党旗飘扬在石峰山下（党旗飘扬在石峰山下歌词）

2015，又是一个红色七月，党的94周岁华诞来临，石峰区党建工作再次硕果摇枝。

今年，石峰区布置两项工作主题：“党建提升年”、“千亿攻坚年”，这个布置耐人寻味。

“要把党建工作和经济工作紧密结合起来，通过抓党建促发展，抓发展促党建，不断提升党的执政能力和执政水平，加快推进区域经济社会全面转型升级。”区委书记罗伟这样点题。

这个认识，是石峰区各级党员干部的共识，被从上之下一以贯之，区域的各项党建工作提升到新高度，区域项目建设、经济社会发展提升到新水平，达成了“两手抓、两不误、两促进”的喜人格局。

千亿攻坚：百名机关干部下项目

今年，株洲市轨道交通产业产值要达到1000亿元，石峰区内产值达到800亿元，不攻坚难以实现！“千亿攻坚年”的工作主题就是这样确定的。

其实，“党建提升年”的确定，也与此密切关联。

征拆是项目落地的根基。今年4月，区委决定，根据单位具体情况、个人工作情况，从区直机关抽调100名机关干部，全脱产下一线搞征拆。

石峰区科技局副局长李阳，被抽调到了井龙街道，这里是“千亿攻坚”的主战场，今年征地征收工作任务有4000余亩，涉及辖区内土地面积的2/3，房屋总栋数的1/2以及安置人口数的1/2。

“上午6点起床，8点进场，午饭后开调度会，下午两点继续工作，晚饭后入户解决老百姓提出的问题，并安排明天的工作。”李阳这样描述自己一天的工作状态。

34家区直机关单位领导带队，直接进驻轨道科技城征地征收一线，跟班学习征拆知识，并参与房屋调查等具体工作。

在征拆一线,“把雨天当成晴天，把周末当上班干，把假期当平常干”，“白 黑”、\”5 2\”已经成为干部们的工作常态。目前，轨道科技城项目涉征房屋调查已全部完成，房屋登记编号约500号，上户签约工作已全面启动。今年征拆任务近1500亩的郭家塘村，在连日下雨的情况下，仅用30天就完成了测量工作。

“‘百名干部下项目’，有力地助推了‘千亿攻坚’，也验证了今年石峰区党建提升的水平。”区委常委、组织部长邹展晖说。

固本培元：党建责任层层落实

筑牢堡垒、强基固本，让党的每一个细胞都充满生机活力，党的领导才更加坚强有力。

严格建立党建责任制，是石峰区“党建提升年”的重要一环。石峰区的做法是，强化“书记抓，抓书记”，重点改革党建工作讲评制度，对区委各直属党组织书记对基层党建履责情况，改“一年一评议”、“一评定成绩”为“一季度一评”。

5月6日至8日，区委组织部督查组对5个街道、部分机关支部及部分村、社区党组织开展了党建工作督查。5月15日，石峰区召开今年第一次党建工作讲评会，会上对督查情况进行通报。

“一年一评议，容易流于走过场。”区委组织部介绍，搞季评，让书记们感到了压力，加增了日常基层党建的责任感。

认真开展“三严三实”专题教育活动。5月18日-19日，区委书记罗伟带头到基层征求意见建议，并向全区发出300余份《石峰区“三严三实”专题教育征求意见表》，共收集各类意见建议742条次，归类整理为62条，其中对区委班子的意见建议30条，并认真落实整改。

5月27日，石峰区以罗伟书记带头讲党课的方式，启动“三严三实”专题教育。随后，区领导先后开讲。为确保专题党课质量，6月2日，石峰区还制定了《县处级领导干部专题党课讲稿审阅方案》，要求严格按照“偏离主题的不过关，没有查找‘不严不实’问题的不过关，没有结合工作实际体现‘四个结合’的不过关”等“三个不过关”的要求，对党课讲稿进行审核把关。

5月25日，区委常委会多次研究实施方案，在四个“关键动作”不打折扣的基础上，结合实际，对专题党课和专题学习研讨提出具体要求，确定持续深入开展“五个专项行动”，做到专题教育通天线、接地气。

