三江乡积极探索“党建 网格化”乡村治理新模式,通过“科学建网、有效用网、严格管网”的网格化管理新模式,着力解决乡村治理“谁来治、治什么、怎么治”三大问题,不断提升治理效能。
建立以村(社区)党组织书记(总网格长)——党建、综治网格长——村干、党员、村民骨网格员为主要架构的网格党群共治管理服务队伍。以村党组织、屯党支部、党小组为治理主心骨,将农村党建、综治、民政、应急等网格进行整合,搭建村到屯、屯到户、户到人的红色网格。组建由驻村工作队员、村“两委”干部、屯党支部书记、党小组长、村民小组长、村民代表、普通党员等为骨干力量的红色网格队伍,由村党组织书记任一级网格长、村“两委”干部任二级网格长、村民小组长(党小组长)任三级网格长。通过构建“一张网”治理办法,使党建工作由过去的“独角戏”变成“大合唱”。实现服务全天候、全覆盖、零距离,真正让“堡垒建在网格、党员沉在网格、作用发挥在网格”,形成了党建引领基层治理的大平台,打通服务群众的“最后一米”。
以6个行政村(社区)党群服务站为“一站”载体,充分发挥党建、综治网格“双长”作用,聚焦乡村治理“治什么”,全面梳理党建、综治、民政、应急等乡村治理事项,科学编制网格员工作任务清单,明确网格员信息采集、政策宣传、便民服务、矛盾化解、治安巡查五大工作职责,并结合实际细化实化为15项具体任务,推动网格职能多元化、网格事务清单化,工作内容由条线向板块转变,工作模式由单一向全科转变。探索开展村民点单、支部下单、网格长和网格员接单的“三单”模式,推动网格员主动认领服务项目,“点对点、面对面”为村民提供精细化服务。统一设计东昌镇红色网格构架图和红色网格体系运行图,并在村屯显眼位置张贴,公布网格长、网格员姓名、联系电话、职责范围以及网格化工作管理机制等内容,做到网格事项一目了然,实现村级事务“站办长治”真正实现服务居民“零距离”、乡村治理服务“全覆盖”,初步形成了小事不出网格、大事不出村的基层治理机制。
积极构建以6个行政村(社区)党组织为核心、网格党支部为基础、各类社会组织联动的运行机制。推行实施网格化管理例会制度、党建协调会议制度、联席会议制度等制度与绩效挂钩,流程规范化,建立一套发现、上报、受理、处理、办结五步骤的管理标准和工作流程,推行网格长、网格员定期走访、挂牌上岗、限时办结、首问负责、快速处置等工作方法。同时制定网格长、网格员考核奖惩办法和责任追究制度,推动实行“网格双长”岗位职业化;实行基层网格长、网格员动态进出管理机制。结合年度考察、日常抽查、长期观察,加强对“两长”和网格员履职情况全面掌握,对经考验不适宜者及时进行调整并补充,确保了网格化管理建起来、推得开、管到位,切实保障基层治理网格队伍高质量,增强了广大群众在基层治理中的获得感和满意度。
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