今年来，湘西高新区以高质量党建引领两新组织高质量发展，探索“四即”模式促进两新组织“党建强，发展强”，扎实推进两新党建工作向纵深发展，切实提升了“两个覆盖”质效，不断扩大两新党建工作的影响力、号召力，努力开创两新党建工作的新局面，促进两新组织发展再上新台阶，为园区高质量发展提供坚强的组织保证。
洽谈即对接。围绕招商引资企业前期洽谈，明确将两新党建工作同步介入、同步对接、同步洽谈。一是“一盘棋”统筹。着力构建各部门齐抓共建的两新党建的大格局，将两新党建工作纳入各部门招商引资前期洽谈的重要内容，对驻点招商人员加强党务知识培训，对引进的两新组织加大党建宣传和情况摸底，做到情况清、底子明。二是“一揽子”受理。将洽谈企业提出的关于项目筹建落地、要素保障、优惠政策等问题与两新党建相关问题进行一揽子受理。今年来，共对接项目78个。其中，已签约项目7个，有投资意向的45家，签订意向投资协议11份，收集党建等各类问题和困难29个，并进行甄别后分类处理，分别交办，分头受理。三是“一条龙”服务。从企业洽谈到企业落地投产，明确专门的领导和部门对两新党组织组建、阵地建设、活动开展等方面做到“一条龙”式全过程帮扶、全周期服务。如在组建湖南省康普达超市有限责任公司党支部时，分管领导、商务局全程参与，主动对接，并派党建指导员全程指导，直到党支部组建运行。四是“一竿子”到底。对两新组织党建工作实行谁对接、谁指导、谁负责，坚持“缺什么补什么，弱什么强什么”，真正做到有人接、有人管、有跟踪、能解决、有反馈、有实效。
签约即服务。围绕刚签约企业，主动协助做好两新党建组建相关服务工作。一是党委激励服务。园区建立了“党工委—党委—党支部”三级党建管理矩阵，从党建经费上给予两新组织党建工作重点支持，给两新组织党务工作者发放津贴补助，给予新成立的两新组织不少于2000元的阵地建设资金补助，大力支持两新组织评先评优和发展党员，激励调动企业及党务工作者积极性。二是领导联企服务。每个签约企业明确1名处级领导联系服务，实行“一对一”服务，帮助解决企业生产发展面临的困难和难题，同时对两新组织的党建工作加强指导。目前，全区18名处级领导、92名干部共联系企业155家，为入区企业办理续贷业务66笔共3.75亿元；提供新增贷款1.41亿元；兑现各类奖补资金5845.9万元，为600余户中小微企业减免抵退缓各项税费共计2.64亿元。三是党员驻点服务。为高质量实现“两个覆盖”，组织选派政治素质好、党务工作熟、工作能力强的干部作为党建指导员，共派出39名党建指导员深入两新组织指导党建工作，围绕组织设置、基本制度、档案材料、党员管理、作用发挥、工作保障等六个方面做好支部规范化建设工作，党的组织覆盖有力有序，党的工作覆盖达到100%。四是支部结对服务。坚持抓两头带中间，机关党支部与新建非公企业党支部，先进党支部与新建非公企业党支部进行结对帮扶，指导帮助新进企业开展党建工作，建强基层，分享党建工作经验，实现共同提高，共同发展。
开工即组建。两新组织党组织筹建工作与企业落地同步开展，坚持“一企一策，因企制宜，分类指导”推动党组织应建尽建、应建必建。一是龙头领建在链条上。结合高新区“一主三特”重点产业链，对入驻企业为龙头企业的，以龙头企业为主体，组织生态产业链上下游企业建立联合党组织，充分发挥龙头企业党组织的引领带动作用。有湘西自治州丰达合金科技有限公司党支部，湘西宏成制药有限责任公司党支部。二是联合共建在楼宇上。坚持“行业相近，地域相邻，就近就便”原则，对入驻企业从事行业相对集中的楼宇，将行业信息交流、企业联谊和党组织活动有机结合，组建联合党组织；对行业特征不明显、业务较分散的楼宇，按照党员特长，楼层分布组建联合党组织。如在个体户集中的国盛商业广场建立了国盛商业广场党支部，在武陵汽车城建立了武陵汽车城第一联合党支部，在溶江小区建立艾明物业管理有限公司吉凤分公司党支部。三是平台统建在项目上。建强平台企业党组织，以平台企业为枢纽，把党组织延伸到业务板块，分支机构、项目团队，督促合作公司、加盟企业和基层网点组建党组织，如在快手湘西公司建立了湘西快手技术服务有限公司党支部。四是兜底组建在街区上。对大量分散、不具备单独组建条件又不适合与其他两新组组织联合组建的小微企业、个体工商户，由吉凤街道和街道所辖的六个社区兜底组建。
投产即引领。坚持“围绕生产抓党建、抓好党建促生产”的发展思路，发挥两新组织党组织在员工教育、人才培养、诚信建设、文化建设、矛盾化解等方面的优势，充分发挥企业党组织在企业职工中的政治核心作用和在企业发展中的政治引领作用。一是增强企业凝聚力。通过开展党建活动，帮助企业解决实际困难，关心、慰问困难党员、职工等，进一步增强企业职工的向心力和凝聚力。今年来，高新区和企业一起走访困难党员职工200多人次，解决落户、入学等问题70多个。二是提高企业生产力。积极开展“三亮三争一做”活动，设置党员先锋岗、党员示范车间等充分发挥两新党组织战斗堡垒和两新党员先锋模范作用，形成了党务工作者协助出资人管理，党员感召员工干事创业的良好局面，为企业生产发展赋能增效，不断提升企业效益。在“五一”“七一”表彰中，重点支持两新组织党组织和党务工作者推选“两优一先”“两代表一委员”、劳动模范等。三是提升企业竞争力。把两新组织优势转化成发展优势、竞争优势，坚持把党建红色文化融入企业文化，以党建文化引领企业文化，着力推动两新组织加强企业文化建设，不断增强两新组织核心竞争力。湘西州三湘印务有限责任公司党支部充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，企业效益快速增长，盈利能力逐年稳步提升，2021年获评全省先进基层党组织。四是扩大企业影响力。围绕企业生产经营发挥党组织作用，为企业生产经营的重大问题提出意见和建议，支持和促进企业生产发展，引导企业主动承担社会责任，参与社会志愿服务，抗击新冠疫情，组织爱心捐赠。2021年华润雪花啤酒（中国）有限公司湘西分公司党支部被授予首批州级两新党建标杆党组织。
（作者为湘西高新区党工委副书记、纪工委书记、监察工委主任）
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