道带涢阁社区聚焦居民反映强烈的人居环境问题,推动园林小区实现从“忧居”到“优居”的转变,成为“我为群众办实事”的示范点;北郊街道楚风社区在整合资源打造全区首个多功能综合服务中心的基础上,探索实施“居家养老 社区食堂”的养老助老模式,创建全市首家“幸福食堂”;江南专汽党支部成立“科技研发党小组”“产品销售党小组”“生产示范党小组”,推动党建融入企业发展,成为非公企业“红管家”……基层党建的成绩更多体现在经济社会发展的成效之中。

固本强基筑堡垒 守正创新提质效  ——2022年曾都区基层党建工作综述

党旗飘扬风帆劲,砥砺奋进新征程。曾都区将牢固树立大抓基层的鲜明导向,始终坚持党建引领基层治理,持续提升基层党组织政治功能和组织功能,着力推动基层党组织全面进步全面过硬。(湖北日报客户端讯 通讯员组轩)

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