杨镇通过牢牢牵住党建引领街乡管理体制机制创新的“牛鼻子”，开展系统治理、整体治理、协同治理，“接诉即办”工作成效显著，综合成绩从全市排名第255、区内属地排名第20跃升至6月份全市排名第38、区内属地排名第2。
突出党的领导
以组织建设引领优化体制机制
每天早上8点召开接诉即办调度会
一是将“接诉即办”工作作为“一把手”工程。党政“一把手”坚持每天早上八点召开现场调度会，听取市民热线群众诉求受理和办理情况，逐天逐件抓落实。党委书记、镇长、副书记、纪委书记作为调度会固定班底，包村领导、主管副职、二包干部、村书记和部门负责人一并参会，通过“一把手”的“火力”输出，促进工作机制的良性运转。
二是将工作专班打造成“接诉即办”的“中枢机构”。按照“善学习、懂政策、会沟通、能写作”的要求，配齐配强工作专班，专班人数由原来9人调整为15人。专班主攻政策解读，把握政策导向、考评规则、考核材料，为承办人提供工单办理的专业意见，以过硬的专业性树立权威。
对别庄村一处多年涉宅纠纷地块进行综合整治
三是将班子成员、包村干部、村居三股力量拧成“一股绳”。包村领导和二包干部作为主责力量，负责指导村居工作，全程参与诉求办理。在处理疑难案件时，及时协调联动，创造条件解决，形成“村居吹哨、科室报到”“科室吹哨、科室报到”“镇街吹哨、部门报到”的工作格局。
突出责任落实
以督促督办激活诉求办理新动能
一是施行“人、事、件”分离工作机制。发挥村（社区）党支部书记“人熟、地熟、事熟”优势，深入群众内部，调解矛盾，盯住“人”；发挥包村领导协调能力强、研判问题准，调动资源多的优势，解决重难点问题，盯住“事”；发挥二包干部文化水平高、通晓政策的优势，协助专班提供考核材料，盯住“件”。由此从“件”中腾出精力，着力解决问题矛盾。
二是实现“接诉即办”工作群实时互动。将微信工作群作为“接诉即办”通报群、督办群、交流群。每日通报诉求办结、表扬、提示、调度等情况，地区党委书记随时表扬办理好的科室和个人，逐一指出存在的问题，营造“比学赶帮超”工作氛围。
三是划定工单办理时间“红线”。将诉求办结时限压减至3个自然日，要求“当日必响应，3日必办结”，一旦出现突破“红线”超期办理行为，地区党委书记必通报必调度。实施“红线”机制以来，杨镇3日办结率达到95%以上。
突出主动治理
以系统思维推动可持续治理
开辟小麦晾晒场
一是建立诉求提前研判机制。树立前瞻性问题导向，主动研究、发现规律，对即将出现的问题作出预判，结合日常工作将其化解，实现“冬病夏治”。比如，夏天小麦晾晒占用工业区车道问题，通过划定晾晒专区统一管理，解决了不可避免的季节性规律问题，获得群众好评。
对企业欠薪问题进行联合执法
二是建立重点问题专项执法机制。针对执法领域存在的问题，通过部门吹哨、联合执法方式进行解决。比如，企业欠薪问题，召集综合执法队形成威慑效应，倒逼企业落实自身责任。
疫情防控联合执法检查
三是建立多元调处化解机制。对镇域内长期反映诉求的人员、问题突出的重点村逐一攻坚。通过专题调度、分步实施、重点问题联合执法等方式，将矛盾化解在基层，把问题解决在一线。目前，涉及前期梳理的260个未解决诉求数量5件以上的诉求人员，已化解230人。
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