按照省委组织部统一部署，石峰区在村级党组织全面推行“一核心三组织五基本”治理模式（简称\”135\”模式）。7月15日，太平寺村党支部召开座谈会，就村干部值班制度及周例会制、党员积分管理制等五项制度制定及执行情况，听取了党员群众意见建议。党员群众均反映这些制度很接地气，感到办事更方便了，服务更周到了，开展活动更多了。

着力整顿软弱涣散党组织。今年，石峰区有3个党建工作薄弱、群众满意度不高的基层党组织，被列为重点整顿对象。东门社区就是其中之一。区委从区城管局和区卫生局分别抽调1名科级干部和1名优秀年轻干部，赴该村分别担任村支部“第一书记”和“第一书记”助理。工作组进驻后，联点领导区委常委、组织部部长邹展晖立即组织召开了整顿工作座谈会，广泛听取了党员群众意见。同时，东门社区工作组与140余名党员进行了“一对一”联系和约谈走访，组织党员开展了七一庆祝活动，并联合社区在职党员、党代表、志愿者组织30多名社区老人到流芳园和神农湖进行了一次“微旅游”。

一个个有战斗力、有向心力的基层党组织，回来了。

服务群众：基层党建才有依归

强化政治引领，提升服务功能，基层党建才有依归。这几年，石峰区在打造服务型党组织方面成效明显。

率先在全市推行街道“大工委”制和社区“兼职委员”制，构建区域化党建工作平台，大力开展在职党员进社区活动，为党员群众提供组团式服务，党旗24小时飘扬在社区。

哪家有空巢老人、低保户，残疾人，一张“社区民情图”一翻便一目了然；

做了德善义举，不用“深藏功与名”，也不用“居功要价”，一张道德积分卡自会帮你认定和记录；

送政策上门，送就业岗位到手，送关怀到心，在职党员人手一本“工作纪实本”，随时随地服务服务群众；

……

这是近年石峰区深入推行的“五个一”（一图、一卡、一扣、一本、一餐）工作法。

“居民需要什么，我们就尽量提供什么。”田心街道北岭社区党总支书记邹爱华说。

在北岭社区，睦邻餐、“社区好声音”、家庭才艺秀……这样的活动鳞次栉比，让居民、党员感受到党组织就在身边；社区党员会定期搞卫生，党支部会经常组织月嫂培训、再就业、文明礼仪讲解等活动–这是一个真正的服务型党组织。

去年，石峰区开展“一支部一品牌提升工程”，在全面推进的基础上，突出重点、注重特色，着力打造“党建示范点”。

作为区“党建示范点”，在田心村社区，“三进社区”活动已成常态——党员干部每周走访社区不少于两次，联系群众不少于5人；党员、青年志愿者服务队，以及以优秀党员为骨干的综合性志愿者服务队，一年开展志愿服务65次。

本月，石峰区的各个社区，又来了一拨拨的党员，“在职党员进社区”活动全面开花。

“真心感谢你们。”田心村社区居民周正富患有肌肉萎缩，终日卧病在床。7月初，社区10名党员联袂来看望，并送上慰问金时，他几近哽咽。

7月16日，田心村社区所有在职党员汇聚一堂，建言献策谋划社区发展；20日，市畜牧水产局在职党员走进北岭社区，区科技局、区农村工作局、清水塘街道在职党员走进沈家湾社区，向困难户送去慰问金，为他们“圆梦微心愿”……

“党组织时时刻刻都在身边啊。”居民感言。

工作创新：基层党建才有活力

接地气的“微党课”

基层组织如何发展党员？党费该怎样收缴与管理？党员档案该如何管理？

5月27日，一场别开生面的党课在铜塘湾社区召开。老师是区委组工干部、街道副书记，听众，也是基层党务工作者。

这正是石峰区的党建创新项目——交叉宣讲的“微党课”。

“以往，我们都是请教授上党课，他们理论水平高，但讲授内容与基层党务工作结合度不够。”区委组织部副部长覃志名说，由组工干部、街道副书记上党课，更接地气，更能提升党务工作实际能力。

“微”在课程短。基层事务繁多，以前上党课时经常有缺课早退，对此，石峰区化整为零，以多期多次“微党课”的形式，将培训送到基层，每堂课约为20-30分钟。

“交叉宣讲”是另一大亮点。“以前，自己的书记上课，听讲者不会评价好与坏。”微党课讲师之一的熊江华说，现在谁有不同意见、不同观点，都可当场指出，在思想的碰撞中共同探索、共同提高。

微党课“虚实结合”的方法成效显著，基层党组织一片叫好声，处理基层事务来“手中有粮，心中不慌”。

目前，已举办12个宣讲专场，1100余名基层党组织书记、支委委员、党小组组长和党务工作者参训。

“1 5”工作法

因应区域实际情况，石峰区还在推行\”1 5\”工作法，加强破产改制企业党员社会化管理。

\”1\”，即以社区党组织为领导核心；\”5\”，则是全面开展“严格教育一批不经常参加党组织生活的党员、强化培训一批党员骨干、及时转移一批再就业党员、妥善处置一批不合格党员、关心关爱一批困难党员”“五个一批”活动，使破产改制企业党员既感受到党组织关心爱护和严格管理。

“目前，各街道已分别制定实施方案，工作正在有序推进。”区委组织部介绍。

三个专项行动，规范党员管理

抓基层党建，石峰区抓实抓细，今年部署了3个专项行动规范党员管理：“规范党员发展”、“规范党费收缴管理和使用”、“规范党员档案管理”。

规范党员发展方面，严明纪律，不讲人情，8名入党积极分子因无故旷课，被取消培训资格，101名入党积极分子参加结业考试，考场纪律严明，没有出现1例舞弊行为。在发展党员过程中，凡预审不合格的，一律不发《入党志愿书》，发展程序不规范、不到位且资料不全的一律不予承认。

推进“1234”（一培训二推荐三公示四审查）工作模式，预防农村发展党员“近亲繁殖”。

今年，太平寺村在确定发展对象时，严格审查村委委员与拟发展对象的社会关系，并在支委会上公开说明其中一名拟发展对象张某系村委委员女儿。会议决定，因张某刚从学校毕业，村里党员不太熟悉，决定再考察一年。这样，从程序上保障了发展党员的公平、公正。

规范党费收缴管理和使用。对所有党员一律按标准及时足额收缴党费，对拒缴者启动不合格党员处置程序，同时杜绝基层党组织截留党费现象。

规范党员档案管理。现代社会人口流动大，再加之区划的调整，很多党员的档案就在这些过程中遗失了，“我们做了调查，石峰区11000多名党员，有部分党员档案不全、甚至缺损或丢失。”区委组织部介绍。

“石峰区破产改制企业多，企业移交社区党员多。党员移交社区时，往往只填了张党员登记表，党员档案在哪他们自己都不清楚。”社区、村等基层党组织追根溯源，为300余名党员找回了他们的“身份证”。

目前，石峰区已在全区实行区委直属党组织统一管理档案制度，配置了专门党员档案室、档案柜、兼职档案员以及档案管理设施设备，并对兼职档案员进行了专题培训。全区党员档案已初步建立了信息台账，为下一步规范管理打下了基础。

这3个专项行动，对夯实党的基层基础、提升基层党建科学化水平，意义深远。

“党建促发展，发展促党建”，这一喜人格局，今年上半年在石峰区呈现得格外耀眼。今年截至6月底，全区新开工项目6个，竣工项目7个（其中“清零行动”完成413.7亩），集体土地征地征收444.7亩，国有房屋征收4000平方米，重点项目投资12.2亿元；全区新增城镇就业11140人，建设就创业保障平台14个……

正如区委书记罗伟所言，“把抓党建工作激发出来的生机和活力转化为推动改革发展的强大动力，用经济社会发展的成果检验抓党建工作的成效。”这是对石峰区生机勃勃的党建工作的最好注解。